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赴考察的调研报告范文篇1
一、品牌简要概况
“老版利群”入主平湖卷烟市场已十年,十年间它历经了一条不平凡的品牌发展之路。回眸这短暂而又漫长的十年发展期,我们可以把99年标注为“老版利群”两个不同发展阶段的分水岭。99年前是“老版利群”的快速成长期。90年代中期杭烟厂敏锐地洞察到“红塔山”品牌滑坡后市场出现的真空,将“老版利群”以一种老牌翻新的形式投放于市场。及时的了弥补了“红塔山”走后留下的市场份额。这种近乎完美的开局为“老版利群”今后的强势扩张奠定了基础。99年―20xx年由于卷烟改版的原因,“老版利群”在省内市场蛰伏了近二年。但这两年间消费者对它的钟爱不减,不断地通过各种渠道购买“老版利群”。20xx杭烟厂尊重市场需求,“老版利群”重新投放回省内市场。之后“老版利群”迎来了它的发展壮大期,一年一个脚印,初步形成了规模效应,撑起了公司近3成的效益。十年后的今天“老版利群”终于磨练成了一把锋利的卷烟品牌之剑,在15元档次卷烟中上形成了绝对的垄断。同时它也成为我们省产卷烟的标志性品牌。
二、发展前景预测
一个品牌的发展潜力和前景离不开市场的大环境。卷烟作为一个面向国内市场为主的商品,它的走势总是与本地区的经济发展及购买力的强弱存在密切的关系。平湖地处全国经济最活跃的环杭州湾经济带,这几年城乡居民购买力不断的稳步提升。15档次卷烟正逐步转变为一个卷烟常消品,相应该档次卷烟所具有的礼品及传递价值功能正在减弱。也就是说“老版利群”的购买者和消费者是合一的。若干年后“老版利群”将蜕化成一只完全意义上的卷烟消费品。因此“老版利群”的消费群体是相对固定的,并且它的消费群体还将不断扩大。我们可以大胆的预测“老版利群”的销售潜力还有待挖掘,品牌的上升空间是客观存在的。
三、调查数据分析
为了更好的获取有关“老版利群”的第一手资料,本人在乍浦辖区进行了一次针对性调查。本次调查选取的样本数量为50份,商店分布在整个乍浦辖区。其中大型超市3家占6%,城镇街道商店30家占60%,农村小店17占34%。调查汇总显示,“老版利群”市场影响力体现在以下几个方面:
(1)卷烟出样率高。调查样本显示“老版利群”上柜率达100%。无论是大型商场、一般烟杂店还是农村小店都能寻觅到“老版利群”的踪影。但各零售户进销“老版利群”的年限各有长短,综合显示城镇零售点要长于农村零售点,长短差平均值在3年。数据反映出农村消费群体的拓展是推动“老版利群”高速增长的源动力,且这股增长源还将持续一段时间。
(2)卷烟零售价格一体化。“老版利群”零售指导价为元,但实际零售价普遍为14元,整条出售则在137元左右。批零毛利率只有,,明显低于其他卷烟。围绕着该品牌的零售价格问题,我们做过不少工作也尝试过多种措施,但实际效果微乎其微。消费者的价格印象已根深蒂固,因此零售户对进销同档次其他卷烟的兴趣较高。
(3)消费群体多样化。“老版利群”的消费群体覆盖面广。调查样本显示消费群体年龄跨度为20―60岁,所从事的职业广泛,几乎涵盖了所有职业的消费者。消费群体的多样性再次印证了“老版利群”的的确确是一个大众消费品。
四、品牌问题分析
单纯从“老版利群”在经销商(烟草公司)和零售商两者中所处的地位而言,它俨然已成长为一个强势品牌。但站在一个品牌的高度去对照它,“老版利群”只能算是一个具有垄断地位的卷烟商品。它还缺乏从商品上升为品牌所必备的内涵。因为品牌的建设是一个非常系统且耗时很长的工作,我们不能简单的把商品的销量及品牌的知名度当作一个品牌成功的标志。虽然从目前情况看,短时间内任何品牌还无法撼动“老版利群”的垄断地位。但人无远虑必有近忧,品牌的建设要有长远观点。“老版利群”已进入了品牌维护阶段,在这一承上启下的关键阶段,理清“老版利群”现阶段所面临的问题是十分必要的。
首先,零售利润率的制约性。“老版利群”的零售利润率与经销商(烟草公司)30%的毛利率形成了鲜明对比。巨大的反差直接导致了两种现象的产生,既一方面生产商和经销商(烟草公司)积极的维护该品牌,另一方面零售户被动进销该品牌。而作为直接面对消费者的零售户对一个品牌长期缺乏销售热情,则于该品牌的发展是十分不利的。因为他在销售过程对品牌是不负责任的,甚至还可能期待通过品牌的更迭获取更多的利润。虽然“老版利群”现拥有高达100%的上柜率和高速增长的态势,却无法掩盖高增长背后所隐藏的巨大危机。
其次,零售价格的同化性。“老版利群”14元/包的零售价格,正同化着同档次其他卷烟,甚至可以说是破坏了该档次卷烟的价格体系。在它的影响下15元档次卷烟真正能到位的几乎没有。同档次卷烟只能在上市定点控量阶段坚守一段时间,一旦上规模经营时价格最终都被“老版利群”所同化。零售价格同化带来的后果是零售户的销售热情随之减弱,卷烟销量也相应下滑,无形中缩短了其他品牌的生命周期。久而久之生产商开发15元档次卷烟的积极性势必会受到打击,“老版利群”将在一个缺乏竞争的市场环境中生存。当然它的垄断地位还会保持较长时间,可缺乏竞争的品牌也就失去了前进的动力。在激烈的市场竞争中不进就有可能则退。
再者,消费者口味的变化性。“老版利群”醇淡的口味是它征服消费者的一张王牌。十年间它在潜移默化中感化了消费者的吸食习惯。但随着烟草行业工商分离体制的建立,地区封锁将进一步打破。省外优势品牌正逐步涌入本地区市场,省外烟在制作工艺上必定与“老版利群”存在着一定差异性。消费者在求新心理作用下肯定会去尝试购买其他品牌卷烟,而一旦消费者对不同口味卷烟有所接受后,“老版利群”淡雅的口味或许就会瞬间转化成为它的劣势。这种此消彼长的变化,就有可能成为抑止“老版利群”进一步扩展的障碍。因此固定消费群体,防止消费群体分离是“老版利群”品牌维护中的一个重要课题。
赴考察的调研报告范文篇2
为学习先进经验,积极探索企业管理工作的新路子,我们有幸到公司和公司参观学习。此次参观学习组织严密,内容丰富,我们参观了公司和公司的办公区、公司的生产厂区。在参观过程中,我们既观察了两家公司的厂容厂貌,又聆听了两家公司管理人员的经验介绍,观看了公司的产品展览,收获多多,启发深深。
先进的管理理念。这次我们参观的公司都是集团内部比较有代表性的公司。
公司位于,成立于年月日,是公司控股的a股上市公司,是一户以产业为主,集地为一体的国家第一批循环经济试点企业。该公司坚持信誉至上、用户至上的经营思想,采用先进和科学的管理方法,充分利用社会资金,发挥资源优势,以市场为导向,积极开拓国内和国际市场,高质量、高效益地从事经营活动。公司坚持股权平等、同股同利、风险共担的原则,本着对投资者负责的态度,积极实现公司利润最大化,确保公司资产的保值和增值,促进公司稳步发展,使全体股东获得良好的投资回报。
公司通过内部招聘和民主推荐程序选拔管理类人才。通过管理者年度述职考核,真正体现能者上、平者让、庸者下的用人机制。
公司是由集团公司将其全资企业 厂的生产经营性资产,以独家发起,整体改制,社会公开募集股份方式设立的股份有限公司。多年来,公司始终坚持依靠科技进步,定位世界一流的发展思路,通过 、期间投入近40亿元,得到国家重点支持并被列入国债项目的两期环境治理、节能技术改造工程的实施,使公司主要技术装备达到国际先进、国内一流水平,综合实力明显增强。公司大力推行循环经济,坚持清洁生产,实现了企业经济效益与环境保护的和谐发展。
崇尚创新、敢为人先、宽容失败,尊重知识、尊重创造的企业创新文化是该公司科技创新能力建设的根本推动力量。公司先后制订实施了加快人才队伍建设、专业技术管理人员聘任考核、科技项目管理、科学技术奖励、知识产权管理等一系列关于科技人才队伍建设和鼓励科技创新的管理制度和措施,形成了企业创新文化的制度内核。良好的员工成长成才机制和不断完善的创新体系建设,满足了公司不断发展的要求,积累了一大批科技人才和雄厚的科技力量。
高素质的管理团队。公司要发展,管理要优先,管理要发展,关键在管理者。高素质的管理团队是一家公司发展之源,公司前进之基,兴旺发达之本,因此,两家公司都十分重视管理队伍建设,努力提高管理者素质,竭力打造一支高素质的管理团队。
公司拥有员工总人数余人,其中硕士以上学历人,占员工总数的大专以上学历人,占员工总数的
公司拥有员工总人数余人,其中大中专以上学历的各类科技人员共人,占员工总数的工程系列技术人员人,其中技术创新人才4人,具有高级职称人,中级职称人,初级职称人。公司作为省首批创新型试点企业、省知识产权试点企业,年月被认定为国家高新技术企业。
参观学习回来,结合我自己的工作,觉得可以从以下几个方面来思考公司的工作:
营造干净、整洁的工作环境。环境的好坏直接影响工作者的心情,也是外来者的第一印象。我们参观的两家企业优美的厂区绿化、干净的厂区道路,一切都让人身心舒展。我们应该从身边小事做起,不乱丢果皮纸屑,不随地吐痰,把工作、生活场所打理的井井有条、干净整洁。
走特色发展之路。这次参观学习的两家企业,在管理上都有各自的特色,特色也代表着企业的文化,所以说特色文化是知名企业不可缺少的部分。如公司在集团总公司的正确领导下,以良好的经营业绩和企业形象受到国内外广泛关注,管理创新、技术创新、节能减排、采选冶炼技术和装备受到同行业的普遍认可。
要有持之以恒,坚持不懈的进取精神。两家企业之所以成功,是管理者和普通职工都有可贵的进取精神,不畏困难,励精图治,最终实现了有思路就有出路;有作为就有地位的美好愿望。这是值得我们学习和借鉴的。要明白这样一个道理,坚持不一定成功,但放弃注定要失败。
精细化、注重实效的管理机制为企业的发展提供保障。这两家企业在建厂初期就把企业的文化、管理、发展、定位全部科学规划,使企业在一开始就站在一个较高的起点上,并有条不紊的组织实施,从办公大楼颜色到办公纸张;从景观设计到企业文化品牌;从制度建设到管理流程,全部有章可循,按章做事,这些都值得我们借鉴。在学习中,各个企业的管理都具有自己的特色,从厂区环境、人文信息、企业特色、领导意识、核心人才培养等多个方面都体现了企业在管理上的科学性,使企业的管理沿着一个良性的方向发展。
1、重视管理者的选拔和管理。重点抓好管理者和中青年技术人才的培养,带动整体的技术进步。对管理者要严格遴选,定期考核,大胆使用,按照公开、平等、竞争、择优的原则,做到好中选优,优中选尖,不搞论资排辈和迁就照顾。同时把竞争机制引入管理之中,加强对他们的考核,充分使用考核结果。对管理期内取得显著成绩的予以表彰奖励。对无所建树或没有发展前景的,不再列入管理。鼓励组织他们主持和参与新技术、新项目的攻关,发挥他们在领导科学决策方面的智囊和咨询作用。增加外出参加学术活动的机会,科研优先立项,并提供经费。
2、加速对后备人选的培养。各部门制定符合公司实际的培养计划,落实培养人选名单,制定切实可行的培养措施。要落实培养措施,一方面要加强他们的实践锻炼,让他们在实践中尽快成长,使他们早出成果,快出成果;另一方面要舍得投入,有计划地选送他们培训和进修,并积极鼓励和支持学后备人选参加各种学术交流活动。
通过职位评估,来确定职位的相对价值,根据职位相对价值确定薪酬待遇水平,拉开薪酬档次,通过改变薪酬结构,体现内部公平性,薪酬政策向核心骨干倾斜,最终目标是能够吸引、留住和激励核心员工,实现企业长远发展。
1、职位评估,确定职位价值。解决职位价值大小的工具是职位评估,我们从责任因素、知识技能因素、努力程度因素、工作环境因素等方面对公司所有职位进行评估,并根据企业的行业、地区特点、企业文化要求对评估要素进行调整,确保评估能真实反映职位价值及公司现在及未来导向。职位评估完成后,根据评分结果对各职位进行排序,这样每个职位在公司职位体系中的相对价值就体现出来。中高层与基层的职位价值差距就拉开了,关键岗位,特别是技术岗位与普通员工的职位价值差距也拉开了。
2、关键岗位适度领先,拉开薪酬档次。通过职位评估,明确了关键岗位的职位价值,再根据市场调研的结果,就确定了薪酬调整的方向:关键岗位,包括中高层以及技术岗位的薪酬水平要大幅度提升,保证市场竞争力,吸引和保留优秀人才;对于普通岗位与可替代岗位,基于稳定人心的考虑,在保持原有薪酬水平的情况,做个别微调。由于关键岗位的薪酬在企业薪酬总额中所占比例较小,薪酬提升对人工成本的影响也较小。
1、做好培训,必须选择受训员工。公司在组织员工培训时,除了考虑岗位需要,也应考虑员工自身特点,因势利导,把岗位需要和员工需求结合起来,作到在受训员工选择中注重资质、注重潜质,挖掘潜能。
2、要有反馈与交流。每次培训结束后都要做培训效果评估,对培训内容本身的可实践性、对员工工作绩效的影响程度进行全面的评价,为以后的培训具有更好的效果奠定基础。
3、推行部门互动式培训。公司设置培训主题后,根据部门员工特点,将培训内容分解到部门相关人员,各自进行学习;培训由大家共同参与,每位员工都是老师,各负责主讲部份内容,每讲完一部份,全体员工就其授课内容及方式展开集体讨论。总结长处、改进不足,以不断完善;此种培训所产生的效果是多方面的,既可促使大家认真学习、努力掌握培训内容精要,查看更多文章课者语言表达及文字组织能力,还可通过讨论阐述不同观点、帮助大家共同理解,从而使所有参与者获得提高。
通过精细化管理的培训,让员工充分了解精细化管理的真正意义。
1、制定并细化落实发展战略和任务目标;
2、完善细化规章制度;
3、细分业务流程;
4、树立精细化管理理念,抓好服务与生产过程中的细节;
5、加强业务流程与管理环节的信息化建设。
1、理念创新,加强发展理念、经营理念、管理理念、服务理念等方面的创新,要求年底提出1-2条有实效的创新观念;
2、管理创新,加强具体生产经营活动中的创新工作,关注细节的改进。每年选择1-2个创新课题,要见成效、出成果。
感悟名企的成功之道,反思我们的管理实践;借鉴名企的成功经验,再理管理新思路。我会以这次参观学习为契机,冷静面对公司存在的问题,找准突破口,真抓实干,努力缩小与先进地区的差距,使我公司的管理迈向更高的起点!为我公司更好、更快发展再立新功!
赴考察的调研报告范文篇3
按照市农业局渝农法[]2号文件要求,,我局组织有关人员组成调研小组,在本区中心集镇龙沙镇、移民大镇大周镇、产粮大镇太安镇三个镇共选取30户农户,按照文件提出的提纲进行了调查研究。现将调研结果报告于后:
一、落实中央1号文件精神的情况
中央1号文件出台后,在我区上上下下引起了强烈的反响,大家普遍认为继1982至1986年中央为农业发了五个一号文件的十八年后,今年中央又为农业发出了一号文件,表明xxx十分重视农业、农村和农民问题。区委、区政府对一号文件的宣传贯彻非常重视,对贯彻落实中央一号文件精神及时进行了布署。区委宣传部、区农办、区农业局和区林业局等单位联合组织了“万州区学习中央一号文件宣讲团” ,从2月中旬开始到乡镇对基层干部和群众进行宣传讲解。区委、区政府决定在3月中旬召开全区农村工作会议,重点贯彻中央1号文件和重庆市农村工作会议精神。
龙宝、天城、五桥和江南新区四个开发区对贯彻中央1号文件都作出了具体安排,各乡镇、街道都已陆续行动起来。我们调研所到的三个镇都召开了“三干会”,学习贯彻中央一号文件,并通过他们传达到农村的家家户户。
二、粮食生产方面的情况
1、粮食播种面积和总产量。粮食播种面积总体上呈逐年下降的趋势。调查的30个农户粮食播种面积90.31亩,比减少了5.9亩,减6.1%。今年计划粮食播种面积为88.21亩,比又减少了2.1亩,减2.3%,基本与全区农业统计情况一致。粮食播种面积下降的主要原因:
一是国家退耕还林、还草,截止底,全区共完成退耕还林、还草38万亩;
二是在种植业结构调整中,由于粮食生产的比较效益相对较低,部分耕地改种了柑桔、桃等经济林木;
三是三峡水库淹没了一部分耕地;
四是国家重点建设工程征用了一些耕地;
五是由于青壮年劳动力大部分外出务工,留在农村种田的老人和妇女多数体力较差,无力耕种造成弃耕。粮食播种面积下降的主要原因是第一和第二条。
粮食产量总体上也呈逐年下降的趋势。调查的30个农户粮食产量合计为81070斤,比减少了3950斤,下降了4.6%;预计产粮食77730斤,与相比,又将下降4.1%。粮食产量下降主要原因是粮食播种面积下降。
2、粮食单产。调查结果,30个农户粮食平均亩产为898斤,比高14斤,预计粮食平均亩产为881斤,比又低17斤,可见整体上有增有减。影响粮食单产主要是气候影响,农业自然灾害较轻,粮食单产就高一些;其次是粮食作物种植结构的变化。
就单个作物看,玉米生产方面,由于近年来临奥一号等高产品种的大量推广,玉米单产提高较快;而水稻生产方面,由于没有显著高于当前推广的d优、岗优系列的高产品种,因而单产水平基本保持原有水平。
3、农户存粮情况。调查发现,农户存粮人均只327斤,不够一年的食用。三个镇中,农户存粮情况不均衡,龙沙镇调查的农户存粮不多,大周镇调查的农户均无存粮。只有太安镇调查的农户存粮较多,一般农户存粮均够一年以上食用。平常面上了解的情况大致是,20%农户存粮够一年以上食用,50%的农户存粮只够一家人大半年(6—10个月)食用,20%的农户基本无余粮,近10%的农户要买粮食才能满足食用。从增减趋势上看,今年以来多数农户存粮数量有所下降。
今年存粮量下降主要原因是:
一是去年国家放开粮食流通渠道后,粮食的加工户和贩运户增多,许多加工户和贩运户主动下村、下社、上门收购粮食,加上去年以来粮价持续攀升至现在稻谷1.20元/kg,一些种粮农户借机纷纷出售存粮;
二是近年来我区畜牧业快速发展,消耗了一部分存粮;
三是粮食总产逐年下降,存粮来源减少。
此外,农民对贮藏粮食的认识也有变化。调查的三个镇中,龙沙镇农户存粮明显较其他两个镇少,其主要原因是该镇农田水利设施较好,水田基本能旱涝保收,整体经济水平也好于其他两镇,农民认为一般不用存太多的粮食防止灾荒。
4、粮食生产的投入情况。总的情况是,现金投入逐年增加,种粮劳动力投入减少。调查的30个农户、粮食生产投入分别为15520元和16371元,预计要增加到16852元。
现金投入增加主要是源于肥料、种子等农资产品涨价。调查发现,今年尿素零售价达到1675元/吨,比去年同期上涨了30元/吨;碳铵零售价达到520元/吨,比去年同期上涨了20元/吨;优质稻种子价格达到15元/斤,比前两年和目前普通杂交稻种子高一倍,需25斤稻谷才能换1斤,而过去换1斤杂交稻种子只需10斤稻谷。高产玉米种子价格7元/斤,一般杂交玉米种子只2元/斤左右。当前,农资产品的涨价已抵销了农产品价格提高的增收效益。
劳动力投入减少的主要原因,
一是粮食播种面积下降,
二是由于青壮年劳动力大部分外出务工,留在农村种田的多数系体力较差的老人和妇女,因此,多用化肥少用农家肥,耕作也相对粗放;
三是抛秧栽培、稻田稻草履盖洋芋等节劳技术的推广面积增加。
5、农民对国家重视粮食生产的看法。接受调查的农民普遍认为,我区是一个农业大区,粮猪型农业生产模式仍然占农户经营的绝大部分,虽然不是国家的粮食主产区,但粮食却是大多数农户的主要经济来源和重要饲料来源,一旦粮食大量减产,势必造成粮价上涨,农民又无能力购买。同时,由于人多地少、农民种粮积极性不高、存粮不多的现实,我区粮食安全问题也不容乐观。国家重视粮食生产,对我区来说无疑是一个应该引起重视的问题,对增加我区农民收入、保证粮食安全肯定会有很大帮助。
国家对粮食生产的保护和扶持,农民们有许多意见和建议,综合起来,主要有以下几点:
⑴国家直补政策要尽快到位,补贴金额要大一点,小了起不到预期的作用。
⑵要加大对农业的投入,尤其要加大对农田水利基础设施建设的扶持力度。目前万州区各地农田水利设施老化的问题非常突出,村社、群众无力整修,这对保护全区粮食生产能力威胁极大。
⑶希望国家对农业的投入多采取直接补助到种粮食农户头上的办法,现在国家成百上千万的补助资金投给了农业开发的“业主”,一些业主(龙头)又没有很好起到龙头的作用,老百姓没有真正得到多少实惠。
⑷希望政府对种粮大户要实行特殊保护政策,
一要制定最低保护价,
二要保证收购,
三要严格控制农资价格。
⑸国家要加大农业科技推广的投入,
一是要加大农技推广力度,保证农技推广经费,解决农业技术推广人员无钱办事的问题;
二是对增产增收效果好的粮食作物新品种,可实行良种补贴,解决新品种种子价格高令农民望而生畏的问题,尽快扩大良种推广应用面积。
三、农民收入方面的情况
1、农民收入水平。万州区是集中连片的国家级贫困山区,目前尚有20个特困乡、220个特困村,绝对贫困人口达6.97万人。全区农民人均纯收入1552.9元(农经统计口径),比全市平均少328.1元,在全市39个区(县)中排倒数15名。农民人均纯收入只有1675.9元,离全面建设小康社会的要求差距很大。农民收入虽然逐年上升,但增长速度非常缓慢,和农民人均纯收入分别只比上年增加了69.8元和123元。而且实物比重大,现金收入少。
调查的30个农户、人均纯收入平均为1762元和20xx元,今年预计可达2205元,在本区农村属中等偏上水平。
2、农民收入来源。调查结果,30个调查户农民收入的主要来源是外出务工收入(166100元),占总收入的63.8%;其次是种植业收入(51360元),占总收入的19.7%;再次是养殖业收入(29860元),占总收入的11.5%。
从全区统计情况看,种养殖业是农民收入的主要来源,占45%以上,接近收入总额的一半。占第二位的是外出劳务收入,占到农民收入的30%,超过了种植业的收入。第二产业和第三产业收入只占农民收入的20%。“种粮饱肚子,喂猪供孩子,打工盖房子”是万州区多数农户经营收入来源的形象总结。
3、农民增收渠道。农民收入的增加来自于多个方面,但其中贡献最大的是外出务工收入。全区农民外出务工收入61744.3万元,比增加了7719.3万元,占当年农民收入增长额的一半。粮食收入的增长是农民增收的第二大项目,由于粮食涨价,全区农民增加收入近5000万元。养殖业也是近年来万州区农民增收的重要来源,全区畜牧业收入比增长了7929. 6万元,农民从中增加收入近4000万元。
从30个调查户的收入增长结构看,农民外出务工收入比增长34050元,人均增长268元,占当年农民收入增长总额的93.1%,是农民增收的主要来源;其次是种植业收入,其比增加了2655元,占当年农民收入增长额的7.3%。
总结各调查户生产经营计划,预期农民收入比增长7.6%左右。增收的最主要来源有两个方面:
一是今年农民外出务工人数比又多3人,外出务工收入预计可达185800元,比增长近12%;
二是从目前农产品的行情看,我区农民收入的支柱产品——粮食和毛猪的.价格依然走高,同时优质高效的优质农产品和经济作物的种植面积也大幅度增加,农民从种养殖业中将会增加一部分收入。
4、农民增收的困难。座谈中,农民群众和基层干部纷纷反映,目前农民增收的最大困难,
一是外出务工找工作难,找到报酬较高的工作更难;
二是分户经营应对市场的能力较差,信息不灵、销售价格偏低、销售成本高等;
三是土地分散在各农户,难以形成种植规模,阻碍了种植结构的调整和规模效益的发挥;
四是农业基础设施不足,80%以上的水利设施老化,严重制约了农村各产业的发展;
五是发展新的生产项目缺乏技术储备和技术保证。
5、解决增收难,农民有四盼
一盼国家要给农民与城镇居民同等的国民待遇,让外出务工农民同样享受到就业、社会保险、医疗保险、子女入学、贫困救助等各方面的好处,农村的生产公益设施建设同样得到政府的支持;
二盼国家在农民转岗就业培训、种养殖业生产技术培训和农民教育等方面加大扶持力度,帮助农民群众提高素质;
三盼政府要加大对农田水利基础设施建设的投入,尤其是对小型水利设施维修的投入;
四盼加大农民权益保障力度,尽快出台《农民权益保障法》,严厉打击坑农害农的恶劣行为,各级政府和司法机关要切实为农民撑腰,为农民群众增产增收保驾护航。
四、农村劳动力转移就业情况
1、各级党委、政府对促进农村富余劳动力转移就业工作非常重视。万州区是农业大区,农业人口占总人口的近70%,农村人多地少的矛盾十分突出,劳动力严重过剩。近年来,我区各级党委、政府对促进农村富余劳动力转移就业工作非常重视,去年八月,区政府专门成立了“农村劳动力转移工作领导小组”,出台了《重庆市万州区关于加快农村劳动力转移的意见》(万州府发[]74号),对今后5年我区农村劳动力转移作出了规划,对构建农村劳动力转移服务体系、开展农村劳动力素质培训、清理和规范相关的办证收费行为等都作了明确的规定。区里还组建了培训职能机构,启动了农村劳动力转移就业培训工程,实行组织、发动、培训、就业一条龙服务。目前已开展服装艺术、农产品加工、家政服务、保安等8个岗位1790多人的转移就业培训工作。
在调查的3个乡镇中,大周、龙沙两个乡镇已成立了“农村劳动力转移工作领导小组”,基本做到为务工人员提供法律支持、外出务工手续随到随办、帮助务工人员催要工资、开展务工前培训等方面服务。龙沙镇举办了两期(家政服务、农产品加工)劳动力转移培训班。
2、农民外出务工情况。调查的30个农户中, 外出务工36人,占劳动力总数的45.6%;外出务工39人,比多3 人,占劳动力总数的49.4%,平均1户有1个多劳动力在外务工。
外出务工人员遍及全国各地,70%以上都是由包工头带领和务工者相互邀约、串联而外出,靠政府部门和劳务中介机构组织外出的大约占22%,盲目外出占8%。
外出务工人员中,89%以上能找到比较稳定的工作,有11%的无固定工作,收入较少。外出务工人员中能顺利取得工资占80%,大约20%的务工人员遭遇过拖欠、克扣工资的情况。
外出务工民工中,10%的有一定的技能,主要是驾驶、厨师、缝纫、砖瓦工、木工、电工、焊接等,主要学习渠道是民办培训学校和跟师学艺。
3、目前农民外出务工存在的困难以及他们的愿望、要求。
农民外出务工存在的困难主要有几个方面:一是缺乏有效的组织,信息不灵,民工外出难以找到满意的工作;二是缺乏能适应劳务市场需求的劳动技能,难以提高务工收入水平,难以保证务工收入的长期稳定;三是部分民工务工期间缺乏安全保障;四是缺乏自身权益保护的知识和司法帮助。
他们强烈要求:一是希望司法部门要大力保护外出务工人员的合法权益;二是希望政府要给进城务工农民与当地城镇居民在各个方面以平等对待;三是希望政府和有关部门要建立专门机构,外出务工人数在3000以上的乡镇,建议政府要配备1—2名专职人员,加大力度在用工信息、劳动技能培训、外出务工管理等方面给予长期、有效的帮助。要把这项工作作为政府的重要工作来抓,纳入政府目标考核。
赴考察的调研报告范文篇4
一、调查目的
通过对建材市场的调查,了解德阳市旌阳区建材卖点的分布情况,供应状况及需求状况等,为编制建筑材料供应计划,进行材料采购管理,材料储备管理提供依据,加深对课堂理论知识的理解,提高动手能力,为将来走上工作岗位做准备。
二、调查对象和调查单位
调查对象:德阳市旌阳区建材市场地板的供应商
调查单位:随机访问的建材市场地板的供应商
三、调查项目:
四、调查时间:
五、调查的组织工作:
由个人单独完成,经费拟定为25元,主要包括车费和资料费。本次调查采取随机抽样的方法对德阳市旌阳区的建材市场进行简单的调查,主要通过问卷制定、印刷资料、走访、填写问卷等步骤对调查问卷进行整理、分析、汇总来完成本次调查。
大自然地板,北美枫情地板,久盛地板,安信地板,富源实木地板,扬子地板,菲林格尔地板,国栋地板,莱茵春天地板,贝亚克地板
恒大国际装饰建材城市场调查分析报告(地板)
摘要:目前,我国已经是世界上最大的建筑材料生产国和花费国。德阳恒大建材城也通过不断完善市场管理,强化服务功能,整合厂家资源,加强与社会各界的合作,以先进的经营模式和一流的资源配备,借助德阳现代化商业圈的广阔空间迅猛发展,它已经成为德阳市最具竞争力和发展潜力的超大型现代化、专业化建材商业中心。
恒大建材城内主要销售的有陶瓷石材、卫浴、地板、板材、木门、橱柜、灯具、五金、墙纸、油漆涂料、吊顶、扣板等,其中瓷砖和木材为主导。此次调查我选择地板作为调查对象,在装饰装修中地板的运用越来越多,人们对地板的关注度也越来越大,这次我采取问卷调查方式对恒大建材城的地板销售商家进行调查,通过问卷,我得出了以下几点结论:
1、经营地板的种类
在对恒大建材城里10家店主的问卷中,30%的商家主要经营多层实木复合地板,30%的商家主要经营强化木地板,40%的商家主要经营实木地板。由此可见,经营实木地板的相对多层实木复合地板和强化木地板的商家较多。
2、经营地板的品牌
大自然地板,北美枫情地板,久盛地板,安信地板,富源实木地板,扬子地板,菲林格尔地板,国栋地板,莱茵春天地板,贝亚克地板,圣象地板等。通过调查发现地板市场的品牌呈多样化的状况。其中大自然地板、安信地板、圣象地板等是主要地板经营对象。
3、消费者对地板品牌的关注度
由于地板品牌呈现出多样化的状况,消费者对地板品牌的认识需求程度也存在着差异,很多像圣象地板、大自然地板、大卫地板等通过广告的方式使得其品牌在消费者心中留下了较为深刻的印象,因而,消费者对这一类品牌的地板的了解程度相对来说较深,消费者对这些品牌的地板的关注程度相对来说就比较大。相信这就是品牌效应和广告效应的结果。
4、消费者选择地板最看重的地方
通过调查了解到消费者对与地板的质量和口碑最为看重,调查数据显示80%以上的消费者最看重地板的质量和口碑,另外还有20%的消费者对地板的外观和价格更加看重。由此可见,地板的销售应该更加注重地板质量和售后的服务,这样可以在消费群体中形成良性的循环,同时可以产生一定的广告效应。
5、地板的价位
地板的价格由于档次的高低也存在着较大的差异,经过调查发现,恒大国际装饰建材城里多家地板销售商家所销售的地板价格各不相同,其中,30%左右的地板售价是在200元/平方米,大约40%的地板售价是在200-300元/平方米,20%的地板售价是在300-400元/平方米,而售价在400元/平方米以上的最少,大约仅有10%。
6、地板的销售情况
根据调查了解到,各商家的月销售额存在着较大的差异,部分商家月销售额不足20000元,一部分商家的月销售额在20000元到40000元之间,更多的是在40000元以上。从商家的进货次数来看,每月进货3-5次的商家占50%,每月进货3次以下的有5%,进货次数达到5次以上的有45%,由此可见,个个商家的销售进货情况还是存在着较大差异的。
7、市场需求情况
通过对恒大国际装饰建材市场各地板销售商的调查,我了解到目前地板的需求量处于适中的水平,地板整体的销售量较以前也是相对持平。根据各商家的销售情况,反映出来的情况,德阳市旌阳区地板的销售情况起伏不大,总体来说,消费者对地板的需求总量变化不大。
8、总述
通过此次建材市场地板这钟材料的调查,我了解到目前德阳市旌阳区的建材需求情况还是比较大的,装饰建材市场的利润前景还是可观的,建材市场的发展还是较为乐观的。
赴考察的调研报告范文篇5
引言:
从宏观角度上讲,中国市场是石材行业的主战产。从品种上来说,高档市场已回归理性,不再一味追求昂贵的进口石材,采用国产石材将成为趋势,因此强调加工质量标准的工程大量增多。但看微观,石材作为一种高档建筑装饰材料,多数人对可用于装饰的石材的种类、性能都不甚了解。
调查地点:
xx市美丽家园家居装饰市场
调查时间:
20xx年3月18日——20xx年3月21日
调查对象:
建筑石材
调查目的:
通过对建筑装饰材料石材的市场调查,了解石材的主要特点,且能正确的区分,同时了解市场对于石材的需求以及材料的价格。
调查内容:
一、石材简介:
石材作为一种高档建筑装饰材料,多数人对可用于装饰的石材的种类、性能都不甚了解。目前市场上常见的石材主要有大理石、花岗岩、水磨石、合成石四种,其中,大理石中又以汉白玉为上品;花岗岩比大理石坚硬;水磨石是以水泥、混凝土等原料锻压而成;合成石是以天然石的碎石为原料,加上粘合剂等经加压、抛光而成。后两者因为是人工制成,所以强度没有天然石材高。
1、大理石
简介:又称云石,是重结晶的石灰岩,主要成分是caco3。
主要由方解
石、石灰石、蛇纹石和白云石组成。其主要成分以碳酸钙为主,约占50%以上。 大理石的特性:
1、岩石经长期天然时效,组织结构均匀,线胀系数极小,内应力完全消失,不变形。
2、刚性好,硬度高,耐磨性强,温度变形小。
3、不怕酸和侵蚀,不会生锈,不必涂 油,不易粘微尘,维护保养方便简单,使用寿命长。
4、不会出现划痕,不受恒温条件阻止,在常温下也能保持测量精度。
5、不磁化,测量时能平滑移动,无滞涩感,不受潮湿影响,平面稳 定好。 大理石的应用:
一般用于宾馆、展览馆、剧院、商场、图书馆、机场、车站等工程的室内墙面、柱面、服务台、栏板、电梯间门口等部位。由于其耐磨性相对较差,不宜用于人流较多场所的室内地面。大理石由于耐酸腐蚀能力较差,除个别品种外,一般只适用于室内。
2、花岗岩
简介:花岗岩是一种火山爆发的熔岩且受到相当的压力在熔融状态下隆起至地壳表层之构造岩。花岗岩为粒状结晶质岩石,主要的成分矿石为碱性长石及石英。通常长石含量多于石英,两者成互嵌组织。 花岗岩的特性:
花岗岩结构致密,抗压强度高,吸水率低,表面硬度大,化学稳定性好,耐久性强,但耐火性差。 花岗岩的应用:
花岗石板材主要应用于大型公共建筑或室内外装饰工程。粗面和细面板材常用于室外地面、墙面、柱面、勒脚、基座、台阶;镜面板
材主要用于室内外地面、墙面、柱面、台面、台阶等,特别适宜做大型公共建筑大厅的地面。
3人造石
简介:人造石学名实体面材,它以聚甲基丙唏酸甲酯(mma俗名亚克力或有机玻璃原料)`不饱和聚酯树脂等有机高分子料为基体,以天然矿石粉`颗粒等为填料,加入颜料及其他辅助剂,经浇铸成型或真空模塑或模压成型的高分子复合材料。
人造石的分类:纯亚克力人造石、复合亚克力人造石、铝粉板人造石、钙粉人造石、石英石人造石。人造石的优缺:
优:易清洁、抗污垢、耐冲击、耐热性、阻燃性、食品标准、卫生性、可修复性、无毒性、强可塑性缺:色调单一、缺少真实感
人造石的使用范围:家庭装修、公共建筑、装修论坛;橱柜台面、接待台;洗面台、营业柜台(银行酒店酒吧等);浴缸周围墙面、
赴考察的调研报告范文篇6
一、东部沿海产业转移趋势越来越明显
改革开放以来,东部沿海以其优越的地理位置和政策优势,不断创造经济奇迹。如以上海为龙头、由浙江和江苏15个城市构成的“长三角”经济圈以占全国1的土地和5.9的人口,创造出占全国15—20的经济总量。近年来,随着东部沿海的土地、劳动力、能源等成本快速上涨,部分传统产业向内陆地区转移趋势加快。20xx年上海、广州两地工业用地每平方米分别为782元、556元,高于全国平均水平70、21。另一方面,随着东部沿海积极承接国际高端服务业和高技术产业,传统产业转移的动力也不断增强。
二、东部沿海产业转移为重庆加快发展提供难得的机遇
承接东部沿海产业转移弥补我市建设资金不足。在争取国债资金难度日渐加大的背景下,吸引东部企业投资正成为解决我市资金短缺的重要途径。据不完全统计,20xx年仅福建、广东两省知名企业投资我市的重大项目就有11个,合同金额160多亿元。
承接东部沿海产业转移助推我市新型工业化进程。东部沿海投资我市的不少企业规模较大、管理水平较高,核心竞争力、辐射带动能力较强,有利于加快我市产业升级。如格力空调重庆生产基地等制造业项目相继实施,带动我市装备制造业发展,优化工业布局,提高我市产业积聚能力。
承接东部沿海产业转移为我市创造大量就业机会。山东如意、浙江奥康、雅戈尔等一大批纺织、服装、皮鞋等劳动密集型项目相继落地重庆,吸纳了大量劳动力。据有关部门测算,山东如意科技集团在万州的投资项目建成后,可解决6000人就业。
三、影响重庆承接东部沿海产业转移的主要因素
一是物流成本相对较高。重庆地处西部内陆,物流成本相对较高。例如,以上海口岸为目的地,重庆每标准集装箱的.水运成本为3700元,比武汉高23;公路为11240元,高105;铁路为5622元,高55。
二是配套能力不强。除了相对发达的汽车摩托车配件产业外,其余产业产品零部件配套率低,大部分核心零部件和电子元器件从沿海购进;各开发区(园区)项目之间在原材料、产品的协作关联度不高;各区县产业同构化现象较明显,产业特色不鲜明;物流、生产性金融业不够发达;市场中介发育不完善。
三是人才较为缺乏。我市高技能人员占职工总人数的比重为2.2,低于全国平均水平1.3个百分点;高级职称人才占比5.2,低于全国0.8个百分点。全市规模以上工业企业经营管理人员中,具有大学本科以上学历的只占23;中小企业、乡镇企业、民营企业经营管理人员中具有高级职称的只占1.7。
四、对策建议
(一)研究降低物流成本政策
合理布局各种交通枢纽、站场,注重各种运输方式有机衔接和协调发展,加强与跨区域交通的衔接,搭建便捷的物流平台。引导企业选择合理运输途径和运输方式,降低运输费用。强化高速公路成本收益核算,合理确定收费标准,试行高速公路收费听证制度。改革目前按车型收费制度,积极探索“年票制”和“计重收费”相结合的高速公路收费方式,实现“少载少缴、多载多缴、空车受惠、超限受罚”。
赴考察的调研报告范文篇7
摘要:实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最好办法。但由于招标机制不算完善,法制不够健全,致使当前建筑行业的招投标现状仍存在许多问题。
关键词:规范建设工程 招标投标制度 审计实务
在建筑市场交易中,我国主要采用招标投标制。招标投标是作为市场交易长期运行的结果而产生的,并为规范市场、是市场行为合理与规范化提供了有力保证。并对建设工程领域的腐败行为提供了一定的遏制作用,对规范建设工程项目招投标工作,惩治招投标活动中的违规行为起到了警示作用。但在实际招投标工作中,还存在一些不可忽视的问题,针对当前我国建筑行业的实际情况,国家应加大建设行政主管部门的监督管理力度,加大纪检监察与审计部门的执法制度,进一步规范建设工程项目的招投标行为。
1、对当前我国招标投标工作中存在问题的思考
陪标现象过多。现行建设工程招标过程中,某些业主部门滥用职权,将建设工程指定发包给某些施工单位中标;或者是投标人之间进行串标,相互约定提高或压低投标报价,而获取中标资格。因此招投标无法做到公平、公正、公开的原则。
评标办法不够科学,专家水平有待提高。目前我国还没有建立起一套科学的评标办法,以至于有些业主单位,单纯着重报价高低来确定中标人。有时,业主授意或者暗示评标专家为业主意向的投标单位打高分,左右评标结果,使评标工作失去了公正性。招标代理机构应加强对评标专家及业主的关于招投标的培训,规范人员操作行为。
中标单位违法转分包。转分包现象在我国现有的建设工程领域中广泛存在。某些施工单位中标后,直接将工程违法转包或分包给其他规模小的单位,从中收取管理费,而对工程质量及安全不管理。为质量安全问题埋下严重的隐患。
2、案例简介及审计方法
发现招投标程序相关问题和审计方法
采用比较分析法判断是否存在围标
案例:某建设单位办公楼外墙维修改造项目审计中,通过查阅《投标人报名签到表》及施工承包合同发现,熊某于20xx年8月26日,以甲建筑公司法人代表委托人身份参加该工程第一次投标,于20xx年9月26日以乙建筑公司法人代表委托人身份参加该工程第二次投标,这两次均未中标。熊某又于20xx年9月28日以丙建筑公司法人代表委托人身份参加该工程第三次投标,并于20xx年11月14日与某中支签定了办公楼外墙改造及屋面维修工程的《建筑装修工程施工承包合同》。得出结论熊某借甲乙两家建筑公司的资质进行投标,丙公司在该招投标中进行围标。
内查外调法判断是否存在围标
案例:某建设单位办公楼扩建项目审计中,审计人员和建设单位一起检查x、y建筑公司基本账户往来账,发现:
①在开标前,x公司将款项转到x、y公司的基本账户上。
②在招标人与中标人签订合同后第5日,x、y公司将款项转到z公司账户上。
③金额均为x、y公司投标所交的保证金。
根据以上情况,确定z建筑公司借x、y建筑公司资质投标,z建筑公司进行围标。
审计方法归纳:目前规定投标保证金和诚信保证金等保证金必须从投标人基本账户汇入指定账户,因此,通过内查外调的方法查投标人基本账户往来款,看该投标人是否在开标前将款项转到其他投标人账户上,看其他投标人在招标人和中标人签订合同后5日内将款项返还给该投标人,且所转金额均与其他投标人保证金大抵相等,如果存在这一现象,就可初步判断该投标人进行围标。
发现施工单位资质相关问题和审计方法
内查外调法检验对投标单位考察报告结论的真实性
案例:某建设单位办公楼扩建项目审计中,在建设单位对施工总承包单位的考察报告中发现:“三家入围施工单位目前均未办理贷款卡,均无不良记录”。但查阅投标单位利润表,发现投标单位财务费用均发生了借方发生额,这说明投标单位有可能发生了银行贷款或民间借贷利息支出。带着这个疑问,审计人员将投标单位的组织机构代码在人民银行“企业信用信息基础数据库系统”进行检索,发现三家入围投标单位均有贷款卡。根据这一发现,审计人员要求三家入围单位提供信用报告,果然这三家投标单位均有不良信用记录。
审计方法归纳:在编制招标文件前,按规定建设单位要对入围投标人进行考察并形成考察报告,考察内容主要是投标人的资质、财务状况、企业信誉、信用记录、业绩状况、施工能力以及项目经理资质等情况。为此,内审可采用内查外调法检验考察报告结论的真实性,即通过向人民银行查询信用报告;向建设主管部门查询处罚情况;向安全管理局查询其安全状况等,来检验对投标单位考察报告结论的真实性。
采用比较法核查施工单位是否具备施工资质
案例:对某单位办公楼外墙改造及屋面维修工程审计中,《建筑装修工程施工承包合同》中几个会议室合同包干价为120万元,承包公司的《企业法人营业执照》中显示该公司为叁级资质,不能承包60万元以上的装修装饰工程项目。
审计方法归纳:比较合同包干价和营业执照所能承包的`项目合同金额,如果实际包干价大于其资质能承包的项目合同金额,则说明投标单位不具备施工资质。
发现施工单位专业人员资质问题及审计方法
采用比较法查投标是否有效
案例:某建设单位办公楼扩建项目审计中,招标文件中规定“参加开标会的投标人必须是法定代表人或法人委托人,如果是法人委托的,被委托人必须是注册建造师本人”,但查阅项目经理的资格证时发现,资格证中姓名边上带“x”,这种带“x”表示房屋建造师是临时建造师,既本身不具备投标资格,也不符招标文件上“被委托人必须是注册建造师本人”的资格要求,投标显然无效。
审计方法归纳:将招标文件中对被委托投标人资质要求与投标人的实际资质进行比较,如果投标人的资质不符合招标文件中的要求,那投标则无效。
采用核对法判断“五大员”和项目经理身份是否真实
案例:某建设单位办公楼扩建项目审计中,项目经理张某受a公司法人代表委托参加投标,审计人员要求其提供在a公司的劳动合同或聘书、社保关系、工资表等,张某和a公司均无法提供,显然,张某并非a公司的员工,不具备代表a公司法人代表委托参加投标。
审计方法归纳:
①将投标单位“五大员”和项目经理的身份证号码、姓名等身份要素,与相应的从业资格证原件上的身份要素一一进行核对,判断其身份是否真实。
②要求投标单位提供“五大员”和项目经理的劳动合同或聘书、社保关系、工资表等,判断“五大员”和项目经理是否是投标单位的员工。如果身份不真实,则投标无效。
3、结论
针对当前我国招投标行业中存在的问题,政府部门要采取完善现有建筑行业法律法规、明确各部门的职责、健全管理机构,强化过程监督等措施,这样才能更好地规范建筑市场秩序,从源头上遏止建筑行业的腐败现象,促进建筑市场秩序逐步走向规范化及法制化,不断提高工程招投标工作的质量和水平。
参考文献:
[1]吴xx.浅析我国建设工程招投标存在的问题与对策[j].科学时代,
[2]湛x.关于加强建设工程招投标市场信用体系建设的探讨[j].中国科技纵横
[3]xxx.改进公路工程施工招标投标流程的探讨[j].公路,20xx(11)
赴考察的调研报告范文篇8
一、两地渔业基本情况
四川省和重庆市都是我国西部地区的渔业大省(市),水产品总产量分别居西部12个省(市、自治区)的第二位、第三位。
四川省境内水域面积广阔,水库、湖泊众多,水域总面积896万亩,宜渔水面达358.5万亩,宜鱼稻田面积近1000万亩。全省鱼类资源丰富,是长江主要的鱼类栖息地,主要经济鱼类有50余种,特有鱼类30余种,有中华鲟、胭脂鱼、大鲵等55种重点保护水生野生动物。,四川全省水产养殖面积达301.35万亩,水产品产量98.25万吨,水产业实现农民年人均增收29.69元,分别比“九五”末增长32.36%、91.48%、197%。在常规养殖品种稳定发展的同时,名优水产品养殖得到快速发展,产量比重已上升到35%。水产品加工、休闲渔业、水产流通和渔药渔饲料工业等二三产业快速发展,产业结构进一步优化。
重庆市境内有河流223万亩,池塘49.24万亩,建成后的三峡水库水面达140万亩,其他水库35.25万亩,宜渔稻田400多万亩。辖区内地下冷、热水资源极为丰富,水生野生动植物及鱼类资源丰富。全市水产养殖面积达104.72万亩,水产品总产量达25.06万吨,分别比“九五”末增长23.6%、25%。渔业经济总产值36.7亿元,占农业总产值的5.7%。
今年1月~9月,四川省水产品总产量76.17万吨,同比增长9.14%;渔业经济总产值116.25亿元,同比增长12.05%。预计全年水产品总产量将突破百万吨,比上年增长7%左右;渔业经济总产值可望达155亿元,比上年增长12%;实现农民人均增收25元以上。重庆市由于遭受特大旱灾损失较大,1月~9月水产品总产量为17.3万吨,同比增长1.4%,增速减缓。预计全年水产品总产量约为22.5万吨,同比下降10%左右。
二、主要措施与特点
四川省和重庆市渔业主管部门按照省市党委、政府确定的发展思路,分别提出了“努力构建西部渔业强省”和“渔业发展新阶段”的目标,坚持以科学发展观统领工作全局,紧紧围绕社会主义新农村建设,采取了一系列有效措施,推进渔业“转变、拓展、提升”战略和增长方式转变行动,促进渔业全面、协调、可持续发展。可以概括为以下几点特点:
一是争取和落实惠渔政策有新突破。四川省在今年的省委一号文件中明确要求,优化种养结构,加快发展畜牧业和水产业。省水利厅及时召开全省水产工作会议,落实目标任务和工作措施。省财政安排专门经费,用于水产良种补贴和技术培训,并建立水产科研创新机制,开展水产育种攻关,有力地带动了生产发展和农民增收。重庆市农业局和财政局联合制定了《渔业规模化养殖补助(试行)办法》,集中运用农发资金,对规模化养殖给予补助,引导和推动规模化养殖发展,受到渔民群众的广泛欢迎。
二是开辟渔业投入渠道有新进展。重庆市利用本地资源特色优势,吸引资金开发名优特色水产品养殖,黄颡鱼、翘嘴红等逐步形成规模化经营,观赏鱼养殖已发展成为打造郊区特色农业的重要产业。四川省利用中西部结合带的地缘优势,积极引进资金建设大型水产品批发市场,发展水产品加工和流通业,预计全省今年的投入将超过10亿元。许多养殖户也加大投入扩大生产,推动了水产养殖业的持续发展。一些丘陵地区结合冬春农田水利基本建设,实施稻鱼轮作,成为新的渔业经济增长点。
三是建设生态渔业有新思路。保护生态环境是发展西部渔业的基本要求。两省市坚持以科学发展观为指导,在积极发展渔业生产的同时,切实加强生态保护工作。重庆市抓住三峡工程建设水面大量增加的机遇,积极探索并科学规划三峡水库渔业的发展思路与措施,努力实现发展渔业生产促进库区移民增收和保护水库生态环境的协调并举。同时,为减轻工程建设对长江渔业资源造成的不利影响,建立了水产原良种场,储藏、研究和保护长江特有鱼类资源,并积极开展渔业资源和环境监测,加大增殖放流力度,切实保护三峡生态环境,实行开发与保护并重。四川省结合地方实际和转变增长方式行动,从今年开始逐步取缔施肥养鱼,并积极推行环境友好的健康养殖方式,建设生态渔业,切实保护和合理利用水域资源。
四是应对特大自然灾害有新做法。今年夏季,百年不遇的特大旱灾袭击了川渝大地,两省市渔业生产遭到严重破坏。为尽量减少渔业生产损失,重庆市从加强抗旱救灾工作组织、落实抗旱保渔措施和恢复渔业生产三个方面采取措施,开展救灾工作。同时争取落实了200万元救灾资金,专项用于补贴鱼种补救。由于抗灾救灾措施得力,保住了大批亲鱼和鱼种,在一定程度上降低了灾害损失。
五是服务新农村建设有新举措。四川省各级渔业部门抓住各级政府规划社会主义新农村建设的重要机遇,努力把水产发展纳入规划中去。截至目前,全省以水产为支柱产业规划建设并已开始启动的新农村达到183个。重庆市开展了“千村推进、百村示范”建设,渔业主管部门积极参与,规划渔业对接项目,并推动建设了两个提高渔业综合生产能力示范村。
两地渔业的快速发展,为调整地方农业产业结构、建设现代农业,繁荣农村经济、增加农民和三峡库区移民收入,发挥了积极的作用。
三、主要问题与挑战
今年以来,两地渔业在遭受特大旱灾的情况下,取得了较好的成绩,但是也还存在一些问题和制约因素。当前最突出的问题是:
第一,特大旱灾造成渔业生产巨大损失,且潜在不利的后续影响。
百年不遇的特大旱灾给两省市渔业生产带来巨大损失。据统计,四川省渔业受灾面积达162.03万亩,损失水产品8.53万吨,损失达6.4亿元,分别占水产品总产量和渔业总产值的8%、4%。重庆市损失更为严重。全市12万亩池塘、500多座小型水库干涸、10万亩河沟断流。因灾损失水产品47630吨,直接经济损失共达6.3亿元,占水产品总产量和渔业总产值达19%、17%。
这次特大旱灾不但造成了鱼类大量死亡,间接损失也较为严重。为减少损失,渔民被迫将大量成鱼提前出塘销售,由于规格尚小,且集中销售,导致售价极低,效益大幅下降,渔民入不敷出。此外,由于旱灾导致大量养殖户储备的鱼种死亡,对今后的恢复生产造成了不利影响。“水”和“种”将成为今后一段时期乃至明年制约渔业生产的两个关键因素。
第二,三峡水库蓄水后对渔业资源造成不利影响,渔业发展和渔民增收面临困难。
三峡水库蓄水后,随着水位的升高,库区水域生态环境也发生了显著的变化,对库区渔业发展带来较大影响:
一是主要经济鱼类产卵场发生重大变化,原有822处传统鱼类产卵场约85%消失;
二是库区水域鱼类种群数量严重不足,组成结构明显低质化;
三是水位升高后,江水基本没有流速,捕捞生产方式和网具发生变化,需用静置高网捕捞,但是渔民缺乏资金更换网具,仍沿用原有的流刺网捕捞,捕捞效率极低。
上述影响导致库区渔民的捕捞量大为减少,收入大幅度减少。据重庆市万州区介绍,三峡蓄水前的单船年捕捞量在1500公斤左右,渔民人均收入5000元以上,单船捕捞量仅为579公斤,降低约三分之二,同时由于燃油等生产资料价格上涨,渔民人均收入约元,降低了约60%,比当地农民人均收入还要低300元左右。
第三,对三峡库区渔业发展思路和措施认识尚未统一,库区渔业发展尚未起步。
10月27日,三峡水库蓄水水位达到156米,水面面积也由此大幅增加,达到140万亩,未来蓄水到175米后水面将达到162万亩。为充分发挥库区水面资源优势、发展库区产业、增加库区移民收入,有关部门在三峡水库移民发展规划中,确立了渔业、柑橘、草饲牲畜、旅游作为库区四大支柱产业。但是,由于有关方面对三峡水库渔业发展的思路和措施存在不同看法,一些专家以保护库区水质为由,反对在库区进行任何形式的水产养殖生产,库区渔业发展规划至今没有出台,导致库区渔业发展缺乏指导,成为最有潜力但是发展最为滞后的产业。
四、几点体会与建议
四川省和重庆市都是西部渔业大省。两地在发展农村经济中,始终把渔业放在一个比较重要的地位,结合两地实际提出的渔业发展思路符合科学发展观的`要求,符合转变渔业增长方式、建设现代渔业的方向。今年的特大旱灾对四川和重庆渔业生产造成了重大损失,两地渔业主管部门积极采取措施,帮助渔民抗灾减灾,恢复生产,减少了损失,值得肯定。针对两省渔业发展面临的突出问题,提出几点建议:
(一)认真总结经验,采取积极措施,恢复渔业生产
这次特大旱灾,既考验了渔业主管部门在面对重大自然灾害和突发事故的应对能力,同时也暴露出长期以来渔业基础设施建设的薄弱。两省市渔业主管部门一是要高度重视,坚持以人为本,积极采取措施,从水源供应和苗种供应等方面,切实帮助受灾渔民恢复生产,解决生活困难;二是要认真总结此次灾害的经验教训,进一步加强渔业基础设施建设,抓好池塘改造,完善配套设施,提高抗灾减灾能力。
(二)发展生态渔业,合理利用资源,保护生态环境
三峡水库的建设,既是机遇,也是挑战。要进一步明确发展思路,抓住这个重大机遇,充满信心地迎接挑战,打好三峡牌,积极发展生态渔业,切实保护和合理利用资源,将渔业资源环境保护工作纳入整个西部生态环境保护大战略中,提高渔业的可持续发展水平。一是要听取各方面意见,积极协调,推动三峡库区渔业发展规划尽快出台,指导库区渔业发展;二是加强库区渔业资源与环境监测,摸清库区渔业资源状况;三是进一步加大库区渔业资源增殖放流力度,补充库区鱼类资源种群数量,保护库区水域生态环境。建议明年在三峡库区组织一次大规模的放流活动,邀请两省市、国务院三峡办的有关领导和社会各界知名人士出席,扩大影响,进一步推动各方面工作。
(三)加快建设“平安渔业”,建立渔业政策性保险制度,提高产业支持保障水平
今年福建、广东、浙江等沿海部分省市频繁发生强台风,重庆、四川等省市发生严重旱灾等重大自然灾害,更加凸显了建设“平安渔业”、提高渔业抗御自然灾害与突发事故能力、灾后恢复渔业生产能力的必要性和紧迫性。建议尽快编制建设规划,协调有关部门建立持续稳定的投入机制;积极推进政策性渔业保险工作,争取将渔业互助保险纳入国家政策性农业保险试点范围,落实中央财政试点补贴资金。
(四)加快研究论证,实行水产良种补贴,推动水产养殖业更快更好发展
“良种”是种植业和养殖业发展最重要的基础之一。为支持和鼓励农民使用良种,提高种养业发展质量和水平,增加农民收入,国家对使用粮食、畜禽良种等给予财政补贴。据了解,四川省从即开始探索实行水产良种补贴,将过去用于水产基础设施建设和新技术推广的财政资金转变为用于支持水产优势品种的良种繁育体系建设,主要包括对养殖户的种苗补贴(不少于75%)、必要的设备购置及技术培训。今年,省财政拿出900万元,确定给予补贴的优势品种包括:草、鲢、鳙、长吻、南方大口鲶、斑点叉尾、加州鲈、红鳟和鲟鱼等。补贴标准为同期市场价格的30%~50%,但是每户不超过200元(草、鲢、鳙),或1000元(其他品种)。补贴实行项目招标制,由良种生产单位和技术推广培训单位向渔业主管部门进行申报。
补贴方式以农民差价购买鱼种方式兑现,即农户向良种生产单位购买鱼种时,直接扣除应享受的补贴额,只付差价款提货。上述实行补贴的范围、标准、对象、方式以及良种生产单位和价格等,均进行公开、公示,确保农民直接受益。从四川的政策实施情况来看,对进一步提高农民生产积极性,提高水产良种覆盖率起到了积极作用。目前,有关方面正在研究在全国范围对使用水产良种实行财政补贴的可行性。建议加快研究和论证,进一步协调财政部门,推动国家水产良种补贴政策的早日出台,促进水产养殖业更快更好地发展。