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楼长制工作总结篇1
自2017年以来,按照河首席系统的部署和要求中央政府、城市和县城,结合我们镇的范围内的实际情况,我们已经全面提升我们镇上河生态环境保护和综合管理,有效地实现了河首席系统工作。现将2018年1月至2019年6月的相关工作汇报如下:
1、基本信息
我们镇有一条市级河流和七条市级河流。于江,也叫后江,在我们镇大约12公里长。上游与湖北省利川市文斗乡长顺村相连,下游与石榴乡、廉河乡相连。它流经莲湖镇的7个村庄和社区。这条河穿过这个镇,这是我们镇唯一的一条市政河。7条镇一级的河流分布在7个乡村社区,这些社区都是沟渠,最后流入渝江。
两个。实现和成就
(1)加强组织领导,建立工作晋升制度。按照建立管理机构、明确工作目标、落实管理职责、严格管理考核的要求,建立了以河长为主体、区域与流域相结合的城乡一级河长制度。建立了以书记、乡长为首长,副乡长为乡长,村长、河长为支部书记的组织制度,下设镇河长办公室,处理日常工作。
(二)严格履行职责,完善工作激励机制。一系列规范性文件已经先后研究并发表,包括lianhu城镇的实施计划的全面实施河首席系统,lianhu城镇的评价方法的河首席系统,lianhu镇河首席系统的工作系统,和环境突发事件应急计划lianhu集中式饮用水源地区的城镇。我们已经完成了一文件一条河,一政策一条河的编制工作。各级河长和有关部门的职责和主要任务是明确的、详细的。建立,河流主要应当带头召集有关部门河首席系统,协调和解决河流保护的关键和困难的问题,加强沟通与协调河流保护的管理,定期发布工作信息,报告典型案例,并监督河保护管理的重要问题。针对西沟的管理,我镇增加了公益性岗位和生态清洁岗位的数量,并对其负责区域进行了划分。每个人都要对西沟的环境卫生负责,确保管理和保护没有死角,严格落实责任,实行长期考核制度。
(3)加强宣传指导,营造工作宣传氛围。结合世界水日和环境保护宣传日,充分利用标语、宣传单、广告牌、宣传车等形式,大力宣传水系工作的重要性和必要性。进行了一系列的活动,如绿化土地和保护yujiang,造林、乌江流域清洁,特别行动四个混乱的清朝,特殊行动的调查河流固体废物在长江经济带,等等,与第一市河首席系统大力宣传,以有效地提高群众的环保意识,激发群众参与水环境保护的积极性和责任感,营造河长制工作良好的舆论氛围。完成了榆江7个村、社区河长制作广告牌的安装验收,使河长接受社会监督。
(四)加强执法监督,强化工作促进手段。加强各级河长沿河巡视工作,明确要求镇级河长每月至少巡视一次,村级河长每周至少巡视一次。查封乐地社区和个别村庄两个非法采砂场,有效禁止河道采砂,搬迁关闭养殖场
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楼长制工作总结篇2
__年我市深入落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推行河长制的意见》精神,努力实现“打造河长制升级版”目标要求,积极推进组织体系建设,落实责任,提升能力,整治问题,真抓实干,促进河湖保护意识更加深入人心,河长制已在我市全面推行,河湖管护得到全面加强。现将河长制工作进展情况汇报如下:
一、工作进展
(一)坚持高位推动,体系升级
一是高规格动员发动。连续两年以最高规格的会议形式开启河长制年度工作,市委书记、市级总河长亲自召开全市河长制工作会议,副总河长、7位市级河长、各县(市、区)党政主要负责人、26个责任单位主要负责人参加会议,集中学习中央、部委、省相关会议精神,研究部署河长制工作。各县(市、区)按照市级总河长会议规格召开本地的河长制工作会议,对年度河长制工作进行再动员、再部署,一级一级落实责任、一级一级传导压力,确保全市河长制工作有力、有序、有效推进。
二是组织体系彰显上饶特色。我市组织体系特色突出,比如,要求河长制办公室设置延伸至乡镇;深化市级责任单位工作职责,或协助河长履职尽责,或联系督导县(市、区)河长制面上工作,形成了河流与县域双保障机制;倡导设立河长制秘书长,作为河长办的抓总分管领导,已有7个县(市、区)明确由分管农口的领导担任河长制秘书长。
三是全覆盖治水体系得以构建。政府层面,按照党政同责的要求,全市建立市、县、乡、村四级的河长制组织体系。全市共设立市级河长9名、县级河长122名、乡级河长729名、村级河长20xx名,共落实巡查员、专管员2353名,保洁员2万余名。民间层面,民众自发成立形式多样的民间组织参与河长制工作,玉山县的河长制民间理事会,德兴市的护鱼、护水、护林、护路、护土“五护”工作队,广丰区的基层党员护河先锋队。政府做好“管和治”,民众参与“保和护”,编内、编外河长齐发力,推动基层治水从“被动”转向“主动”,“突击”转向“长效”。
(二)坚持机制创新,制度升级
我市在充分总结试点经验的基础上,修订完善了会议制度、信息通报制度、工作督办制度、工作考核办法等四项工作制度,制定了工作督查制度、验收评估制度,全面升级完善河长制工作制度,建立河长制工作运行长效机制。
一是规范议事机制。以会议制度建立的议事机制,有力保障到了河长制的工作部署、责任落实。今年我市共召开了1次市级总河长会议,3次市级河长会议,1次市级责任单位联席会议,1次市级责任单位联络人会议。
二是畅通信息沟通。创办市河长制工作动态专刊,截止目前,今年已经印发了8期《上饶市河长制工作简报》,对河长制工作中的重要工作部署、重点督办事项、重大河湖问题、重要政务信息、重点舆情信息、地方工作亮点等方面进行通报;同时,还开通了河长制专题网站和网上互动平台,公布了全市统一的河湖管理与保护举报电话,共接到各类问题投诉12起。
三是以考核促落实。将河长制考核纳入对责任单位的绩效考核、对各地的科学发展综合考核、对领导干部的年度考核述职等考核内容,进一步健全了河湖管理与保护河长制绩效考核评价体系,着重以河长履职、水质水环境、河湖生态环境等生态内容为主要考核指标,对各地落实河长制情况进行综合考核,对因失职、渎职导致河湖环境遭到严重破坏的,依法依规追究责任单位和责任人的责任。
四是河长亲自抓督办。各级河长坚持问题导向,深入河湖一线巡河护河,现场督导问题问题整治,做到了巡河护河制度化、常态化。对发现的问题,市级河长亲自督办,向问题发生地的下一级河长签发河长令,督办问题整改。今年市级河长累计巡河24余次,县级河长累计巡河400余次,市级河长签发河长令4批次。
五是多层次组织工作督查。责任单位组织督查,10月份,市河长办组织责任单位对县(市、区)的河长制面上工作,按照全面推行河长制“四个到位”要求,检查工作方案的印发、组织体系的构建、工作机构的设置、工作制度的制定等河长制面上工作的到位情况开展督查。水利部门组织督查,8月底,市水利局组成11个检查组,由分片包干领导带队对全市河长制年度工作逐一进行检查核对。通过多方位、多层次的检查督导,及时通报督查结果,查漏补缺,稳步推进全市河长制各项工作。
(三)坚持基础先导,能力升级
一是工作机构升级。市水利局内设河长制工作处,明确3个编制,现已安排了3名专职工作人员,再从市委农工部、市农业局、市环保局各抽调了一名干部集中办公,以解决河长办人员结构单一和人员紧缺的困局。市河长办专职副主任职数已经得到市编办的批复落实,市委组织部门正在按程序落实具体人选。今年市级财政在安排河长制工作经费预算30万元,并另外还安排了河长制宣传、市级公示牌设立专项费用万元,安排103万元用于水功能区和县(市、区)界河水质监测。人员、机构、经费的落实有效保障了河长制各项工作的顺利开展。
二是管理手段升级。建设河长制信息化管理平台,实现河长制工作的信息查询、日常工作的网格化管理,大河小沟以电子化清晰呈现,交接断面、污染源、河长公示牌等信息实时更新;将日常巡查、举报投诉、问题督办、情况通报、责任落实、问题办理等工作进行信息化管理,落实河长制日常工作的信息化管理。建立河长app,各级河长只要点点手机就能上报、处理、反馈各种紧急涉河事件,撰写电子版的“河长日志”;老百姓通过公众app可以查询水质、寻找河长、举报投诉,只要定位、上传“随手拍”照片,所反映的问题,全面实现河长制管理的“互联网+”。
三是基础资料升级。基础性工作是拓展河长制深度和厚度的具体抓手,我市全力推动“一河一档”、 “一河(湖)一策”、河湖名录的编制工作,要求流域面积50平方公里以上河流、常年水位1平方公里以上湖泊均纳入名录管理,建立“一河(湖)一档”,编制“一河(湖)一策”。河湖名录已经通过了省级验收并已印发。我市在上半年就推动了“一河(湖)一档”的建立,规定档案表格,规范填写内容,全市各地基本完成了河湖档案建立工作。“一河(湖)一策”按省工作要求在有序推进,部分县市已经编制完成。河湖岸线地理信息系统平台建设基本完成,已经具备上线运行条件。积极构建沿湖水环境监测网络,县界断面监测已经建立,并逐步向乡镇界河及市级主要水域断面延伸。各地结合实际,实事求是,开展调查摸底,规范编制河湖档案,形成问题整改清单化、治理责任清单化、工程措施清单化、考核目标清单化。将河长制信息化管理纳入到我市水利部门管理综合平台,逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息共享,河长制工作管理、河长履职、考核评估信息化;逐步建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制,以问题倒逼河长履职,以信息化监督问题整治。
(四)坚持清河整治,行动升级
一是“铁腕”治水不松懈。我市在扎实推进水质不达标河湖治理,取得初步成效后,又积极响应省委、省政府关于消灭劣v类水和带着iv类及以上水进入全面小康社会的重大决策部署,对我市的14个水质重点治理断面,通过主要领导亲自调度,分管领导具体负责,及时编制治理工作方案,落实治理措施,明确整改期限,实施挂图作战。现已落实治理项目34个,安排投资亿元,从工业聚集区排污、城镇生活污水、农村生活污水和垃圾、农业面源污染、入河排污口等五个方面,全面落实河长制,扎实推进水污染防治,以高度的政治责任心,打好消灭劣v类水这场硬仗。截止目前,完成治理措施17项,累计完成资金达亿元。
二是“铁拳”治河不松劲。__年6月起,按照省统一部署,在全市范围集中开展以“清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”,全面开展工业排污、城镇污水、农村环境、农业面源污染、畜禽养殖、渔业、采砂、岸线管理、排污口、航运等10个方面的专项整治行动,并将“清河行动”作为一项经常性工作常抓不懈,今年还增加了黑臭水体、水库水环境、林业湿地、饮用水源地等4个方面的专项整治行动。“清河行动”全面坚持问题导向,通过问题排查、定期调度、跟踪督导,保证问题发现一起、处理一起、销号一起。今年的“清河行动”全市共收集问题150个,要求各地落实整改责任人,提出整改措施,限期整改,截止目前,已经全部整改完成,完成率达100%。
河道保洁成效明显。我市持续推动农村生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”的城乡一体化处理模式,完善处理设施建设。将河道保洁纳入城乡垃圾处理体系,做到河道、岸上保洁统统一管理,开展明察暗访督查工作落实、引入第三方承包、对接精准扶贫等,不断创新农村城乡垃圾整治和河道保洁工作模式,全面打造清洁河湖环境,河湖水域环境明显好转。
船舶港口污染治理有序推进。上饶市交通、港航部门高位推动、严格执法,全力推动船舶港口污染防治工作。检查船舶防污染289艘次,涉及防污染类行政处罚24艘次,罚款50000余元,对全市83艘运输船舶加装了生活污水处理装置,拆解淘汰老旧船舶2艘。改造港口油污水处理和扬尘处理设施1家,关停水上加油站6家,关停不达标散货码头14家,下达责令停止违法行为通知书36份。
组合拳整治河道采砂。全面落实我市的“上游禁采,下游严控”河道采砂方针,强化宣传引导、河长高位推动、部门联动执法、集中打击整治、政府统采统销、科学管理手段等采砂整治长效管理机制已经形成,规模化非法采砂基本基本得到遏制。
禽畜养殖污染整治全面告捷。我市已全面完成了禁养区、限养区、可养区“三区”划定工作,全市12个县(市、区)政府上报全面完成全市中央环境保护督察组督办的未配套建设治污设施的规模化生猪养殖场171个整改工作和__年《水十条》重点工作责任清单中禁养区内302个养殖场依法关停工作。同时在日常管理上严格限养区内的养殖审批,全力推动现有养殖场标准化改造,切实解决畜禽养殖污染。
狠抓水库退养。积极开展水库湖面渔业养殖合同清理,对实行投肥养殖的水域,要求一律终止承包合同,重新发包并严格实行人放天养,推行第三方水库水质抽检,严格水质考核制度,倡导在财政设立生态补偿专项资金,将水库水环境质量与奖补资金挂钩,对各乡镇实行以奖代补。
三是“铁律”执法保长效。我市铅山县成立了全省首个环境和资源侦查大队,助推河湖管护中突出问题的整治。该大队成立两月来,仅清河行动方面就处理各型案件15起,有力打击了河湖管护中的违法犯罪行为。市里围绕大坳水库水源地保护工作,通过国土、环保、农业、林业、水利等职能部门的参与和授权,探索成立了以大坳水库管理局为执法主体的综合执法平台,负责水源地保护范围内的综合执法工作,并恢复了大坳水库水上派出所建制,为综合执法工作保驾护航。部门联动执法形式多样,渔政加公安的渔业执法,水利、环保、农业、建设、城管等多部门的入河排污口执法,水利、公安、海事等部门的采砂联合执法等。通过“打击非法采砂专项行动”“净水__专项行动”等部门联合执法行动,公安机关出动警力6000余人次,办理涉水刑事案件47起,行政案件48起,对非法采砂、非法捕捞、非法排污等涉水违法犯罪始终保持高压态势,进行了多轮打击,打出了声威,确保了河湖水域治安持续稳定,有效维护了河湖生态健康环境。
(五)坚持生态理念,思路升级
一是河长制纳入党校授课。市县将河长制纳入党校培训授课的主要内容,通过河长上讲台宣讲河长制,宣传生态文明工作理念,夯实基层河长的工作责任。市本级由副市长祝宏根以全面推行河长制,打造大美上饶为主题,在市委党校向科干班、中青班、女干班的学员们宣讲河长制。
二是以志愿者推动河长制宣传。市河长办利用我市志愿者协会这个平台,发挥志愿者协会人员成分多样的特点,最大范围的扩大宣传群体,将河长制理念更深入宣传到人民群众的心中。聘请河长制社会监督员,对各地河长制工作成效进行监督和评价,以推动各级河长履职,河长制工作目标落实。
三是以生态理念整体推进流域综合治理。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把河长制实施和地区经济社会发展紧密结合,全市各地共选择了13条河流(河段)开展流域生态综合治理试点工作。市本级试点河流选择了信江一级支流石溪水流域,旨在保护和改善市中心城区饮用水源大坳水库的生态环境安全,并落实了专项保护资金8000多万元。市财政每年还安排不少于1000万元作为大坳水库水源保护生态补偿经费。
二、存在的问题
一是各级河长的思想认识还需进一步提高,履职意念需进一步强化。
二是部门履职还需进一步深化,联动机制还需进一步优化强化。
三是县级河长办人员还需进一步充实,人员素质还需进一步加强。
四是综合执法平台还还需进一步加快推进,形成专业化、常态化的河长制执法队伍。
三、意见建议
一是进一步突出河长制工作重点,逐年稳步推进各项主要任务。
二是各项工作调度更趋科学、合理、规范。
三是落实河长制工作督查制度,由其是加强责任部门联合督查,以督查推动工作落实。
四是进一步加大政策、资金扶持力度。当前河长制工作任务不少,但真正可利用的政策工具、资金手段不多,建议省里在下达任务的同时,还应更多的提供政策、资金推动任务的手段和工具。
五是进一步强化考核成果应用。今年的省级考核成果仅仅是通过省政府通报了一下,地方党政领导触动不深。建议落实问责机制、干部任用考核机制,真正让河长制落点到 “河长”上来。
四、下步工作
随着我市河长制工作不断深入,下一步我们将继续完善河长制体制机制,继续完善深化“一河(湖)一策”,持续推进不达标水质治理和“清河行动”的专项整治,加快推进生态环境警察制度建设和规范综合执法平台运行方式,进一步完善水质水量水环境监测网络和河长制工作管理信息系统平台,逐步推广生态流域综合治理理念,再接再厉,积极实践,确保河长制持续有效推进。
楼长制工作总结篇3
根据《关于报送20xx年度新安江流域河长制工作总结的通知》(黄河长组办[20xx]8号)要求,现将我局20xx年新安江流河长制工作总结报告如下:
一、20xx年度工作总结
(一)编制完成《新安江城区段22公里整合规划》
围绕中心城区新安江两岸滨水地区开发和河道综合治理,组织编制完成了《新安江城区段22公里整合规划》,分上游段、城区段、下游段三个片区,分别对滨水两岸用地布局、河道岸线、驳岸、栈道、码头、绿地、公园、重要节点、业态安排进行了整合系统规划,提出规划控制和改造提升标准,是中心城区滨水两岸有序开发建设的系统性规划。
(二)全面落实村镇规划管理
1、加强县城以及村镇规划编制工作。一是开展县城总体规划优化工作,以《县城规划编制标准》为依据,全面优化县城总体规划。截至11月上旬,各县已委托设计单位,基本完成县城总体规划优化方案。二是督促乡镇总体规划编制工作,全市95个乡镇已完成总体规划编制49个,其它基本完成规划方案初稿。三是编制完成省级美好乡村中心村建设规划,20xx年全市55个中心村规划方案已于6月底之前全部完成,并于9月份通过省住建厅规划专家评估,全部完成中心村建设规划方案优化工作。在这些规划编制工作中,进一步完善工程管网系统规划以及污水、垃圾收集和处理设施,明确了绿地和水利保护的绿线和蓝线。
2、建立乡村建设规划许可证制度,市规划局于4月初制定出台《关于实施乡村建设规划许可证制度的通知》(黄城规[20xx]50号文件),坚持先审批、后建设原则,未依法办理规划审批手续的,不得动工兴建。农民建房和乡村建设必须严格依据村庄建设规划和农民建房规划,建筑风格必须符合徽派建筑的特点和要求,进一步规范和加强村镇农民建房工作。截至目前,其中黄山区、徽州区积极响应,已全面建立落实乡村建设规划许可证制度,其它区县正在开展试点工作,逐步规范和完善村镇规划管理工作。强调:项目设计方案中要统筹安排垃圾、污水收集、处理以及排放的设施,确保污水进入管网。
(三)加快改徽建徽,加强控违拆违,绿化改造。
1、深入推进改徽建徽工作。年初出台了《黄山市20xx年度改徽建徽工作方案》,绘制改徽建徽工作示意图,结合全市三线三边整治,20xx年改徽任务为2215幢房屋,其中属于新安江流域的有1750幢左右,截止目前已全部完成,占年度任务的100%。
2、强化控违拆违和环境整治工作。强化控违拆违和环境整治工作。制定出台动态巡查、零报告、举报奖励、违建处置四项工作制度的指导意见,指导区县出台四项制度,摸排出128幢历史遗留违法建设。目前全市共控违830处5.4万㎡,拆除违建设610处4.7万㎡,其中新安江流域控违690处4.5万㎡,拆除违法建设520处4.3万㎡,始终保持控违拆违高压态势。同时,结合环境风貌整治工作,切实加强村镇道路硬化、街面整治、垃圾处理、环卫设施以及污水处理设施建设等工作,利用一切空闲地、边角地,进一步美化、绿化和亮化,确保营造新安江流域山青水秀的良好环境。
二、20xx年度工作计划
积极做好新安江流域保护工作,协助市有关部门开展新安江流域重要节点的整治、改造和提升工作,指导区县进一步加强村镇规划编制和管理工作,全面深化新安江流域综合规划,落实保护措施,确保完成市委、市政府提出的工作任务和目标。
楼长制工作总结篇4
随着城市化进程的日益加快,城市人口的日益增多,城市河道出现不同程度的污染,尤其是部分河道常年呈现黑臭状态,给周边居民生活带来很大困扰,也严重影响了城市形象。根据《xx市环境状况公报》(20xx年)[1],全市监测水环境断面(点)250个,155个断面水质达到功能类别标准,达标率仅为62%,省控、市控入江支流达标率在全省居后,内、外秦淮河、金川河等主要内河水质,按流域评价标准仍不达标,城市河道普遍存在黑臭现象。xx市虽然已基本建立起对各区政府的大气环境质量的刚性考核机制,但确未覆盖至水环境质量。在尚未形成水环境质量刚性考核机制前,水环境“河长制”作为重要的考核管理手段,可以使各区进一步重视水环境质量,推动各区积极开展水环境治理,继而有效提升水环境质量。
20xx年4月,国务院正式下发《水污染防治行动计划》即“水十条”。“水十条”明确了20xx年消除黑臭、20xx年3类以上水体达到省“水十条”要求等具体目标,而对比xx市目前现状,差距甚远。因此,亟需出台多类政策和措施,加强水污染防治的顶层设计,从市级层面需要建立一套水质监测评价和目标责任体系。20xx年,xx市政府正式印发了《xx市河道水环境河长制管理工作考核办法(试行)》,通过“河长制”管理工作,对管辖范围内的河道逐条明确由各级党政领导担任河长,负责落实该河道的整治和管理等各项措施,明确属地政府责任,以重点断面达标为目标,推动开展综合整治工作,以实现河道水质与水环境的持续改善,保障和促进经济社会的可持续发展[2]。
1 xx市“河长制”管理情况
1.1 “河长制”管理考核内容
1.1.1 明确“河长制”管理范围 xx市对于河长制河道实施市、区两级管理,市级河长制河流包括除长江干流、湖库以外的功能区水体、全市所有入江河道、以及被市民广泛关注的主要河道,跨区(园区)的设出入境断面及控制断面;区级河长制河流则由各区(园区)自行梳理、确定,确保区(园区)内主要河道全覆盖。截至20xx年,xx市共有107条河道纳入“河长制”河道管理。
1.1.2 明确“河长制”管理考核方式 按照市、区政府两级河长制河道管理体系,对各区政府的水环境河长制管理工作开展考核。主要包括各区自查、市管理部门日常督查、年度考核等方式。
1.1.3 明确考核内容及评分方式 考核方式分为单条河道考核与区政府综合考核,其中单条河道考核内容主要包括水质目标、水环境整治工作及河道管护等3个方面;区政府综合考核内容包括辖区内河长制单条河道考核情况、区级河长制管理机制建立情况、媒体曝光情况等。
1.1.4 考核结果的应用 根据考核评分将考核结果划分为优良、合格、不合格3个等次并向社会公开,向市督查部门进行通报,同时将水环境河长制年度考核结果纳入区长(园区主任)环保目标责任制、水污染防治行动计划责任制等考核。
1.2 “河长制”管理考核成效
1.2.1 工作机制基本建立 “河长制”推行2a以来,市、区两级均高度重视河长制管理工作。在市级层面,基本上形成了常态化的部门协作机制;在区级层面河长制工作组织协调也较为顺畅,其中江宁区等专门成立河长办,统筹区内河道管理工作。
1.2.2 水环境质量有所提升 实施河长制管理后,各区水环境整治积极性明显提升,针对辖区内黑臭河道,按照整治计划,通过采取截污、清淤、生态治理等综合措施,基本消除了已整治河道的黑臭现象,水质得到了一定的提升。如江宁区外港河下游段、六合区护城河、浦口区城南河、建邺区向阳河、玄武区玉带河等从原来脏乱黑臭变为水清岸洁,已成为市民休闲新去处。
1.2.3 通过长效管理稳定成效 各区已基本建立了河道日常管护机制,定期打捞水面及两岸漂浮物,同时对相关具备条件的河道实施引水补水。建邺区、江宁区、六合区、河西管委会等已形成了较好的长效管理措施,水面漂浮物较少、引水补水机制完善,对水质基本稳定起到了积极的作用。
2 xx市“河长制”工作存在问题
2.1 河长制工作机制还不完善 个别区未充分重视河长制管理工作,尚未建立有效的管理工作机制,使得相关工作难以推进和开展,区域内河流黑臭现象仍然十分普遍。
2.2 水质达标率较低 部分河道综合整治工作滞后、雨污分流后的管网尚未完全切换到位、部分管网疏于管养等情况,污水下河现象屡见不鲜,尽管引水补水常态化,但仍然成效不大。
2.3 整治计划的总体规划性不强 河长制河道要求“一河一策”,按照属地管理,具体整治工作落实在各区。但由于城市河道一般都是连贯相通的,存在上下游的关系,而各区的整治方案自行确定,导致了河道整治计划总体规划性不强。因此,目前存在着上游区(园区)未进行整治,下游区(园区)已开展了整治,导致下游区(园区)整治效果不明显的情况。
3 意见与建议
3.1 建立健全“河长制”工作机制 明确部门责任,建立有效的工作机制,梳理区域内河流,纳入区级河长制管理,按照河流实际,制定切实可行的整治方案并按期推进实施;同时,根据属地管理原则,落实辖区内河道管养责任部门,建立长效的管养机制,做好河道管护工作。
3.2 持续推进河道环境综合整治工作 进一步加快推进河流汇水区排水达标区建设,加强对河道沿岸排口的排查,对污水下河现象进行整治,切实改善河道水质。
3.3 强化水质异常应急联动机制 加强对河道周边污染源的监管,纠正不规范的排水排污现象;建立有效的河道监测、巡查工作机制,加强部门间的应急联动,确保水质异常时能够及时处置,对河道污染问题要向社会信息公布。
楼长制工作总结篇5
为贯彻落实党中央、国务院关于全面推行河(湖)长制的重大决策部署,按照市、区“两级”关于推动河(湖)长制从“有名”向“有实”转变的工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,推动各级河(湖)长真正把“长”的责任扛起来、抓到位,切实将群众对河湖水生态环境的满意度作为评价河(湖)长履职成效的重要标准,请群众评判、让群众监督,结合我镇实际,制定本工作方案。
(一)以人民为中心。坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,通过落实河(湖)长制各项具体工作,增进河湖水生态环境的民生福祉。
(二)突出民生导向。积极回应群众关切,把功夫下在平时,真正让群众见到行动、感受到变化,切实提高街道群众对河湖水生态环境治理和河(湖)长制工作的满意度。
(三)杜绝泛泛而谈。向群众汇报要突出重点、正视问题,注重结合视频、图片等影像资料,运用具体事例、数据如实汇报工作情况,对下一步工作计划提出切实可行的措施,避免汇报流于形式。
(四)加强舆论监督。把群众满意作为最高标准,大力推动解决群众反映、上级指出和自己查摆的问题,形成河(湖)长与群众间的良好互动,向群众交出满意答卷。
街镇级总河(湖)长、村级河(湖)长要将履职情况向所辖区域内的群众汇报,广泛接受群众监督,听取群众意见。镇级由镇级总河(湖)长进行汇报,村级由村级河(湖)长进行汇报。
1.贯彻落实上级关于河(湖)长制的决策部署情况;
2.群众关心、关注的涉水民生热点问题落实情况;
3.领导本区域相关部门、协调上级部门和相关区域、督促同级和下级河(湖)长履职等情况;
4.本区域落实年度河(湖)长制主要任务、开展河湖水生态环境治理保护项目等情况;
5.本区域河(湖)长制工作、河湖水生态环境治理保护的主要举措、成效、存在问题以及下一步工作计划。
(一)镇级总河(湖)长
1.镇级总河(湖)长结合实际,在媒体平台、微信公众号等媒体上,主动向社会公开履职情况。原则上,每年至少一次。
2.镇级总河(湖)长结合实际,在本镇组织的“向群众汇报”以及各类面向群众活动的汇报中,增加河(湖)长制履职情况。
(二)村级河(湖)长
1.村级河(湖)长结合实际,将河(湖)长制履职情况纳入村(居)民代表大会、党员大会的汇报内容,并通过村广播、村(居)委会公告栏等形式发布需要公开的涉河湖事项。原则上,每年至少一次。经镇党委讨论研究决定,每年第一季度完成“向群众汇报”工作。
2.村级河(湖)长结合实际,年底将本村河(湖)长制工作考核情况进行公示,每年一次。
3.村级河(湖)长结合实际,入户介绍河湖日常管护情况,宣讲河湖管护公民义务,广泛听取群众对履职情况意见建议,营造群众自觉维护河湖水生态环境的良好氛围。
(一)镇党委
1.结合本街镇“向群众汇报”和领导干部述职工作,组织落实河(湖)长“向群众汇报”工作方案。
2.在现有媒体资源和群众监督渠道的基础上,搭建本镇河(湖)长“向群众汇报”的平台,进一步畅通河(湖)长制监督举报渠道。
(二)镇河(湖)长办
1.监督村级河(湖)长向群众汇报工作情况。
2.组织处置群众举报的涉河湖问题,归纳总结群众关心事项,及时向村级总河(湖)长反馈并督促问题整改。
3.汇总本镇河(湖)长“向群众汇报”工作方案落实情况,并在每年第一季度内向区河(湖)长办报告。
(三)各级汇报人
履行河(湖)长职责到位,认真撰写材料,如实向群众汇报,及时部署协调解决群众反映问题,接受群众监督、听取群众意见、回应群众关切。
楼长制工作总结篇6
古有大禹治水,今有河长治污。日前,水利部、环境保护部、发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、卫生计生委、林业局十部委联合召开视频会议,动员部署全面推行“河长制”工作。依据中共中央办公厅、国务院办公厅公布的《关于全面推行河长制的意见》,在部分省区市近十年实践基础上,“河长制”将在全国推行。北京青年报记者了解到,目前已至少有北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市在全境推行“河长制”,至少16个省区市部分实行“河长制”。
缘起
太湖蓝藻催生“河长制”
20xx年至今,由各级党政主要负责人担任的“河长”,已遍布江苏全省727条骨干河道1212个河段。
按照“河长公示制度”,各地在河道边醒目位置,竖立“河长”公示牌,写明河道名称、河道长度、“河长”姓名职务、联系部门、管治保目标任务、举报电话等信息,并及时更新,以随时接受群众举报、投诉、监督。
全国推广的“河长制”,最早正是源自江苏。早在20xx年5月,无锡市太湖蓝藻大面积爆发,水源恶化,市民被逼抢购纯净水。河道久无清淤、企业违法排污、农业面源污染严重……同年8月,无锡市印发《无锡市河(湖、库、荡、)断面水质控制目标及考核办法(试行)》,将河流断面水质检测结果纳入各市县区党政主要负责人政绩考核内容,各市县区不按期报告或拒报、谎报水质检测结果的,按有关规定追究责任。
20xx年,江苏在太湖流域全面推行“河长制”。当年6月,包括时任省长罗志军在内的15位省级、厅级官员一起领到了一个新“官衔”――太湖入湖河流“河长”,他们与河流所在地的政府官员形成“双河长制”,共同负责15条河流的水污染防治乡镇河长制开展情况工作总结工作总结
实践
“这种合力就像一张渔网”
5年前,时任江苏省宜兴市市委书记的王中苏接到新使命――任漕桥河“河长”。漕桥河全长23公里,是太湖主要入湖河道之一,也是宜兴市水系最复杂、污染最严重、治理最困难的河道,水质波动较为明显。
“担任漕桥河的‘河长’,我感到压力很大,责任也很重。”从那时起,王中苏开始常态化巡查漕桥河,每季度至少一次,了解流域现状、掌握问题所在。经过一段时期的实地勘察、调研分析,他摸清了影响漕桥河水质的四大因素,即上游入境客水、农村生活污染、农业面源污染和工业点源污染。
楼长制工作总结篇7
到20xx年底,全面消除水面、河岸脏乱差现象,清除河道违建和清理河道违占,河道看不到水中漂浮物和河岸垃圾,看不到浑浊污水,河道水面变洁,出境水质达到Ⅲ类水体标准。
到20xx年底,河道水体感观变清、变净,松阳溪水环境质量进一步提升,出境水质优于Ⅲ类水体标准。
到20xx年底,基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标,呈现人水和谐的情景。
采取“水岸同治,建治并举、监管结合、全民参与”的方针,从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手,全面加强松阴溪水系环境保护和污染整治。建的重点是:加强松阴溪沿线村庄污水收集设施建设;治的重点是:养殖场的污水排放行为;对沿岸经营生产、违章建(构)筑物等违章行为进行全面整治;监的重点是:严格环境准入制度,加强涉水环境污染执法监督管理;管的重点是:加强水体环境卫生管护,从源头上控制新污染产生,完善“五水共治”的长效机制;参的重点是:通过媒体、各类活动加大水环境整治宣传,营造舆论氛围,引发群众和各界团体关注,形成社会监督全民参与的强劲态势,引导单位、团体、个人履行社会责任。工程治水、管理治水、社会治水具体措施如下:
(一)工程治水
工程是治水的手段。为实现松阴溪治水目标,按照“统一计划、先近后远、突出重点、分类分步”的思路实施工程治水。近期开展沿岸养殖场污水整治工程,农村生活污水治理工程措施,使河水水质进一步提升。远期通过养殖场关停拆除,农村生活污水治理等工程措施,达到“水清、流畅、岸绿、景美”的治水效果。
堰头行政村672户生活污水整治,6户农家乐的污水整治,包括堰后至大溪汇合咱和金坑溪(内寮村至松阴溪汇合口处)流域内生活污水治理任务。20xx年年底完成。
(二)管理治水
管理是长效治水的关键,实行重拳治水、铁腕治水、机制治水。强化水环境整治力度,整合执法力量,严格执行“四个一律”:河道违建一律拆除、沿河100米内无证养殖场一律关停、沿河乱排放污水行为一律严处、污染水体行为一律重罚。从日常巡查、执法管理等方面,建立各职能部门既各司其职、又联合联动的长效管理机制,全面落实管理治水的工作责任。
1.加强规划审批管理,源头控制排污行为。区建设分局在确定区块规划设计条件时应将排污方案,纳入审核范围,源头控制排水设施建设。
2.加强排水设施建设管理,防止雨污水混接混排。
3.加强农村生活污水设施管理,确保设施正常运转。
4.加强排水行为管理,防止污水乱接乱排。
5.加强水系日常管理,及时发现损坏和违章问题。区水利局要牵头抓好“清除河道违建和清除河道违占”专项整治行动,加强河道管理执法力度。根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护,完善长效管理机制,健全日常巡查机制,查处违法占用河道行为,及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。加强淤泥治理,完善日常清淤制度。
6.加强松阴溪沿岸环境卫生管理,打造洁净水系环境。区国土分局要牵头抓好“洁净村居”创建工作,健全完善督查考核方案,加强沿岸环境卫生督查考核。碧湖镇要深入开展“洁净村居”创建,进一步健全农村长效保洁机制。
(三)社会治水
社会是长效治水的保障,加强媒体宣传,开展各类团体活动,充分发挥舆论导向,引导社会各界参与,发挥公众监督作用。
1.加强媒体宣传,充分发挥舆论导向。充分发挥新闻舆论导向作用,积极向广播、电视、报刊、网络等主流新闻媒体投稿,广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动,加强对先进典型的总结和推广,形成推进共建共享生态文明建设的良好氛围。
2.开展各类团体活动,引导社会各界参与。共青团、妇联、老年协会、学校等部门和社会各界团体应围绕松阴溪整治工作目标内容,开展多形式主体活动,引导单位、学校、企业、村民履行社会责任,自觉控制污染、推行清洁生产生活。充分发挥民间环保组织和环保志愿者的作用。进一步提高人民群众投身水环境治理的责任意识和参与意识,形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。
3.建立监督平台,充分发挥公众监督作用。通过通讯、网络等快捷方式联合建立社会监督平台,进一步完善问题督办机制,充分发挥公众舆论监督作用,及时有效处理问题。
4.发挥基层组织作用,建立健全日常管理机制。碧湖镇要落实村两委等基层的治水工作责任,明确松阴溪水系各段面河长,并督促落实治水具体方案和日常管理制度,充分发挥基层组织在治水中的作用。
(一)强化组织领导。建立健全松阴溪“河长制”三级河长体系.相关村明确村级河长。碧湖镇和区国土分局建立松阴溪整治工作组织,制定实施方案,倒排工作计划,保证项目实施进度和成效。
(二)强化工作机制。强化工作协调机制,充分发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用,每季度组织召开工作会议,及时交流先进经验,协调解决遇到的问题和困难,每月通报整治情况,实施整治工作督查考核。强化部门联动机制,各有关部门要各负其责,密切配合,形成合力。
(三)强化督查考核。在各责任单位自查基础上,镇治水办联合开展督查。同时,将责任单位治水完成情况纳入各责任单位年度综合考核。
(四)强化资金保障。各责任单位根据各自职责做好项目资金预算,纳入年度计划予以申报。
(五)强化宣传推动。要把推动“河长制”工作作为宣传工作重点,宣传推动“河长制”工作实施,积极向区级主要媒体投稿,及时报道开展“河长制”行动的工作进展、措施成效和经验做法,营造良好的工作推进氛围,充分发挥新闻舆论的导向和监督作用,引导单位、学校、企业、群众履行社会责任,自觉控制污染、推行清洁生产生活。