镇畜牧站调研报告8篇

时间:2023-05-14 作者:Iraqis

对于调研报告,大家务必要根据工作的需要,制定出可行性高的调研计划,一份成功的调研报告不是没有依据想象出来的,是需要在客观事实的调研进程中产生的,下面是淘范文网小编为您分享的镇畜牧站调研报告8篇,感谢您的参阅。

镇畜牧站调研报告8篇

镇畜牧站调研报告篇1

畜牧业是我县的主要产业之一,在县域经济中占有重要地位,是增加农民收入,解决农村剩余劳动力的重要途径,既可促进种植业的发展,又是承上启下的中轴产业和农业可持续发展的重要内容和保证。就县域经济目前发展状况来看,把畜牧业作为主导产业来发展,具有扎实的基础,持续的增长率和强大的带动力,是我县农村经济发展潜力最大,最具希望的产业。为了加快畜牧产业发展,夯实农村经济发展基础,根据省、市两级政府的安排部署,我们组织有关人员深入乡、村对全县畜牧业发展情况进行了认真调查研究,现调研情况报告如下:

一、畜牧业发展现状

我县气候独特,多山地与丘陵,草地和农副产品资源丰富,农民有养殖的传统习惯,大规模发展畜牧具有得天独厚的优势。进入21世纪以来,在省、市两级党委和政府出台的大力支持下,在各级专业人员的服务下,我县畜牧产业得到长足发展,为徘徊在温饱线上的广大农民开创了一条致富奔小康的大道。到20xx年底,全县大畜发展到5.9万头,猪发展到6.8万头,羊发展到100.3万只,鸡发展到37万只,肉类总产达到1.2万吨,蛋产量达到0.3万吨。建成规模养殖场57个,发展养殖大户1300户,完成圈舍改造15万平方米。从总体发展状况来看我县已成为名副其实的畜牧大县,但面对千载难逢的市场机遇,问题依然不少,步履依然沉重。

二、畜牧业发展存在的问题

我县畜牧业虽然进入快速发展时期,但仍处于一个相对较低的发展层次,从整个产业链上讲,还存在许多亟待解决的问题。

1.产业化发展水平低,目前仍以千家万户分散饲养为主,规模化、产业化的生产格局尚未建立,影响了科研成果和实用技术的推广应用。

2.良种化程度低,良种畜比重小,缺乏专门的优良品种,优种畜品种数量和质量与需求存在较大矛盾,品种利用混乱,私交乱配,缺乏长远育种繁育规划,主要表现在生产生长速度慢,饲草料消耗多,生产力不高,养殖效益低下。

3.饲养管理技术落后,绝大多数农户仍然采用传统粗放的饲养方法,饲料搭配不合理,有啥喂啥,粗饲料质量低,传统厩舍条件差,不卫生,缺乏科学饲养管理,畜禽疫病防治意識淡薄,造成畜禽生长慢、生产力低、死亡率高。

4.饲草饲料种植和饲料加工业还是个薄弱环节,尤其是饲草料加工业还是个零,不适应扩大再生产的需要。

三、主要表现

畜禽品种质量差、产品产量低、饲草料消耗大,养殖业科技含量不高,效益低下,形不成核心竞争力,规模上去了,畜产品的品质却仍在原地打转;饲养成本加大了,养殖效益却不高,“畜多不小康”的局面困扰着广大养殖户。畜产品加工滞后,仅限于屠宰,没有品牌效应,未形成产业链;秸秆饲料化利用低,存在焚烧现象。

四、具体危害

畜禽饲养周期长,草料浪费多,草食畜对牧坡草地破坏加大;焚烧,容易引发秸秆对环境造成污染火灾;存在畜禽疫病发生隐患,影响人畜安全。

五、问题原因

专用型品种比例不高,畜禽生长缓慢,生产周期长,新品种的引进和改良步伐较慢;养殖农户科技意识不强,饲养管理粗放;畜牧兽医人员不足,村级防疫员年龄偏大,防疫工作量大;秸秆饲草加工粗糙,造成资源浪费。

六、提高养羊业效益采取的措施

(1)引入优良品种,加快扩繁和品种改良步伐

良种是养羊业发展的源头和主导产业,在养羊业发展中的地位是无可替代的,优良品种是现代牧业的标志,没有新品种的引进、繁育和推广,就没有现代牧业的`形成和发展。良种是科技的集中体现,只有采用优良品种,才能按饲养标准来实现科学饲养,只有采用优良品种,才能成规模生产符合标准的产品;只有采用优良品种才能取得良好的经济效益。因此应加大资金投入强化良种工程建设,积极引进优良品种,推广先进适用技术加快品种改良和扩繁速度,逐步建立和完善配套齐全,层次分明的良种繁育结构,地方品种保护系统和良种技术推广体系,提高良种的培育和生产水平,提高养殖效益,增强市场竞争力。

(2)抓好养殖小区建设,促进饲养方式变革

当前,我县养羊业正处于一个转型期,农村散养户比重过大,养殖数量迅速发展,使得疫病的防控,饲养技术的提高,环境的保护,村容村貌脏、乱、差等问题渐显突出。为提高畜禽的安全性,改变人居环境,减少人畜共患病的传播,实现经济与环境协调发展,一是要促进一家一户分散性、庭院型、经验型的养殖方式向小区化、标准化、规范化的生产方式转变;二是要把小区建设成良种推广的试验场、标准化生产的比武场、产业化经营的小特区;充分发挥人、财、物、技术、信息、资金的聚集效应,使畜牧养殖的组织化程度有质的变化;三是要着力推进养殖小区的发展,按照一个村委会至少要建一个养殖小区的任务明确到乡镇,因地制宜,逐步推进。在小区建设上要做到“五统一”,即统一规划、统一设计、统一模式、统一技术、统一服务。

(3)强化饲养管理,保证健康生产

根据羊只各个生长发育阶段的营养要求,制订科学的饲养配方,按羊的体格大小与性别差异分群饲喂,保证羊只健康成长,增强机体对疾病的抵抗力。羊群中应加大繁育母羊比例,急时淘汰老、弱、病、残及无生产能力的羊只,优化群体结构。建立完善兽医卫生防疫制度,严把消毒、检疫、卫生关,对各种疫病进行有的放矢的免疫接种,防止有害微生物和疫病的发生和传入。

(4)推广当年羔羊育肥出栏技术,加快羊群周转

羔羊肉质地细嫩,营养丰富,易消化吸收是羊肉中的上等品,生产羔羊肉饲养周期短,成本低,效益高,在羊的生长发育阶段,羔羊是生长最快的阶段,是出生后生长强度最大的阶段,在这个阶段饲料转化率高,饲养成本低,随着羊的年龄增加,每生产1个单位的重量,饲草消耗量也增加,使饲养成本费用加大。实行羔羊育肥,可提高羊的出栏率,加快羊群周转,增加羊群的生产总量和降低饲养成本,减少对牧坡草地的压力和饲草料的浪费。

(5)广辟饲料资源,为发展奠定基??

我县人少地多,应充分利用闲置耕地实施人工种草,推广粮、经、草“三元”种植结构,增加饲草饲料产量。大力开发利用秸秆资源,过腹还田,实行农牧结合,推广应用青(黄)贮、氨化技术,搞好试验示范。同时还应积极开展配合饲料生产研制工作,把发展建立在饲料资源有效开发利用的基础上。

镇畜牧站调研报告篇2

xx县紧紧围绕“三农”工作抓服务,以科技为支撑,努力提升畜牧业市场竞争力,今年个月,畜禽生产增长迅速,畜牧生产取得平稳发展。

一、畜牧业生产基本情况

(一)畜禽出栏:全县生猪出栏828百头,比去年同期增长2.99%;牛出栏44百头,同比增长2.33%;羊出栏298百只,同比增长2.76%;家禽出栏29255百只,同比增长1.96%。

(二)肉类产量:猪肉产量6164吨,同比增长0.88%;牛肉产量698吨,同比增长1.45%;羊肉产量408吨,同比增长0.49%;禽肉产量为4327吨,同比增长0.56%。禽蛋产量42703吨,同比增长4.23%;奶类产量827吨,同比增长2.1%。

(三)畜禽存栏:期末猪存栏1244百头,同比增长3.49%,其中能繁母猪138百头,同比下降4.17%;山羊存栏786百只,增长0.13%;绵羊存栏312百只,同比增长2.3%;家禽存栏达到155671百只,同比增长0.5%。

二、畜牧业生产存在的问题

从当前的生产形势和市场行情来看,全县畜牧业生产正向着稳定健康的方向发展,但仍存在一些问题,主要表现在:

1.畜牧业产业化发展水平不高

发民畜牧业,必须走产业化经营的道路,实行集约化、专业化、规模化养殖,有效地促进千家万户的农民与市场之间的有机联结。特别是作为畜牧业产业化经营的重要链条,精深加工龙头企业的发展与带动作用至关重要。大型的畜产品加工企业短缺,特别是缺乏禽肉精深加工,畜禽及其产品仍然主要以初级鲜活的形式供应市场,畜产品随市场行情波动较大。

2.畜牧业基础设施相对薄弱防疫体系建设需不断稳定与壮大

全县畜牧业生产水平、管理水平高低不一,部分业主防疫意识淡薄,排污设施不完善,对病死畜禽的处理不符合规范化要求等,这些都制约了全县畜牧业的快速发展。随着规模化养殖的蓬勃发展,急需懂技术、懂管理的专业技术人才。另一方面,乡、村两级动物防疫队伍网络是作好动物防疫工作的基础,而当前乡镇兽医队伍专业技术人才紧缺,加之各级财政对动物疫病的普查、监测、消毒等防疫经费投入不足,影响着动物防疫工作的有效落实。

三、对策建议

1、加大规模养殖的比重。随着农村散养户的逐渐减少,要从规模养殖上做文章,在规模养殖用地、贷款等方面提供方便,鼓励规模养殖的发展。

2、加强防、检疫队伍和技术推广体系建设。逐步完善动物防疫网络建设,强化村级动物防疫员队伍建设和完善,对村级动物防疫员进行调整充实以及防疫法律、法规、政策和业务技能的培训,建立起一支业务精、技能高、责任心强的村级动物防疫队伍,确保防疫工作的有效落实。加强动物及动物产品的产地检疫和屠宰检疫,严格控制染疫动物及动物产品的流通。

3、大力培植畜牧业龙头企业,积极推进畜牧业产业化经营。发展畜牧业产业化经营对化解畜牧业发展中出现的诸多矛盾,缓解市场波动,加快畜牧业结构调整与优化,稳定增加农民收入发挥着越来越重要的作用。目前,六和牧业公司3000万只肉鸭屠宰深加工项目已落户,我们要以此为契机,进一步积极向外推介全县畜牧生产的有关情况,从交通、市场、原材料供应等方面全面分析在从事畜产品深加工的优势,吸引他们到考察、访问,建立基地和畜产品深加工项目,全面推动全县畜牧业生产持续健康发展。

镇畜牧站调研报告篇3

按照县委平发和平组学发文件的总体要求,根据县政协平协党组2号文件安排,近日,由县政协主席胡国栋同志率副主席李天华、秘书长张建等政协机关办委负责同志深入xx乡对生态种草养羊项目进行了专题调研,旨在了解情况、发现问题、提出建议,有效推进种草养羊项目顺利实施,努力实现农民增收和保护生态的目标。

一、基本现状

(一)20xx年项目实施情况。20xx年8月,我县启动实施草地畜牧业产业化扶贫150万元特色产业项目,安排在xx乡摆克、乐康二个贫困村实施,到20xx年5月底,共引进基础种羊3150只(其中,种公羊150只),建植人工草地3800余亩,圈舍建成150个7500平方米,建青贮池6000立方米,培训项目农户2100余人次,项目于20xx年6月下旬已通过州级验收。

(二)20xx年项目实施情况。共引进种羊10500只(种公羊500只,基础母羊10000只),占计划引进数10500只的100%。完成牧草种植11701亩,占任务数的117%。建成圈舍537个15810平方米,建成药浴池7个,分别占计划任务的105.4%和7%。培训项目农户达3000余人次,占任务数2500人次的83.3%,培训聘用农民技术人员10人。种羊因病死亡611只,占进购总数10500只的5.8%;目前项目区已产羊羔386只。

(三)扩繁场建设情况。种羊扩繁场建设流转土地140亩,已修建圈舍240平方米,引进能繁种羊115只(种公羊95只,母羊20只),管理房等配套设施建设完成。

(四)加工流通突破瓶颈。去年12日10日,贵州一天锅食品有限公司成功落户xx后,我县畜产品加工流通瓶颈开始突破。该公司年加工能力为200万只商品肉羊,很大程度上解决了我县畜产品就近销售和就地增值的问题。

二、存在问题

(一)科技推广进展缓慢。先进的饲养管理技术、生态养殖模式普及率很低,丰富的农副产品及饲料资源没有得到很好的开发和利用;山羊品种改良仍然滞后于生产发展,种羊个体偏小,整体质量不高,多数母羊单只体重达不到20公斤。同时,良种山羊数量较少,品种改良尚未起步。

(二)畜牧技术力量难以满足现有建设规模的服务需要。20xx、20xx两年项目均在xx乡实施,共涉及9个村(老村)40多个组,养殖户居住较分散,且交通不便,而目前畜牧技术干部不到20人,且没有养羊方面的专业人才,畜牧技术干部处在不断的摸索学习阶段,新招考的专业人员又缺乏实践经验,新培养的农民技术人员还难以达到饲养管理的要求。

(三)生产方式相对落后。我县畜牧业目前还属于小农经济,家庭副业式的经营模式还占很大比重。多数地区养羊业仍以四季放牧、靠天养畜、分散经营的粗放式饲养管理模式为主。养殖规模小,科技含量低,饲养管理粗放,难以形成产业化。过去那种每户饲养几头几只、分散养殖自食为主、传统养法不计成本、饲养长命憨畜为荣、病死听天由命的生产方式还普遍存在。

(四)内部结构还不合理。目前在畜禽结构中,猪禽所占的比重高达80%,而牛羊比重只占20%;在畜产品结构中,猪禽肉占97%,牛羊肉仅占3%。这种耗粮型的猪禽养殖结构对粮食生产的依赖性大,自身发展的稳定性差,既与全县草山草坡的资源优势不相称,也与畜产品消费市场的迅速变化不相适应。

(五)基础设施仍然薄弱。一是项目只补助种羊购置、草地和圈舍建设的部分经费,青贮池、药浴池、小水池、割草机等配套设施则需要整合其他资金投入才能完成。二是缺少必要的技术设施与装备,县、乡畜牧部门化验室一个也没有,项目实施至今,还未开展过山羊疫病化验诊断工作。

(六)方案不够合理。因受市场价格影响,进羊价格明显高于原方案批复的价格,进羊缺口资金增加,县级财政配套压力过大。种羊个体大小是影响成活率的一大因素,个体越大种羊价格越高。20xx年10月,我县引进基础母羊单只体重20公斤以上的,每只价格在600—630元之间,种公羊价格则为2100元/只,依此,每户需投入购羊资金1.44万元,而国家补助资金仅为7500元(每户20只基础母羊补助350元/只,种公羊2户共用一只补助500元/户),加上农户熟土种草第一年粮食补助(我县按土300斤大米/亩、田500斤大米/亩给予补助)和应急反应期间药品支出等方面的开支,经测算,要完成一户20只基础母羊、1只种公羊、20亩多年生草地、30平方米以上羊舍建设,每户投入资金在2.1万元以上,而国家补助资金仅0.97万元/户,县级自筹超过1:1的比例,这对于作为新阶段扶贫开发重点县的xx来说,压力太大。

三、几点建议

(一)切实转变生产方式,调整优化生产布局。生产方式是市场经济时代产业发展壮大的必要条件。必须花大力气教育、引导和帮助养羊户尽快转变陈旧的思想观念和落后的生产方式,树立商品观念、市场观念,大力培植一批科学化养殖、规模化生产、产业化经营的山羊养殖典型户,努力帮助部分养殖户从粮农转化为牧民,以其先进的生产方式、显著的经济效益吸引和带动广大养殖户加快转变生产方式的步伐。

(二)尽快建立健全机构。抓紧建立健全县草地中心机构,充实技术人员。在加强技术人员自身培训的同时,加快农民技术员的培训、启用和管理,确保技术支撑。在借鉴睛隆模式的同时,逐步摸索适合我县实际的养殖模式,使其养殖模式从单一性向多元化发展。

(三)强化技术培训。整合“雨露计划”、“阳光工程”等培训资源,采取“请进来、走出去”的方式加强培训,加强对项目农户的培训和引导,使其尽快接受山羊的饲养管理方法,增强其责任意识和风险意识,实现规范化、科技化养殖。

(四)培植壮大龙头企业,加快养羊业产业化进程。高度重视和支持畜牧龙头企业的发展与壮大。贵州一天锅食品有限公司虽落户xx,但还没有开工建设,应强力支持贵州一天锅食品有限公司的发展,帮助该企业按期达到预定的屠宰加工规模。养羊集中区要尽快成立养羊协会等中介组织,作为联接龙头和基地的桥梁,组织养羊户开展自我服务、自我协调,扩大规模,实现标准化生产。

(五)实施草场建设保护工程。草场是食草动物发展的基础,实施草场建设保护工程是发展食草畜牧业的一项重要举措。在重点养殖区实施改良和保护,主要以天然草场改良与保护为主、人工草场建设为辅,通过对天然草场砍灌去杂、补播优质牧草和建设人工、半人工草场,大幅度改善草场质量、增加牧草产量和提高载畜量,使草场资源得到合理开发、充分利用和有效保护。

(六)积极作好风险防范,促进产业稳步发展。一是建立山羊疫病风险保障基金。专门用于补偿因山羊免疫反应和扑灭山羊疫病等原因给农户造成的山羊死亡损失。二是鼓励和支持保险业开发山羊保险市场,探索适合山区山羊产业特点的保险制度,发展多形式、多渠道的山羊产业保险,增强山羊产业抵御市场、疫病和自然灾害风险的能力。

(七)切实加强组织领导,健全目标考核机制。要把发展山羊产业作为实施“产业兴县”重点任务,纳入经济建设的重要议事日程和工作目标责任制,切实加强领导,精心组织运作,严格目标考核,务求抓出实效。成立山羊产业化建设领导小组,全面负责山羊产业的组织领导、综合管理、协调监督工作,及时研究和解决山羊产业发展过程中的新情况、新问题。同时,各级党委、政府和有关部门要把山羊产业作为目标责任制管理的重点内容,建立健全严格的目标考核制度,做到责任明确、工作任务具体、部门分工协作、多方齐抓共管,在全县上下形成做大做强山羊产业的良好氛围。

镇畜牧站调研报告篇4

二是要转变观念,落实畜牧小区建设用地。目前,畜牧小区建设用地问题已成为制约小区建设的瓶颈,对畜牧用地现在也存在着不同看法。首先,发展畜牧小区只是把原来分散养殖集中起

来,从土地利用性质看,主要是转移用地和调整用地,并不是多占用土地,其结果是集约利用土地,提高了土地的利用率。其次,从已建成的畜牧小区看,所有畜禽圈舍、仓库等都是简易建筑物,墙基浅,容易复耕。因此我们要抓住土地利用总体规划调整的有利时机,根据我县畜牧养殖业发展的实际,规划落实好畜牧业发展用地,按照《关于做好规模化畜禽养殖用地有关工作的通知》(剑府办发[20xx]3号)文件规定,把畜牧小区用地落到实处。

三是要结合实际,科学制定畜牧小区规划。畜牧等相关职能部门应加强调查研究,根据我县养殖业的优势和特点,结合畜牧业结构调整及新农村建设规划的实际,按照统一规划、合理布局、适度规模、相对集中、规范管理、综合利用的思路,充分考虑水源、交通、防疫、污染等环境因素,制定具体的畜牧小区中(长)期建设方案,分步实施。对小区选址、建设规模、圈舍建设标准、生产(管理)区域布局等方面,组织懂技术、有见解的专家进行多方面的论证,对审定不符合要求的小区要及时给予纠正,帮助投资者和经营者把好关。尤其要注意新建小区必须按照养殖小区排泄量与外部消纳量相配套的原则,严格控制小区布局和生产规模,尽可能的使畜禽排泄物就地转化为能源或有机肥料,力争实现新建养殖小区污染零排放,达到清洁生产标准。

四是要完善机制,加强服务体系建设。不论那种类型的畜牧小区,都要建立一套完善的组织管理体系,比如成立养殖专业合作社、养殖协会等经济合作组织,由这些组织根据小区的养殖种类,统一开展种畜禽供应、饲料供应、疫病防治、技术培训、产品销售等服务,为养殖户提供一个良好有序的环境,随时解决出现的问题,逐步把养殖户纳入规范化管理的轨道,培养他们讲求诚信、遵纪守则,照章办事,共同促进畜牧小区的健康发展,形成产、供、销一体化的畜牧小区运行机制。在建立管理体系的同时,抓好制度建设,建立卫生防疫制度、人员物品管理制度、畜禽进出小区制度、消毒制度、标准化生产管理制度等等。在圈舍建设、引种、饲养管理、疫病防治等生产全过程,严格执行国家有关法律法规和健康养殖技术规程,并实行全程监管,确保产品优质、绿色和小区安全,不断提高饲养水平,提高养殖效益,促进畜牧小区健康快速发展。

镇畜牧站调研报告篇5

一、梧州市贫困村及贫困人口的基本现状

(一)梧州市贫困村及贫困人口分布情况

十二五期间,梧州市的苍梧、藤县、蒙山3个县列入自治区级扶贫开发工作重点县,龙圩区列为参照自治区级扶贫开发工作重点县管理。根据2014年自治区下达梧州市的贫困控制数,截止2014年底,梧州市共有贫困村265个,贫困人口27.644万人。其中,藤县99个贫困村106527人、岑溪市53个贫困村59065人,苍梧县49个贫困村44055人、龙圩区26个贫困村30830人、蒙山县32个贫困村29622人、长洲区3个贫困村3699人、万秀区3个贫困村2642人,全市贫困发生率为11.1%。

(二)贫困人口数

自从实施新一轮扶贫攻坚以来,梧州市贫困人口由2010年52.2375万人减少到2014年底27.644万人,共帮助(扶持)24.5935万人实现脱贫。农村贫困发生率从2010年的23.9%下降到11.1%,贫困地区劳动力培训后就业率达95%以上。

(三)贫困地区农民人均年收入水平情况

2011年全市农民人均纯收入5497元,较2010年增长12%,全市贫困村农民人均纯收入2566元,较上年增长13.3%;2012年全市农民人均纯收入6592元,增长16.6%,全市重点县农民人均纯收入增长17.7%,贫困村农民人均纯收入2877元;2013年全市农民人均纯收入7475 元,较上年增长13.3%,全市贫困村农民人均纯收入3421元,较上年增长15.9%,增长幅度均高于全市平均水平。2014年底梧州市实现农村贫困人口脱贫60000人,全市贫困村农民人均纯收入达3901元,比上年增长14%。

(四)梧州市贫困村、贫困人口的基本特征

一是贫困对象多,截至2014年,梧州市有3个自治区级扶贫开发工作重点县(苍梧、藤县、蒙山),1个参照自治区级扶贫开发工作重点县管理的城区(龙圩区),贫困村265 个,贫困人口27.644万人,约占全市人口的8%、全区贫困人口的5%。其中,藤县99个贫困村10.65万人、岑溪市53个贫困村5.9万人,苍梧县 49个贫困村4.4万人、龙圩区26个贫困村3.08万人、蒙山县32个贫困村2.96万人、长洲区3个贫困村3699人、万秀区3个贫困村2642人。全市贫困人口超过10万人的县(市)有藤县。二是生产、生活条件落后。根据调研,截至目前,梧州市尚有2620个自然村屯未通路,15.69万贫困人口饮水安全问题尚未解决,29万农村人口居住危房,702个自然村屯还未通宽带网络,很大一批人还需要实施生态扶贫搬迁。另外,从自治区重点贫困县苍梧县、藤县、蒙山县的情况来看,苍梧县还有5个镇未通等级公路,大多数农村公路等级差、质量差,全县的交通网络还没有形成;藤县有67个贫困村分布在17个乡镇的边远山区、库区,村屯道路尚有265公里尚未升级硬化;蒙山县部分贫困村屯行路难、饮水难的问题仍未得到根本改善,很多通村、通屯的道路没有达到等级标准,有的通屯道路无法保证晴雨天气都畅通。三是产业底子薄。产业发展是贫困地区群众脱贫致富奔小康的重要保证。但由于梧州市贫困村基础设施落后、人口素质相对不高、发展资本不足、产品档次偏低和认知模糊等不利因素,导致产业基础薄弱,抗风险能力差。2014年,梧州市畜牧业受到家禽养殖业生产低迷的影响处于低速增长水平,尤其是家禽类的产量、销售量、销售价格均不同程度走低,全年畜牧业实现产值49亿元,同比减少1%;家禽出栏4307万羽,同比减少 4.7%。这样一来,造成梧州市部分养殖户流动资金短缺,大大打击了养殖户的积极性,实行减产或停产以规避亏损,使从事家禽养殖的农民收入增长受困。同时,苍梧县、藤县、岑溪市等地荔枝因竞争激烈而遭果商压低收购价,跌价超过15%,农民损失较严重。此外,产业连片开发与扶贫到户的矛盾也是影响产业发展的.一个重要原因。按照目前产业扶持政策,财政专项扶贫资金只针对扶贫对象户,其他农户无法得到扶持,这样,影响了产业的连片发展,从而影响产业的规模效应。四是收入差距越拉越大。尽管梧州市贫困县和贫困村人均收入增幅比全市农民人均纯收入增幅高出很多,但由于贫困地区基数小,收入差距仍然逐年加大。 2014年,全市贫困村农民人均纯收入达3901元,比上年增长14%,仍处于较低水平,为全市平均水平(8342元)的46.76%,而且还有53个贫困村农民人均纯收入为2633.56元,收入差距大。

二、梧州市贫困村及贫困人口的致贫原因分析

结合梧州市目前开展的精准识别建档立卡,梧州市致贫原因呈现多样性,大体上可分为缺资金、因学、因病、缺技术、缺劳力、自然条件差、因灾返贫等原因,还有很多农村家庭贫困是复合型贫困。一是供养子女读书,这类贫困具有贫困和机遇的两面性,一方面因为高额的读书费导致贫困,另一方面随着子女成长,读书毕业和就业后,一般都能摆脱贫困,是教育扶贫的重点对象。如在岑溪调查发现,贫困户因学致贫户数8909户,占贫困户总数占48.18%。二是因病致贫,因病返贫。这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们踹不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困,属于扶贫难度较大的群体,是医疗救济扶贫的主要对象。三是缺资金,缺项目。这类贫困户有能力生产和创业,经济状况处在贫困的临界线上,只要精准配置资金和项目到户,一般都能脱贫,是精准扶贫的重点扶持对象。四是劳动力文化素质差。这类贫困户由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺技术、缺技术、缺管理能力。外出打工收入有限。缺乏脱贫致富的信心和决心,是提高职业技能培训的主要对象。五是自然环境恶劣,资源缺乏。贫困村大多地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差。

三、近年来梧州市扶贫工作的做法和初步成效

梧州市历届党委、政府高度重视贫困山区快速发展和贫困群众脱贫致富,一直都把扶贫开发工作作为三农工作的重中之重,坚持把扶贫开发工作作为统筹城乡发展、增进党群干群感情、化解矛盾纠纷、促进稳定和谐、助农增收脱贫的重要抓手。十二五以来,突出3个扶贫开发工作重点县,以265个贫困村为主战场,以改善贫困村基础设施建设、促进贫困村产业发展、实施扶贫开发与农村社会保障两项制度相衔接为重点,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫相结合,全社会参与,开展新一轮扶贫开发攻坚。突出抓好六大工程:即贫困村整村推进扶贫开发工程、贫困村基础设施建设工程、产业开发扶贫工程、雨露计划扶贫培训工程、扶贫生态移民工程、两项制度有效衔接工程。成效表现在:

(一)贫困群众收入普遍提高,贫困人口大幅减少。

十二五时期全市各级扶贫总投入资金10.47亿元,稳步实施、整村推进、易地搬迁、劳动力培训转移、信贷等扶贫项目,梧州市贫困人口由2010年 52.2375万人减少到2014年底27.644万人,共扶持24.59万人实现脱贫,贫困发生率下降至11.1%,低于全区贫困发生率,2014年底梧州市贫困村农民人均纯收入达3901元,比上年增长14%。

(二)贫困群众生产生活条件改善,贫困村发展能力增强。

十二五期间梧州市基础设施项目投入22638.71万元,其中财政扶贫资金20350.18万元,实施项目1223个,其中修建硬化屯路945 条,574.42公里;修建砂石路228条,419.03公里,修建独立桥梁51座;改造水利设施建设里程120030延米,发展小型人饮工程、小水利工程改善安全饮水入户37011户。项目主要分布在全市179个贫困村,有效改善了项目区群众的生产生活条件,受益群众149.31万人(次)。贫困山区道路交通得到加强、人饮安全逐步解决、居住环境明显改观,贫困村生产生活条件不断改善,可持续发展的后劲得到增强,为脱贫致富奠定了坚实的基础。

(三)特色产业基本形成,贫困群众收入结构明显优化。十二五期间梧州市特色产业主要是以龙头企业、专业合作社、能人大户等引导贫困村群众走合作开发的路子,对本地特色资源进行规模整合,促推贫困村的产业做大、做强。项目包括思委米种植、大果山楂种植、水黄枝种植、中草药种植、方格木蚕蔟推广、三黄鸡养殖、肉牛养殖、七彩山鸡养殖、白鸽养殖植等23类特色种养业,项目覆盖179个贫困村,受益农户15.09万人。十百千产业化扶贫示范项目3个,一是蒙山县十百千肉兔养殖项目投入财政扶贫资金810万元,养殖玉兔12万只 ,实际完成16.6万只完成计划的138%;项目共覆盖46个村,其中32 个为贫困村;共扶持3000户贫困户,该项目于2014年12月通过自治区级和市级验收。二是藤县粉葛种植示范项目投入财政扶贫资金940万元,其中 2012年度项目于2013年6月底实施完毕,项目覆盖贫困户3168户14638人,2013年度项目于2014年6月底实施完毕,项目覆盖贫困农户 3634户20246人,2014年度项目于2015年5月上旬实施完毕,项目覆盖贫困农户3773户19365人(不用分年,精准扶持 合计数)。 2015年项目正规划实施中。三是苍梧县六堡茶种植示范项目投入财政扶贫资金920万元,其中从2013年起至2015年止,每年开发种植六堡茶1000 亩,连续三年实施,相对连片开发种植六堡茶共3000亩,以项目基地内扶贫对象户为重点,实现项目区内贫困农户平均每年增收3000元以上。该项目共覆盖 15个行政村,共7957户30675人,其中劳动力18400人。其中有9个贫困村。扶贫对象户2435户,9166人。2015年项目正规划实施中。特色产业和劳务收入成为农民收入的主要来源,特别是特色优势种植业的发展,为群众今后长久稳定增收打下了良好的基础。此外,梧州们还争取旅游扶贫合作项目 400万元,用于蒙山县长坪、水韵瑶寨乡村旅游项目建设。

(四)贫困人口素质逐步提高,社会事业持续健康发展。十二五期间,全市各级利用扶贫资金开展各式各样的扶贫培训,共培训贫困村群众48129人次,其中农民实用技术和科技致富带头人43092人次,贫困村劳动力转移就业培训5037人,其中中专学历培训1850人,实现转移就业3401人次。到 2014年底,贫困村18至45岁从事农业生产的劳动力80%已接受各种形式的实用技术培训1次以上;掌握12门致富技术的劳动力达118345人,占总劳动力总数的91.2%,贫困人口素质进一步提高。179个贫困村村委会都建有钢混或砖混结构的办公用房和卫生室,卫生服务水平不断提高。贫困村实现村村通广播电视。适龄儿童入学率为99.72%,中小学生辍学率分别为0.29%和1.31%,入学率不断提高。

(五)扶贫生态移民工作。梧州市2014年实施扶贫生态移民项目12个,总投资4747万元。其中生态搬迁项目6个,搬迁274户,搬迁人口1306人,总投资3585万元;易地搬迁项目6个,搬迁209户,搬迁人口1035人,总投资1162万元;需建设安置点12个。截止到2015年7月底,已全部开工建设,开工率100%。

四、下一步梧州市精准扶贫工作措施

主要是以改善贫困村生产生活条件、提高贫困人口收入及完成减贫任务为主要目标,以3个扶贫开发重点县、265个贫困村为主战场,加快基础设施建设、产业开发、扶贫培训、金融扶贫百千万工程建设,协调推进行业扶贫、社会扶贫工作开展,力争做到四个切实、四个一批、六个精准。

(一)扎实推进精准扶贫,巩固脱贫成果。一是开展贫困村贫困户精准识别工作。根据自治区党委、政府统一部署,对梧州市贫困户、贫困村进行再次识别确认,对原有识别出的贫困村,核实完善贫困村基本情况和发展需求信息,并进行贫困村精准分类。同时全面采集贫困村所有自然村(屯)以及部分非贫困村自然村(屯)的基本情况和发展需求信息。结合动态管理要求,运用一进二看三算四比五议方法,精准识别贫困户,做到所有贫困村所有农户都入户调查识别,非贫困村在册贫困户和新申请贫困户的农户都入户调查识别。二是研究制定梧州市贫困村、贫困户退出标准、程序和后续政策。以精准扶贫、精准脱贫为手段,以改革创新为推动力量,强化专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫三位一体的格局,形成政府、市场、社会互为支撑的机制,通过结对帮扶、产业扶持、教育培训、危房改造、生态移民、基础设施到村到户等方式确保梧州市农村贫困人口到2020年如期脱贫。三是加强贫困户脱贫与返贫动态管理。实行脱贫双认定机制,对脱贫户实行销账不销号,跟踪观察1到2年,能稳定脱贫的,再退出贫困户系列,守住返贫率不超过3%的红线,巩固脱贫成果。

(二)深挖致贫原因,实施四个一批扶贫攻坚行动计划。一是有劳动能力的,通过扶持生产和就业发展一批。在产业扶贫方面,继续以十百千产业化扶贫示范工程为抓手,加大力度扶持贫困地区发展特色优势产业,通过引进龙头企业、组建农民专业合作社、能人大户带动等方式,组织更多贫困户参与产业项目开发,增加贫困群众收入,帮助他们换穷业。在教育扶贫方面,市扶贫办代拟了梧州市人民的政府《关于精准扶持农村贫困家庭子女就读梧州市中、高职学校的实施方案》,计划从xx级新生开始,利用市本级财政对贫困家庭子女就读梧州市本级中、高职学校实行补助,做到应补尽补,目前已经按照市政府办和法治办的修改意见将方案完善后呈报市政府。同时,下一步加大资助政策宣传力度。通过新闻媒体、印发资料和基层组织开展宣传、让贫困学生了解各项资助政策,特别是初、高中学生全面了解升入职业学校就读后,国家对贫困家庭学生的各类资助项目,确保党的惠民政策深入千家万户,绝不让一个大学生因家庭贫困而失学。二是生活在 一方水土养不起一方人地区的,通过移民搬迁一批。主要通过移民搬迁帮助脱贫,结合城镇化规划、综合交通规划、产业发展规划、扶贫规划等多规融合,把他们搬到条件较好的地方,帮助他们在新的地方就业、发展产业解决脱贫问题。三是丧失劳动能力的,通过资产扶贫、低保政策兜底一批。下一步,市扶贫办将与市民政局、人社局等部门联系研究,重点推进农村低保与扶贫开发有效衔接,将符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围,完善低保补差办法。通过逐步实现低保标准和扶贫标准两线合一,使他们的收入最终达到扶贫标准,实现脱贫。四是因病致贫、因病返贫的,通过医疗救助扶持一批。首先帮助他们解决大病医疗费用,再通过就业或发展生产脱贫。与有关部门共同研究调整民政救助政策和新型农村合作医疗政策,完善大病保险政策,增加大病报销比例和救助力度,发挥医疗教助保障作用,解决他们的医疗费用,防止因病致贫、因病返贫。

(三)加强财政专项扶贫资金监管,精准使用扶贫资金。要把钱用好事关新一轮扶贫攻坚战的胜利和广大贫困群众的切身利益,是各扶贫部门的重要职责。下一步主要从以下几个方面加强规范扶贫开发项目资金的监管:一是落实扶贫资金管理工作责任制。市、县、乡镇按照分级负责,一把手对扶贫资金管理工作负总责,分管负责人为扶贫资金管理的具体责任人。二是从源头上加强规范专项扶贫资金管理,提高资金使用效益。各级主管部门在做好充分的情况摸底调查和项目可行性评估的同时,加大资金整合力度,将各类涉农资金捆绑集中使用,突出重点监管,突显监管效果。三是强化财政专项扶贫资金的相关管理监督制度。从财政专项扶贫资金实行项目资金报账制、公告公示制、绩效评价制、定期或不定期检查制、定期审计等进行加强监管,并明确各级各部门的监管职责,树立高压线,构筑 防火墙,切实把扶贫项目资金置于阳光下运行,确保扶贫资金效益最大化。

(四)充分发挥考核的指挥棒作用,把扶贫开发任务、责任、权力统一起来。8月21日,自治区党委办公厅、自治区人民的政府办公厅印发了《广西壮族自治区贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法(试行)》,明确考核对象为全区33个国家扶贫开发工作重点县和滇桂黔石漠化片区县党政领导班子和主要领导,梧州市苍梧、藤县、蒙山、龙圩为参照执行。下一步按照精准管理、精准考核的要求,市扶贫办将与市委组织部等部门开展调查研究,重点强化扶贫开发工作领导责任制,加强对贫困县党政领导班子和领导干部的社会发展实绩考核,构建市级统筹、县区负责、镇村落实、扶持到户工作格局,实现政府主导、社会参与、精准到户、扶贫到人的工作机制,把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处。

(五)结合实际,科学谋划梧州市十三五扶贫规划。一是参照自治区准备出台的社会扶贫工作意见,在出台梧州市十三五的社会扶贫工作意见时,探索建立市领导分片管理责任制,将梧州市265个贫困村27.644万贫困人口,由市领导每人分片挂点联系,实现市领导分片管理全覆盖。二是为市领导提供扶贫管理工作信息库。将自治区开发的扶贫信息系统提供给市领导,实现市领导可随时对梧州市贫困县、贫困村、贫困人口态势的了解和掌握。三是针对十二五时期的定点扶贫方案精准不够的情况,在制定十三五时期定点扶贫工作实施方案时,在自治区相关的文件要求基础上,进一步明确各单位、人员的帮扶任务,体现因户施策,进一步明确每个干部都要结对帮扶贫困户,每年进行考核,以加大各行业部门及干部的扶贫责任。四是抓好新一轮驻村帮扶工作。通过新一轮精准识别,落实帮扶方式,全面推进六个到村到户,同时同组织部门对新一轮识别出来的265个贫困村实施因村派人,加强对第一书记的培训与考核,充分发挥贫困村第一书记和驻村工作队在加强基层组织、推进精准扶贫、为民办事服务和提升治理水平方面的作用。五是在藤县选取一个具有代表性的贫困村作为试点,结合该村的基本生产生活条件及产业发展特点,协调做好该贫困村的整村推进、产业开发十三五规划。在做好这两个专项规划的基础上,全面铺开做好梧州市扶贫开发十三五规划编制工作。

五、意见和建议

一是进一步健全、完善工作机制。主要体现在考核评价体系不健全、脱贫措施与返贫防范措施存在不精准、社会扶贫激励不够。建议进一步完善扶贫考核机制,把扶贫考核结果与市级、贫困县领导干部年度考核、综合考核评价挂钩。同时完善社会扶贫激励机制,创新扶贫资金筹集、配置、使用、监管机制。二是进一步补充、充实扶贫工作力量。随着国家对扶贫工作重视程度和精准扶贫要求的提高,扶贫工作已成为民生工作的首要任务,随着扶贫工作的不断深入,在农村工作中已越来越显现其重要位置和作用。但人力资源配置尤其是城区的扶贫部门及乡镇没有得到有效补充,在一定程度上影响扶贫开发工作顺利运行。建议按照在切实落实领导责任中提出市(地)县要做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作的要求,基于精准扶贫工作实际需要,配备足够人力,确保有人办事,精准扶贫顺利实施。三是进一步整合、优化涉农资金使用。由于现行行政体制因素导致一些政府部门工作职能交叉、重叠、事权不清和人力有限、信息不对称等多种因素影响,导致涉农资金使用分散、形成不了合力。因此,建议抓好涉农资金管理整合工作,不断完善现有政策体系,建立引导激励机制,积极探索有利于财政涉农资金整合的体制、机制和制度,着力打造新的资金整合平台,统筹协调各项涉农资金的分配和使用,促进各类涉农资金之间的有效衔接。同时,加强监督检查,市纪委、市委督查室、财政、审计等相关部门,充分发挥职能作用,各负其责,各司其责,加强协调配合,形成整体工作合力,共同做好扶贫资金管理工作。

镇畜牧站调研报告篇6

为全面了解我县农区畜牧业发展现状,准确把握、深入分析当前畜牧业发展中出现的新情况、新问题,推动全县农区畜牧业快速健康发展,实现“农畜联动、草畜结合,打造全省农区畜牧强县”目标,根据县政协会年度工作计划和县委安排,近期我会组织相关委员对我县农区畜牧业发展情况进行了调研,现将调研情况报告如下。

一、现状及问题

近年来,我县大力实施农畜联动、草畜结合工程,积极调整畜群结构,以“扩羊、增牛、稳猪、发展蛋禽和獭兔”为工作思路,扶持规模养殖,推动区域化生产,畜牧业发展势头强劲。

一是养殖规模不断扩大。与“十一五”末相比,草食畜饲养量增长19.6%;生猪饲养量增长9.04%;肉、蛋、奶产量分别增长11.1%、8.1%、5.3%。畜牧业产值,畜牧业收入在农业总产值和农民人均纯收入中的比重同步上升。

二是基地建设初见成效。湟水河谷奶牛养殖基地、肉牛羊育肥养殖示范基地、良种仔猪繁育和商品猪生产基地、獭兔基地、土鸡和乌鸡散养基地建设具有了一定的规模。特别是积极拓宽工作思路,投资922.5万元扶持了132户家庭牧场,起到了较好的示范和带动作用,为丰富“高原、生态、循环、高效”的民和现代农业发展模式作出了努力。全县现已建成规模养殖小区(场)159家,其中:养猪场41家,奶牛养殖小区(场)5家,肉羊养殖场67家,肉牛养殖场26家,特种养殖场20家。其中,64家通过了省级标准化养殖小区(场)资格认定,6家通过了国家级标准化养殖小区(场)资格认定。全县适度规模养殖户达到7415户,现有280多家养殖专业合作社,畜产品及活畜经纪人350余名。

三是饲草产业迅速发展。随着全膜双垄玉米种植面积的不断扩大,紫花苜蓿、高丹草、燕麦、箭舌豌豆等优良饲草作物的推广,使我县饲草量得到大幅度提升,20xx年,全县饲草总量达200万吨以上,能满足250万个羊单位的饲草。全县现有饲草加工设备1250台(套),建成具有一定规模的青贮池386座25.8万立方米,小规模的青贮池990座14.2万立方米。鲁青、绿宝、恒兴、丰龙等饲草加工、配送企业的建成投产和饲草经纪人的作用下,使饲草加工利用率得到迅速提高,既推动了规模化养殖快速发展,又增加了农民收入。通过大力推广饲草料青贮窖青贮、袋装青贮、裹包青贮及草粉加工技术,提高了农作物秸秆利用率。目前,我县饲草加工企业,不但对本县养殖场(小区)加工、青贮饲料,还向外县配送。饲草加工业正在持续快速发展。

调研中我们了解到,当前全县畜牧业发展还存在很多制约因素。除了规模养殖用地难、融资难、治污难等全省农区畜牧业发展面临的共性难题外,自身工作和发展方面也遇到了一些亟待解决的突出问题。

(一)产业化水平低。能形成一定规模和带动效应的龙头企业数量仍然偏少。部分企业还习惯于政府扶持,银行贷款,不善于通过市场手段吸纳资金、聚集人力。企业与农户利益联接不紧密,不能有效形成“企业+基地+农户”的利益均沾、风险共担的利益共同体。特别是加工、销售环节比较薄弱,产业链条还没有完全形成,造成市场竞争乏力,产销衔接不畅,直接影响了畜产品的附加值和综合效益,制约了畜牧业的快速长远发展。

(二)草料体系建设依然滞后。主要表现在以下几个方面:一是原材料生产不规范。加工优质饲料需要的是接近成熟的整株玉米,但部分农户为了追求眼前利益,盲目密植、盲目追肥,单纯追求秸秆产量,降低了原材料的品质;加之近年来,引进的有些玉米品种虽然秸秆丰富,但生长期长、成熟期晚,不符合加工优质饲料的要求。二是饲草加工企业无序竞争。有些企业随意提级提价、压级压价,扰乱了原材料收购市场,使农户不能准确把握市场行情,贻误了最佳上市时机,造成产品滞销,严重影响了饲草产业的健康发展。三是饲草加工企业生产能力低。以“绿宝”为例,由于受流动资金等因素制约,20xx年收购加工玉米秸秆2万吨左右,按此推算,全县饲料加工企业加工消化率较低,加之规模养殖户和养殖专业合作社的加工利用有限,农户种植的大量玉米秸秆还不能及时收购,势必影响种植户的积极性。

(三)畜牧科技服务亟待增强。一是疫病防治体系建设滞后。由于投入不足,检测、诊断、无害化处理等设备购置和更新滞后。二是村级防疫员因报酬过低流动性大,无法及时开展测报、诊断、检疫、防疫等工作。三是畜牧专业技术人员缺少。20xx年全县草食畜和生猪饲养量为132.07万头只,而全县的专业技术人员只有131名,人均要负责1万多头只牲畜的技术服务,加之现有技术人员年龄老化,知识陈旧,难以保证各项畜牧科技服务。

二、对策与建议

(一)立草为业,促进饲草产业健康发展。饲草建设是发展畜牧业的基础。要实现“农畜联动、草畜结合,打造全省农区畜牧强县”的目标,必须把促进饲草产业发展作为首要任务来抓。一要稳定饲草种植面积。在保证32万亩全膜玉米种植的基础上,采取有效措施,扩大紫花苜宿、高丹草、燕麦草、箭舌豌豆等优质饲草面积。力争种植业内部“三分天下、牧草据其二”。在满足本县畜牧业发展的前提下,扩大外销。凸显饲草产业所蕴含的经济效益、生态效益和社会效益。二要引导农户规范种植。农业和畜牧部门要加强技术指导,让农户选择适宜本地种植的品质好、产量高、营养丰富且霜期前按时成熟的优质青贮玉米品种,制订农民合理密植、施肥等一整套生产技术规程,提高饲草料品质。三要培育和扶持饲草加工龙头企业。按照“扶优、扶大、扶强”的原则,积极引导有条件的企业与县外饲草加工企业、科研机构和大专院校联姻,提升加工能力和产品档次,增加科技含量,打造饲草料品牌,进一步提高产品市场竞争能力。四要积极完善饲草料产业经营机制。分区域建立饲草料生产合作社,一头连加工企业、一头连农户,签订产销合同,稳定产销关系。五要合理设置饲草加工收购点。因饲草收购时间只有不足1个月时间,现有的饲草加工收购点分布不均匀,部分种植区与加工收购点距离较远,到了收购点还要排队等侯,建议根据饲草种植基地分布情况,合理确定服务半径,适当增设饲草加工收购点,确保农户饲草及时售出。六要建立饲草料产业行业协会。制定统一的市场规范体系,规范企业行为,促进我县饲草加工产业的健康发展。七要建立饲草料储备制度,保护企业利益。比如“绿宝”引进的“新天地”品牌生产的配方饲料保存期可达到5年以上,但因企业周转资金困难,不敢大量生产。如果有了储备制度,可以为企业解除后顾之忧,又有利于饲草的消化利用。

(二)创新机制,延长养殖业产业链条。一要积极帮助现有的龙头企业申报国家、省市有关项目,及时贯彻落实各级扶持政策,确保企业在符合要求的前提下顺利的享受各项优惠政策,培育出几个机制好、带动力强的龙头企业。二要不断推进以“家庭小牧场”为主的示范村建设。据调查,一个农户养5头牛或30只羊,家庭年收入可增加1万元以上,而且农户直接受益,因此应在进一步加大标准化规模养殖场建设力度的同时,结合牛羊倍增计划项目,积极争取资金,按照“扶大户、建小区、带万家”的思路,大力发展家庭牧场建设。培育出一批养牛30头以上,养羊100只以上的规模养殖户。在此基础上,组建养殖专业合作社,形成“小群体、大规模”的畜牧业发展新格局。三要加强招商引资。引进1—2家知名畜产品加工企业,延长产业链条,增加畜产品附加值。

(三)完善体系,强化对养殖业的配套服务。一要进一步完善疫病防治服务体系及县、乡(镇)、村三级防疫网络体系,健全动物疫病控制体系及动物疫情测报和信息管理体系,制定重大疫病的防治预案,增强对动物疫病的快速反应和控制能力。二要健全信息网络系统和管理体系,为养殖户定期提供与畜牧业生产有关的信息,以达到调整生产、稳定价格、减少风险的目的。通过中介组织和经纪人队伍,积极创办各类协会,组织规模养殖户定期召开座谈会,互通信息,协调解决产、供、销各环节存在的问题。三要着力加强畜牧技术人才队伍建设。根据我县畜牧专业技术人员缺少,知识老化等实际,加强现有技术人员的专业培训,同时按计划逐年招聘畜牧专业毕业的大学生,以充实畜牧技术队伍。四要加强农民畜牧养殖技能培训。让所有农民学会1-2门畜牧养殖技术,让所有养殖户懂得不同阶段的饲草配方和常见病的防治方法。五要加强引导,减少污染。坚持治污设施和无害化处理设施与棚圈同步规划建设,确保畜禽粪便、废水等污染物排放达标。对已建成投产的规模养殖场,督促其尽快完善治污设施和无害化处理设施,并逐步减少污染。

镇畜牧站调研报告篇7

产业链建设发展是一种高效稳定可持续的扶贫方式,通过产业链建设,以企业的生产效应吸纳和带动贫困地区劳动人口的致富效应,有利于形成区域发展中心,加快贫困地区工业化和城镇化建设,激活区域经济,实现区域内贫困农户的整体脱贫致富。推进产业链扶贫,怎么走,怎么做?通过到联系点海雀村调研,选择了几个产业,认真思考并积极探索产业链扶贫的内在机理和模式。为了推进工作开展,在之前与各方联络联系基础上,3月31日,我到县里,和市县相关单位及几家与海雀村产业发展有链接关系的企业召开了座谈会,4月1日,和企业一起到村里作了进一步的现场对接。有几点体会。

一、产业链扶贫,要链起九个发展要素

实施产业链扶贫,要以产业链建设推动技术环节、生产环节和营销环节一体运作,延伸产业链的功能作用,对接农民与生产、技术、市场的联系,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。要推进农民与生产、技术、市场的有机对接,有9个发展要素首先要链接起来。

(一)农户。

特别是贫困户,要精准链接到产业链前向环节的第一站,黏住产业链的毛细血管,以便吸收营养,增强造血功能,快速成长壮大。针对海雀实际,结合群众意愿,我们把全村种养业中能较好产生经济收入的内容分成六块,加上苗族刺绣,共7个产业。在建链条的过程中,先把农户接到端点上。今年,海雀村在马铃薯种植上是1000亩,涉及农户213家,每家都种,70户贫困户全部安排参与;在红花种植上,面积是500亩,涉及农户200家,70户贫困户全部安排参与;荞麦种植200亩,涉及农户150家,其中贫困户60户;养牛280头,涉及农户190家,70户贫困户都参与;养猪800头,也涉及全村 213户,70户贫困户也全部参与;养鸡10万羽(包括孵化鸡苗),涉及农户180家,其中贫困户55户;苗族刺绣有56户同意参与,其中贫困户24户。产业安排实现了贫困户全覆盖。

(二)科技。

产业链价值大小取决于产业技术成果及其运用水平,产业技术成果和运用水平越高,产业质量和价值越高。可以说,没有技术的衍生,就没有产业链的衍生,就没有产业的创新和发展。因此,推进产业链建设和产业链扶贫,科技要素至关重要。针对海雀村,以红花为例,从种植上要考虑温度、日照、水分等条件;田间管理要做好间苗补苗、中耕除草、打顶追肥;采收要在进入盛花期后花冠由黄变红时进行,收完红花后,要待茎叶枯萎时再收割植株和红花籽;采收后还要进行烘干、脱粒。通过链接,这些种植工序都由企业提供技术指导。如果往下走,到中间环节,随着深加工、精加工的开始,对科技的要求将更高。

(三)合作社。

产业链扶贫,需要协调好农户与企业的利益联结关系。形不成利益共同体,链条随时有可能断线。如何协调,机制如何建立?目前最好的办法就是实行合作社经营模式,通过合作社这个转弯人来协调产业经营中的各种利益体,使之成为风险共担、利益共享的经济链、利益链,形成农户与企业的一条以利益为纽带的联结关系,从而把单家独户的农户组织起来,与企业、基地、园区等实体联手抱团闯市场,做到不被轻易甩在利益快车的站台上。在海雀村,通过和村里的同志商量,除原有的海雀生态农业专业合作社,再成立海雀中药材种植专业合作社、海雀生态养殖专业合作社、海雀苗族刺绣专业合作社,共4个合作社。其中,生态农业合作社服务马铃薯和荞麦种植;中药材种植合作社服务红花种植;生态养殖合作社服务养殖业;刺绣合作社服务刺绣工艺及其原料苎麻种植。

(四)教育培训。

增加农民收入,推进扶贫攻坚,扩大就业、推动创业是重要的切入点和突破口。要提升农民就业和创业的技能素质,必须靠培训。通过产业培育,建设和发展产业链,可以根据链条环节的需要增强技能培训的针对性和实效性。在前面的调研报告中已提到,今年海雀村围绕产业发展需要,将开展建筑施工培训50人次;苗族刺绣培训50人;农牧业生产适用技术和病虫害防治知识培训100人。在加强技能培训的同时,拔掉穷根的治本之策是让贫困家庭下一代和所有孩子一样平等接受教育。为此,在教育扶助方面,海雀将争取建立助学基金,对考取高中(中职)以上贫困学生,每学期资助学费、生活费5002000元。另外,还安排村小教师外出培训,力求把村小办得更好。

(五)龙头企业。

产业链扶贫,关键靠企业特别是龙头企业带动。农民加入了合作社,但如果没和企业接上火,绕几圈后就会无着无落,只能重新回到小生产的鸟笼。因此,要加强农企合作,通过利益联结,不仅给企业提供产品、原料生产供应地,也促使企业支持和关心农户的生产。同时,农户与合作社也可在合作中提高经营管理水平。针对海雀村,除了已有合作关系的赫章鸿祥科技发展有限公司和贵州壹号,还协调了利民食品、黔丰荞业、黔草堂、复临民族文化旅游开发4家公司参与合作。除马铃薯考虑和超市对接外,其余6个产业通过合作社与这些企业对应链接。其中,鸿祥科技、黔草堂对应中药材种植合作社,链接红花种植;黔丰荞业对应生态农业合作社,链接荞麦种植;利民食品对应生态养殖合作社,链接牛、猪养殖;贵州壹号也对应养殖合作社,链接养鸡业;复临民族文化旅游开发公司对应刺绣合作社。

(六)融资。

培育产业链,推进产业链扶贫,投融资体系是重要保障。目前,海雀村主要还是靠争取财政投入和部门支持来解决产业扶贫的资金问题。从2013年看,争取到市县乡投入财政资金55万元。下步,在继续争取财政扶贫资金支持的同时,要借助金融扶贫融资、担保等平台,借鉴政银企合作模式,争取政策性、开发性金融机构支持,助推村级主导产业发展。更多地争取扶贫贴息贷款、小额贴息贷款和青年创业贷款,促进信贷资金与扶贫贴息资金有效结合,为产业链的培育和建设提供资金保障。还要积极对接市场,争取社会资金投入。海雀村与贵州壹号公司合作的养鸡项目,就是由村里出土地和劳动力,公司出资金和技术,既形成了利益联结,又解决了村级融资难的问题。

(七)基地。

产业发展只有打造或依托体现自身特点的产业板块区域,形成或融入产业基地,推动生产要素的集中和集聚,进而汇集形成规模化效应,才能具有组团优势和市场竞争力。因此,推进产业链扶贫,小打小闹不行,分量轻,链上去稳不住。必须找大树、傍大腿,才好乘凉,才好走路。针对一村一寨的小产业,如果不能快速变大,就要向外嫁接,借船出海。立足海雀实际,本村形成种养基地暂时还不现实。调研中,我和帮扶工作队及县乡村干部商量,在赫章县范围内考虑村里种养业的基地链接问题,明确6个种养业分别与县内4个基地链接。其中,牛、猪、鸡3个养殖业与赫章环韭菜坪生态畜牧示范基地(生态畜牧业示范园区)链接;马铃薯种植与赫章万亩马铃薯种植基地链接;红花种植与赫章7000亩红花种植基地链接;荞麦与赫章15万亩荞麦种植基地链接。

(八)特色品牌。

传统的产业开发结构单一,产品形成能力弱,品牌少,科技含量低,质量差,发挥不出产业链优势,也难以形成完善的产业链。对此,在产业链扶贫中,要以产业选择和品牌定位为先导,注重品种、品类开发,既考虑环境适应性,又考虑品牌化需求。目前,海雀村已在思考海雀生态鸡、海雀腊肉、海雀刺绣等品牌发展路子。下步,在种植养环节特别是在产品加工环节,要提高科技含量,加强特色食品、药品、保健品研发;流通环节要注重保鲜、贮运和服务技术的研发运用;要开发农业生态产品、特色产品、旅游产品等,以特色理念擦亮品牌,发挥品牌效应,扩张链接服务咨询链、生产技术链、资金链、劳务链、教育培训链,形成农业产业多维链接体系。

(九)园区。

农业产业的链条往下游走,最终出路在三化(工业化、城镇化和农业现代化)。可以说,推进产业链扶贫,很重要的一环就是尽快对接三化,形成串通三化的产业链条,通过产业链建设,挖掘和发挥贫困区域自身包括农产品在内的自然资源优势,使之快速形成非资本、非技术禀赋的比较优势,吸引生产要素的集聚和链接,与三化形成良性互动。工业园区作为产城一体融合发展的载体,园区内又有企业直接从事农特产品精深加工,位于产业链最重要的中间环节,并将衍生后向的增值环节,正是产业链扶贫对接三化发展的最佳链接点。考虑海雀村对接的利民食品、黔丰荞业、黔草堂等企业均在野马川农特产品加工园区,除马铃薯和养鸡目前在赫章还没有对应链接的园区,其余4个种养业都与野马川园区链接。下步,还要对接县域内小城镇建设和城市新区开发,引导村民逐步向城镇街道流动,通过转变劳动方式改变贫困面貌。

二、产业链扶贫,链动了内生动力和内在活力

发展是最大的扶贫。减贫脱贫,关键在产业。立足毕节实际,当前及今后一个时期,扶贫工作的一个重要任务就是按照中央和省委、省的政府关于实施精准扶贫的要求,实事求是发展生产,精准落实产业扶持。通过调研探索,总的体会是,产业链扶贫,有利于推动内源扶贫,增强内在活力、内生动力与造血功能,吸引劳动力回流,通过内外结合促进可持续发展,链动了内生动力和内在活力。

(一)链动了精准要素,是精准扶贫的具体落实。

中央提出精准扶贫,是对新形势下扶贫工作的新判断和新要求,省委、省的政府对此作了重要部署。实施精准扶贫,必须精准对接和整合相关要素资源,实现要素联动、抱团攻坚,通过精准制导,集中力量推进定点清除。实施产业链扶贫,直接以贫困农户作为产业链培育的主要环节和端点,正好契合要素链接与精准制导要求,链动了精准扶贫的关键要素,是精准扶贫的具体落实。针对调研中在海雀村选择的7个产业,通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动了农户 (特别是作为扶贫对象的贫困户)、合作社、企业、基地、园区5个核心要素,链动了科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合了产业扶贫的资源和力量,通过发挥产业链作用,必将推动对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对贫困农户精准化扶持的具体落实。

(二)链动了开发内涵,深化了开发扶贫主题。

开发扶贫作为毕节试验区三大主题之首,第一就是产业开发,实施以产业建设为内核的主导性扶贫,促进企业生成和劳动力转移;第二是智力开发,这是最根本、最长远的脱贫大计,通过发展教育提升人的素质,斩断贫穷落后的根子;第三是基础设施开发,这是减贫脱贫的支撑力量。实施产业链扶贫,正好链动了这些内涵要义,深化了新阶段毕节试验区开发扶贫的改革试验主题。实践表明,以产业存在为基础的产业链,在产业组织和产业结构中通过链式作用扮演着扩张效用的角色。推进产业链扶贫,有利于发挥产业链的扩张效用,链接各类要素,扩大生产规模和产品种类,延伸生产链和产品链,实现产业开发,带动智力开发和基础设施开发,使之真正成为脱贫致富的现实途径。就海雀村的情况,目前选择了种养业和苗族刺绣来带动培育产业链,推动产业发展成为农民增收致富的自觉选择和内生力量。

(三)链动了市场机制,发挥了利益联结对扶贫工作的正效应。

市场提供产业链上每个利益环节所需产品,产业链通过市场作用又实现产品价值。换言之,没有市场,就没有产业链运行的基础和条件,就没有产业链。因此,在产业链建设中,市场至关重要。就海雀的情况,实施产业链扶贫,将原本处于市场边缘的贫困农户与合作社、企业等经济组织捆绑起来,实现了利益联结。而链接企业,就链接了市场主体,就链接了市场,就将推动单家独户的农民生产从面朝黄土转变为面向市场。针对海雀,不仅现有产业与市场链接,今后的新生产业也要从一开始就对接市场。从全市层面,要通过全面深化改革,培育良性的市场机制,充分发挥市场对农户与企业建立利益联结的决定作用,强化政府的服务和引导职能,切实把面向市场、以经济效益为中心的产业链建设好,并从制度层面推动产业链扶贫。

(四)链动了三化发展,展示了三化兴三农的扶贫方向。

贫穷落后表象在农村,但深层次的原因是工业化、城镇化、农业现代化发展滞后。换言之,解决农民的贫困问题,最终要靠工业化、城镇化、农业现代化来转移农民、减少农民、富裕农民,让农民变成工人、变成市民、变成新型职业农民,通过转职业、转身份,形成持续增收的稳定渠道和保障机制。因此,扶贫的最终出路是三化兴三农。立足毕节的山区实际,要着力建设山地特色农业产业链,以产业链链动三化兴三农,带动农民走向工业、走向城镇、走向现代农业。海雀村和全市农村一样,目前还处于对接三化的半坡起步阶段,我走访的10多家农户,除了外出打过工的,对三化并不了解,只觉得人家肯来订购东西,当然好了。但其实践方向已表明,产业链扶贫,正是通过产业链条的链接和带动,让农民真正与三化发展串成一体,形成正关联效应,并以产业链条作为高速通道,融入工业化、城镇化、农业现代化发展。下步,还要引导村里的群众,在巩固提升传统种养业的基础上,积极调整产业结构,比如发展庭院经济、试验种植高山生态有机茶等,还可创办苗族刺绣工艺厂,推动农转工。

总之,实施产业链扶贫,通过产业链条这根红线的牵引和链接,必将推动扶贫机制的集成创新,推动扶贫方式的快速转变,推动扶贫任务的精准落实,从而带动农民特别是贫困农民在潜移默化中转变观念、开阔视野、提高技能素质,进而激发自我发展的主观能动性和内在需求与活力,点燃通过自身努力尽快过上美好生活的发展激情与希望,在脱贫致富同步小康的路上走得更好、更快、更稳。

镇畜牧站调研报告篇8

(一)优化畜牧产业布局

畜牧生产基地是畜牧业发展的基础、龙头企业的依托,是整个畜牧产业链中的重要环节。因此要围绕主导产业,合理布局、突出特色,统一规划,推进标准化生产取得显著进展。一是注重产业规划,确定畜牧发展产业带,做大做精畜牧产业基地。如以哈图布呼、百泉镇为中心的奶业片区形成规模,实现标准化养殖,标准化生产,逐步取消农户散养方式,进行集中圈养,统一管理,提高牛奶安全质量,使乳业公司健康安全发展,并带动四棵树镇、吉尔格勒特乡、甘河子镇、八十四户乡的高产奶牛养殖快速发展,培育奶业生产基地;围绕八十四户乡、夹河子牛羊育肥片区地缘及资源优势,大力发展牛羊育肥业,加快牛羊育肥小区建设,带动牧区牲畜在农区育肥,实现集约化、规模化养殖,培育牛羊肉产业基地;围绕西大沟、皇宫、西湖、甘河子等乡镇主要种植玉米、番茄等农作物的优势,加快多胎肉羊养殖基地发展;加快“优质肉羊一线”基地建设步伐,优化畜种畜群结构,扩大母畜比例,提高牲畜出栏率、商品率,同时合理确定草原载畜量,变四季游牧为两季生产,减轻草场压力,保护草原生态环境;加快优质饲草料生产和加工基地建设,为畜牧产业化生产提供保障。二是依托龙头企业培育产业基地,并通过深加工开发系列产品,加快品牌建设,打出品牌拓展市场,带动养殖场、养殖户扩大规模,加快养殖基地建设。

(二)壮大专业合作组织

畜牧业产业化经营必须要提高农牧民进入市场的组织化程度,要积极培育专业合作组织的发展,各级政府大力扶持合作组织建设,给予资金、硬件建设投资,降低合作组织成本,提高合作组织经济利润,吸引广大散养户积极加入合作组织,做到“五统一”(统一良种繁育、统一饲料供应、统一疫病防治、统一饲养管理、统一市场销售),壮大合作组织力量。一是建立健全专业合作组织认定、规范、监管、服务体系,高标准的推动专业合作组织健康发展;二是引导培育、规范运作现有的专业合作组织,从政策扶持与引导方面多下功夫。对运作规范、发展前景好的合作组织,政府应从政策、资金、技术、服务上给予大力支持,扶优扶强,使其成为畜牧业规模化发展的支柱。三是要引导畜牧专业合作组织与畜牧龙头企业建立紧密联系,使畜牧专业合作组织成为养殖户利益的代言人。同时要协调好龙头企业和合作组织形成稳定共同体,完善利益联结机制,担负起畜牧产业化经营的重任,为畜牧产业走向规模化奠定基础。四是通过参观考察、培训交流、党员创业工程等多种渠道大视野、高规格培养专业合作组织经济人队伍,把思路活、干劲足、会管理、善经营的致富带头人培养成为专业合作组织的负责人,为专业合作组织的发展壮大提供人才支持。

(三)解决畜牧融资难题

xx要发展畜牧业,必须要有足够的投资强度和高效的投融资机制来保障。要创新金融担保机制,加大信贷资金的扶持,鼓励支持民营资本、外来资本投资畜牧业,实现投资主体多元化。一是改变畜牧业分配方式。在推动畜牧业组织经营方式转变的过程中,探索出用工按劳取酬、利润按股分红为主的分配模式。改变单纯按劳分配的旧格局为劳动、草场、资本、技术、管理等生产要素参与分配的新格局。这种分配模式的优点不仅在于风险共担、利益共享,而且还能调动各经营主体的积极性,激发一切有利于畜牧业发展的活力和源泉,为畜牧业发展提供融资环境。二是构建高效灵活的畜牧产业融资机制。一方面,改革农村集体土地使用权制度,允许在农民自愿、集体认可、基层政府备案登记、切实保障农民基本生活条件的情况下规范流转,为城镇非农民组织和个人投资畜牧业提供产权保障,同时颁发集体土地使用权基础上的房屋所有权证,允许进行抵押、质押、担保融资,为社会各界投资畜牧业提供平台。另一方面,农民可自主成立服务于畜牧生产和流通领域的互助合作金融组织,大中型农牧企业可设立为畜牧业服务的担保公司,为养殖场解决流动资金问题。三是要打破地方保护,利用税费优惠政策鼓励不同地域的畜牧企业合作,做大做强,创造更好的融资条件。

(四)积极培育龙头企业

畜牧业实现产业化经营,龙头企业带动是关键。要充分发挥龙头企业在开拓市场、技术创新、引导和组织基地生产与农户经营等方面的作用。一是将现有的龙头企业如民企农牧实业有限公司肉联厂、佳禾畜牧、海川乳业等企业扶强扶壮,增强其开拓创新,抵御市场风险、自然风险的能力。二是规范发展一批龙头企业,要引导其在带动农户、开拓市场上下功夫,成为畜牧经济发展的龙头和骨干,支持其他企业向畜产品加工领域延伸,成为畜牧龙头企业。三是支持畜产品加工企业加快发展的基础上,支持合作社兴办畜产品加工企业;利用xx自然资源,引进畜牧加工龙头企业,增强市场竞争力,带动xx畜牧产业市场化发展。

(五)健全畜牧发展服务体系

发展畜牧业,健全服务体系是前提。一是健全政策性农业保险制度,加快建立畜牧产业化再保险和巨灾风险分散机制,形成银行、农户、保险公司联动模式,使风险化解机制科学化。二是围绕畜牧业经济结构调整、畜产品加工企业的技术进步,大力推广应用以草地生态、畜疫防治、良种繁育、生化制药、饲料资源开发利用、资源节约、畜产品精深加工等为重点的实用技术,加速科技成果向现实生产力的转化。三是多种形式加大农牧民的培训力度。充分发挥现有养殖小区、养殖场、示范户的带动作用,通过参观、讲座、交流等形式加强农牧民对新技术、新观念的理解和认知,使农牧民更加直观、便捷地看到科学技术给畜牧业生产带来的好处,引导畜牧业科技成果的梯度转移。四是政府等相关部门积极争取项目资金,采取扶优扶强的原则,支持专业合作组织规模化的发展。五是政府引导、扶持草业公司的发展,从饲草种植、饲草加工、机械购置等方面给予政策倾斜,提高农牧民从事饲草料生产加工的积极性,为畜牧业发展提供有效保障。

1、把发展现代畜牧业与全市的发展战略相结合。现代畜牧业要求产业规模化、现代化,因此必须服从于全市的发展战略,按照“工业优先,富民强市”战略提出的“4+2”模式的要求,与农副产品深加工产业相结合,做大畜产品精深加工。按照“四区一线”战略方针的要求,分片区、有重点地对畜牧产业发展规模和效益较显著的乡(场)镇、龙头企业,从政策引导、产业布局、项目资金、人才技术等方面重点扶持,提高畜牧产业整体竞争力。

2、把发展现代畜牧业与畜牧产业项目建设相结合。一是政府及相关部门在现有的政策扶持基础上,加快畜牧产业项目及资金的争取进度,以项目建设带动畜牧产业的快速发展。二是有选择地以项目建设促进畜牧专业合作组织的发展壮大,分步骤有计划有重点地对运作规范、发展前景好、符合产业发展思路的专业合作组织给予大力扶持,扶优扶强,以点带面发挥示范带动作用,提高畜牧产业组织化程度。

3、把发展现代畜牧业与农牧民劳动力技能培训相结合。发展现代畜牧业可以使大批牧民从草场上解放出来,又会使大批的农牧民加入畜牧养殖、繁育、经营等产业中去,因此,加强对他们的劳动技能和管理方法培训已刻不容缓。要加大投入力度,整合培训资源,拓展培训内容,创新培训方式。根据农牧民受教育程度和乡镇非农产业发展特点,开展多层次、多领域的实用技能培训。有规划分批次组织畜牧养殖户、经纪人、专业合作组织负责人到畜牧业发达县市及地区学习考察、参观交流,培养更多的本土畜牧产业带头人。

4、把发展现代畜牧业与优化畜牧产业发展环境相结合。认真贯彻落实中央及自治区的惠农政策,充分发挥产业政策、信贷政策等有关的优惠作用。扶持发展有一定规模、辐射带动能力强的重点龙头企业,协调解决龙头在企业生产、资金、技术等方面的困难和问题。加强对畜牧养殖生产环节的监管,强化畜牧产品卫生安全知识,确保畜牧产品的质量安全。建立完善畜产品初级交易市场,在有一定规模、地域条件较好的地方建立畜产品批发市场和流通中心,不断优化畜产品生产要素市场。围绕畜牧业经济结构调整、畜产品加工企业的技术进步,加大科技创新和技术推广力度。对农牧民反映强烈的草场边界纠纷较典型的乡(场)镇,采取适当措施给予解决,保障农牧民的草场使用权益,为草场使用权的自愿、合法、有效流转奠定基础,以提高畜牧产业规模化程度,促进现代畜牧业发展。