认真撰写调研报告,准确分析调研结果,是报告撰写者的责任,对于调研报告,我们必须要遵照工作的需要,拟定出可以执行的调研计划,以下是淘范文网小编精心为您推荐的县到镇调研报告推荐5篇,供大家参考。
县到镇调研报告篇1
创业是一个国家或地区经济活力的源泉,创业环境本质上反映社会对创业者和创业活动的重视程度,以及给创业者提供的创业技能和可能的创业机会。“科技创业环境”,是指对科技型企业的创业活动有关的直接或间接的外部影响因素的总和。科技创业环境的好坏直接影响着科技产业发展和技术创新的进程,在未来的城市竞争中,缺乏科技创业产业支撑的城市竞争,很难想象会有取胜机会。目前中国版图上长三角的迅速崛起和珠三角的相对乏力,就十分清楚地告之了我们这个道理。明确城市科技创业环境的重要性,把优化科技创业环境作为提高城市竞争力的重要标志,对__营造良好的创业氛围,为高科技企业创业提供便利的进入和退出渠道,促使我市科技资源达到最佳的配置状态,促进科技、教育和经济及生态协调共生,为区域经济发展奠定良好的基础有着及其重要的意义。因此,特就__科技创业环境问题进行了一些调查。以下是通过调查研究形成的一些看法与建议。
一、科技创业环境的基本内涵
(一)创业活动的环境因素
gem把创业环境要素概况为金融支持、政府政策、政府项目支持、教育与培训、研究开发转移、商业和专业基础设施、进入壁垒、有形基础设施、文化与社会规范等九个方面。
金融支持指的是新成立和成长型企业获得金融支持和资源的程度,包括金融支持的质量和可利用程度以及政府的财政部门对创业的支持。
政府政策指的是地区和城市政府政策及其实施情况,涉及税收和政府规章制度等方面,多大程度上保持中立,以及政府政策是否阻碍或者鼓励新创立和成长型企业。
政府项目指的是各级政府对于新创企业和成长型企业可以提供的直接项目。并包括政府项目的易获取性和质量,政府人力资源的有效性和质量以及他们管理特殊项目的能力和服务的效用。
教育和培训指的是各个层次的教育和培训系统在创立或管理小型企业,新创企业和成长型企业培训方面的贡献程度。
研究与开发转移指的是城市研究和开发在多大程度上创造新的商业机会,以及研发是否可以为新创立的小型企业和成长中的企业所用。
商业和专业基础设施指商业、会计和其他法律服务和机构对于允许和促进新创企业、小型企业或者成长中的企业的影响。
市场开放程度指商业贸易规定的稳定程度。同时包含市场是否缺乏透明度,政府建立市场公开体制的政策,市场结构,以及所有的公司在公平的游戏规则下竞争的程度。
有形基础设施状况指可利用的有形资源的质量和获得的难易度。创业的基础设施配套包括以下几方面:一是各项基础设施是否能为新创企业提供良好支持;二是新创企业获得基础设施服务的费用负担;三是新创企业获得基础设施服务的便利性。
文化和社会规范指现存的社会和文化规范是否鼓励个人行为以及人们对于创业的一般态度,对待失败,风险和财富创造的态度和这种态度对创业活动发展的影响。
(二)城市科技创业环境
作为一个城市,在为科技企业营造良好的科技创业环境方面,其架构应该涵盖以下三大方面的基本内容:
1、政策制度环境。包括地方政府宏观经济政策、政府财税政策、相关法律法规、政府管理制度与效率、城市品牌营销力度等。
2、区位支撑能力环境。包括智力资源、市场环境、创业生态、公用基础设施、自然环境、社会环境、生活条件环境等。
3、营运支持环境。包括技术支持、金融服务、营商成本、商业运营公共服务平台、物流配送服务系统、商业秘书服务平台等。
二、__科技创业环境现状
近年来,随着__解放思想、追赶跨越总体城市发展战略的实施,特别是工业强市、科教兴市以及推动全民创业政策的落实,我市科技型企业创办和发展的政策环境、资本环境、市场环境、金融环境、人力资源环境均有了不同程度的提升,整体科技创业环境逐年改善。20__年__市还曾进入上海《科技创业》杂志进行的中国城市科技创业环境100优排名之列。但是,我们也看到__的整体创业环境仍然亟待改善,与发达地区甚至本身其他地市相比,也并不具有特色和优势。在20__年__财经学院企业成长研究所进行的“__省17城市创业环境调研评价”报告中,__的创业环境系统得分仅排在第三梯队,被评为“相对落后”。__的科技创业环境现状基本概括为以下四个方面:
(一)政策扶持力度逐年加大,但具体落实还不够理想
近年来,__市先后制订了鼓励全民创业和促进科技成果转化、科技产业发展相关的优惠政策,20__-20__年政府连续三年出台了《关于激励市区加快发展的若干意见》(庆发[20__]20号)、《关于进一步推进全民创业的若干规定》(庆发[20__]14号)、《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的意见》(宜政发[20__]25号),并于20__年修订了《__市科学技术奖励办法》。有关部门也出台了一些规章,市科技、财政部门联合发布《__市专利资助办法》(庆科字[20__]47号),__经济技术开发区制定《关于扶持企业技术创新发展的若干规定》(安开管办[20__]2号)等。这些政策从多个角度和层面支持科技创业和企业创新活动,政策内容不断丰富,政策的扶持力度加大。
但是,现行税收优惠政策还不能根据科技型中小企业的成长规律提供有较强针对性的支持,“
放水养鱼”的作用有限。因为科技型中小企业普遍反映了这样一个现实问题,即在企业创办和起步阶段,企业能够享受税收优惠政策,但由于没有营业收入或者营业收入很低,应税额很小,能享受的税收减免额很少,对科技型中小企业起步和发展的作用很小;科技型中小企业经过几年的发展,有了一定的营业收入,却过了政策享受的有效期,不能享受税收优惠政策,而那个时候企业最需要税收优惠,最需要通过税收减免增加对科研和新产品开发的投入,以增强市场竞争力。
此外现行科技扶持政策落实还不够理想,主要是政策细则不够透明,部门间沟通和协同有待加强,特别是到区县,扶持政策的兑现有一定的难度。同时国家和省级制定的相关优惠政策在地方的落实也还存在着不同程度地障碍。
(二)科技融资环境有所改善,但融资难的局面依然存在
政府对科技投入的力度有所加大,渠道也有所扩充,科技创业和科技型中小企业的融资环境有所改善。每年的科技三项经费由05年的420万元逐年增加到09年的630万元,年均增长幅度为12.5%;20__年设立了初期规模为300万元__市科技创业孵化资金(实际到位运作资金100万元);20__年建立了市级中小企业担保基金和建立市级中小企业贷款风险补偿资金,规模分别为3600万元和2400万元。各种资金的推动和运作,为改善了科技型中小企业的融资环境起到一定得作用。
但是,科技创业资金短缺的问题仍比较突出。首先,科技创业的资金主要来源于其创业人的自有资金,绝大多数科技型中小企业纯粹由自然人组建或私人控股。其次,只有比较少的科技型中小企业得到政府资助和银行贷款,科技创业融资难现象比较严重。究其原因,一是科技创业企业规模小、风险大。处于初创期和成长初期的科技企业,规模较小,产品的市场前景还不太明朗,技术投入较大,财务报表不够规范,加之诚信体系还没有建立起来,贷款担保机构和商业银行向创业企业融资所承担的风险很大,缺乏积极性。二是科技创业孵化资金规模较小,且因没有补充机制和操作规范,加之保值增值压力较大,未得到能有效使用。第三,财政科技经费总盘子不大,没有其他专项科技资助资金和科技风险投资资金,科技创业企业的融资渠道仍然偏少。
(三)科技创业的载体环境继续优化,但服务功能仍待加强
科技企业孵化器和中介服务机构为科技人员创业和科技型中小企业的成长发挥了积极的作用。成立于20__年的__市科技创业中心,初期规模6400平方米,累计进驻科技企业及服务机构60余家,实施成果转化项目40多个,已毕业企业13家;申报国家、省、市级各类科技项目40多项,累计帮助企业获得的银行贷款累计近千万元,获得各类项目经费支持500多万元。截至20__年底,__创业中心进驻企业累计实现技工贸总收入6.56亿元,上缴税金2500余万元,创汇2100余万美元,成功培育出和兴化工、长谷川机械(泰邦集团)、中创生物、冲浪能源等一批地方新兴骨干科技企业。目前,政府又投入1400万元进行了该中心的二期建设,打造孵化面积达1.8万平方米的__市科技创业园。此外,我市还建设了留学人员创业园、中小企业创业辅导中心等机构,创业载体环境进一步优化。
但是,科技企业孵化器的服务功能还不够完善,在融资、中介、咨询、培训等方面还不能满足孵化企业的需要,因缺乏高素质的人才,还不能提供深层次的孵化服务,资源整合能力有限;市财政给予孵化器的资金、政策支持有限,孵化器在项目引进和培育的服务手段、力度等方面均捉襟见肘;此外,我市中介服务体系还不健全,发展不够规范,服务的有效性还不够强,不能根据科技型中小企业的实际需要提供针对性强的服务,>文秘站:(四)具有一定人力资本优势,但科研和创业人才短缺
__素有崇文重教的传统,基础教育力量雄厚。__考生被全国重点大学录取的人数,每年都占全省的1/3。全市已形成高等教育、中等教育、基础教育完备的教育体系。特别是职业教育,更是蓬勃发展,在校生达6万多人,年培训劳动力8万人。外出务工经商人员稳定在100万人以上,具有一支素质高、技能强、成本低的劳动力大军,人力资本具有一定优势。
但是,我市的大专院校和科研院所极少是个现实问题,现有的科技人才少,企业工程研发中心少,每年的科技成果项目和专利申请数量少。我市原先的产业布局也较为凌乱和分散,不能通过产业集聚效应引入批量的外来科技企业和科技人才,而我市自己培养的高层次人才回宜工作和创业的人员极为有限,人来流失现象严重。而且至今没有实施专项政策引入和激励高层次人才,不能为其提供优良的创新创业与工作生活环境。
三、__优化科技创业环境的策略选择
(一)消除行政政策壁垒,鼓励科技人员创业,促进产学研结合
1、降低创业的行政政策壁垒,实施创业税收优惠,简化创业审批手续,减少规费,节省创业资金和时间成本。调整目前过于重视“引进来”的的政策思路,采取本土创业和外资引进并重的模式,并将诸多“一站式”政府服务、土地的低廉价的优惠和税收优惠措施等,由只针对外商投资,同等给予本地创业企业。此外,政府需要通过目标管理、绩效管理、政府工作流程的再造等内部管理措施的实施,促进政府公务人员服务创业的责任心,以服务态度、服务水平的提升为创业提供良好的环境,为创业提供方便。
2、鼓励科技人员以自有资金和技术成果创办科技型中小企业,特别是到科技企业孵化器内创业。对以职务技术成果创业的科技人员,在约定职务技术成果知识产权权利的前提下,提供更加宽松的环境和条件,减少他们创业的后顾之忧。研究制定特色的引进人才办法,尤其应积极吸纳在外的__籍高素质人才回宜创办科技企业和谋求发展。
3、促进科技型中小企业与高校、科研院所间的合作,进一步发挥政府部门和机构沟通桥梁作用,鼓励科技型中小企业到高校、科研院所寻找技术依托,联合研究项目、开发新产品,支持博士后科研工作站和企业研发中心的建设,促进官、产、学、研的结合。
(二)整合有限资金,努力解决科技创业融资难的矛盾
1、加大科技投入,发挥政府资金的引导作用和政策导向作用,鼓励社会资金投向创业企业。逐年增加应用研发经费额度,设立技术创新基金、科技产业化和人才等专项资金以及科技风险投资资金,并形成相互协作机制,分别解决从科技创业到科技型中小企业成长不同阶段的资金矛盾,缓解其资金困难。发挥科技创业资金的功能,建立政府、科技创业园和创业者个人三方激励约束、共赢互利的机制,解决科技人员和发明人创业过程中缺资金、缺管理的问题,促进他们创业,提高创业的成功率。
2、创新创业金融支持机制,多元化融资渠道。具体措施包括:推进全市信用担保工作,发展担保基金。探索建立以政府财力为引导,以专业担保机构为主体,以商业银行网络为基础的信用担保体系;创立风险投资基金,为间接融资拓宽渠道;将资本市场作为产业来发展,整合社会力量,建立要素市场,发挥资本市场的作用;设置相应的职能部门,全面协调,充分发挥地方政府对资本市场的引导和推动作用。
(三)营造创业氛围,加强促进科技创业的载体建设
1、加大科技创业的舆论
宣传,提高科技企业家和科技创业企业的社会认知度和影响力,为全市科技创业工作营造更为有利的环境和氛围。大力发展创业教育及培训,通过传授“创业社会常识”、“创业指导”、“创业心理和技能”、“市场经济”、“经营管理”、“公关和交往”、“法律和税收”等与创业密切相关的课程,教给创业者创业的知识和技能,在社会营造起浓厚的创业氛围,进一步激发创业热情,鼓励创业。
2、加强企业孵化器的建设,提升孵化器的服务能力。在进行孵化器硬件环境建设的同时,进一步加大对其孵化服务功能培育的力度,在体制机制、专项资金、税收、人员培育等方面给予支持,要通过加强对科技企业孵化器的支持,加大对科技创业企业的间接支持。科技企业孵化器要加强管理,提升服务能力和水平,降低创业门槛,规范服务流程,推进孵化服务的规范化、专业化和网络化,增强融资服务能力和资源整合能力,提高科技创业的成功率。
3、培育科技中介机构,规范中介服务,
完善服务功能。应当创造有利于科技中介机构生存的环境,培育科技中介市场,扶持科技中介机构的发展。科技中介机构要提高服务能力,使得新创企业在商业、会计和其他法律服务方面得到所需的帮助。鼓励知识产权、信息、法律、管理、资信评估等中介机构的发展,提供各项专业服务;加强对科技人员创业的指导,为科技成果转化、促进型中小企业成长牵线搭桥。加强对科技中介机构执业人员的执业管理,建立中介服务行业行为规范,加强对服务质量、服务收费的检查监督,防止乱收费和欺诈、蒙骗等行为的发生。
(四)树立新的发展理念,加强科技政策引导,进一步落实扶持政策
1、导入循环经济、节约型社会、绿色gdp、自主创新等崭新的发展理念,以长远战略眼光,从政策、法规、政府工作意识等层面开始,着眼于知识成果、人才、创业等众多因素的聚合,遵循市场规律,小处着手,长处着眼规划,布局,寻找对策。将政府政策与服务工作的方向调整到全面增强技术创新的能力,增强技术成果转化能力,提高经济增长的科技含量上。
2、进一步明确__的科技产业政策,在资金、技术、人才等方面实行倾斜政策。增加政策的透明度,降低相关政策落实的成本。科技政策出台以后应当及时出台细则,提供科技政策的详细资料,并通过有效途径及时传达到科技型中小企业。在同等条件下,政府应当优先向科技企业采购产品和服务,可以将一些政府项目委托科技型中小企业承担。
3、落实科技发展观念,提高服务意识。政府相关部门、机构切实认识到自主创新和科技企业发展对于城市发展的迫切性,自觉主动地履行服务职能,减少行政审批,提高服务透明度,积极主动地落实各项扶持政策。加强与企业的沟通,多听企业的意见,加强科技知识学习和信息沟通,及时向科技型中小企业提供政策信息、行业信息和市场信息。
县到镇调研报告篇2
自20__年7月,踏上这神圣的三尺讲台开始,我已经在教师这个工作岗位上兢兢业业的工作了三整年,我在这三年里,经过自身的努力钻研,经过前辈的指导和引领,我不再是以往充满学生气息的新教师,我在教育教学道路上不断成长,以下是我的成长分析报告
一、心中有“爱”:教师成长的灵魂
教师要成长,首先必须让自我的职业梦想得到升华。在回答“我为什么要当教师”这样的问题的时候,假如一个教师仅仅把它看成一种谋生手段――事实上这样的教师不在少数――那么他倒不如及早放弃,去从事更适合自我发展的其他工作。陶行知先生说:“爱是一种伟大的力量,没有爱就没有教育”。教师工作是一种艺术,教师的使命是去塑造一个个有灵魂的生命,而不是去装配硬邦邦的机器零件。这一根本特点,决定了教师不可能仅仅依靠理论和技术来工作,也就是说教书育人的工作必须有“灵魂”,这个灵魂就是“爱”。教育的最有效的手段就是“爱的教育”,有了爱,教师才有灵魂。
我在平时的教育教学中,能够做到爱学生、爱自我、爱职业、爱思考、爱创新……其中最根本是爱学生,爱学生、理解学生、从学生的需要来思考问题,这是教师成长的基点。脱离了学生的需要,孤立地谈教师发展是没有意义的,更不会有好的效果。如果我们去用心观察就不难发现,哪一个优秀教师不是把学生成长作为自身职业发展的出发点我们常说“教学相长”,其中也有这样一层意思,就是教师的成长是建立在学生成长和发展基础上的。不爱学生,教师就不可能爱事业;不爱事业,教师也就很难在教学实践中用心思考、追求创新。如果一个教师不是用口号,而是能像爱自我的子女一样关爱每一个学生,学生健康成长和全面发展的需求就会成为教师本人的需求。
二、职业规划:教师发展的蓝图
教师的专业成长需要一个明确的目标,无论这个目标是一个偶像还是一个综合的模型,还是经过自我的分析思考后定下来的一系列子目标,最关键的是它要能“看得见”,能真正激励着自我去努力,模糊的目标几乎等于没有目标。阅读教育大师的作品、了解同时代教育名家的思想、观察分析优秀教师的成长案例等都是构成明确成长目标的有效方法。
有了目标之后自然要寻找通往目标的路径,目标越明确这个路径也越容易找到。实际上目标和路径两者是互相影响的,并且在实践过程中,目标和路径也总会有不一样程度的调整。在选择目标和规划实施计划的时候,目标的逐层分解、具体的时间表、可能遇到的困难、自我激励和内省、获取帮忙等策略都是必要的。需要异常指出的是,教师个人的职业发展规划应当跟学校教学的需要和整体发展规划结合起来,这样才能相互促进、并能及时得到帮忙和监督。另起炉灶的做法往往事倍功半。
我从05年进入庐阳中学以后,第一年给自我定的目标是:钻研新课程理念,努力在教学实践中贯彻实施,真正能够做到学生为主体,让学生在起始年级能够热爱历史学科,激发他们的学习兴趣。第二年,我的目标是,在教育教学走上正轨后,多阅读教育教学理论,勤做教学反思和积累,要发表一篇区级论文。第三年,是我第一次经历初三复习迎考,毫无经验的我决定在这一年努力探索贴合学校学生学情的一套高效低负的复习策略。为学校的首届辉煌拼搏。而今,已是我的第四年教学生涯,我仍然被安排在毕业班,我对自我的目标就是,吸收上届经验,弥补过去的不足,争取历史学科能够取得更大的提高。
每一阶段,每一年的目标,看似很小,但仅有从阶段性目标做起,才能实现我们心中更长远的目标。
三、且学且思:教师发展的路径
孔夫子说“学而不思则罔,思而不学则殆”,教师的成长多成同样离不开“学”和“思”两个字。教师要发展,不能闭门造车、孤陋寡闻,而要有开放的心态和学习的习惯,不断进行理论学习,留心借鉴他人的成功经验。“学”能够向书本学、向前辈学,也能够向同行学、向学生学……总之,“三人行必有我师”,只要留意,生活工作中能够学习的地方处处都是。
从教以来,我从不放过一次学习的机会,无论是学校教师开设的公开课,还是区级,市级的各项教研活动,我都进取参加,认真听课学习,参与研讨。在每年的假期,我都报名参加继续教育。在教研的道路上,我虽然还没有很大的建树,可是确实经过参加各级教研活动,开阔了我的思路,学习到了经验,找到了自我的不足,正是这样,我才能不断成长。
四、用“心”实践:教师成长的落脚点
“学”来的理论、“思”得的感悟,都需要在教学实践中来验证其价值。无论是读书、参加培训还是借鉴他人经验,都必须跟自我的教学实践紧密结合。一方面,任何一项理论都有其适用的条件和局限,理论是否有价值只能在实践中逐渐得到验证。另一方面,教育活动的复杂性和灵活性决定了我们无法依靠某一两种理论来解决所有问题,教师必须在教学实践中不断积累,不断反思。在实践中实现理论的价值,实践中借鉴他人经验的精华,实践中构成独特的教育思想和教学风格。
人们长说学无止境,其实教学也是这样,教无止境,在教育教学的道路上,我们还有很长的路要走,还有很多的目标要实现,我们的成长步伐一刻不容停滞,这需要我们总结过去,规划未来,踏踏实实从做好每一天的工作开始。
县到镇调研报告篇3
社会实践结束后,我就想过要写一篇杂文。为什么叫杂文,因为我要抒发情感,但又不知是何种情感,却要在一些客观事实基础上加上主观色彩。
关于随州,我觉得这个刚形成不久的小型城市还有待发展。这次社会实践内容主要为招商引资。大家必须清楚的背景是,沿海城市己面临发展瓶颈,已往的劳动密集型产业开始转移,转移方向为越南、印度尼西亚一带,而极少数的向中国内陆扎根。谁都清楚,南洋一带国家有着中国内陆地区无法比拟的天然优势。当然这些产业的转移是有层次性的。在随州周围,有着武汉、襄阳等等大中型城市,所以随州处在招商引资的最底层。不过在土地不断涨价的基础上,随州广阔而廉价的土地还是有吸引力的。
我们的调研对象对准了随州随县,随县是随州的农业大县,要对得住这个大,当然表面功夫要做好。一排排古风建筑很是整齐,我一下就想到了荆州东城内的仿古建筑。荆州这些仿古建筑依附的是楚国和三国文化,而随县这些仿古建筑依附的是华夏之根文化。何谓华夏之根,传说炎帝神农诞于此。当你进入随县的那一刻,第一眼看见的便是这高耸入云的炎帝塑像。再者,随县有许多杂乱且大小不一的纺织企业,开发区四处却还有一些半途荒废的在建工厂。介绍完这些后,你就明白,招商办说的一句话,我们要农业稳县,工业兴县和旅游活县。
经过一番调查之后,该县的招商引资只能说是失败。当地政府不得人心,大多数人对其招商引资一是不了理解,二是不抱有信心。但按政府的说法是,他们的眼光太过短浅。我想说,如果连眼前利益都难以保障,何谈长远利益。其实该地失败,不但表现在少有群众基础,而且还犯下一个严重错误,捅下了一个贫县难以承受的资金漏洞。最后承担后果的,还是无辜的老百姓!
我还要好好谈谈这里的房地产业。根据我听到的一个消息,现在只要有钱投资,政府直接签约合作,一条龙服务。对于房地产的火爆,无疑促使着中国进行新一轮的圈地运动。当年英国的圈地运动催生新贵族,中国特色的圈地运动催生了一批批暴发户。可是暴发户不会诞生在这个贫昙之中,因为该县已犯下错误而负债累累。该地政府更是妄想便宜占地,然后高价售地。土地买卖成为了各地方政府牟取私益然后显示政绩的工具,所以导政这里被占地的百姓进一步贫困,而不会成为暴发户。当地的政府说要眼光长远,当下却是如此狭隘失策。靠土地生财定不是久远之策,他们要做的应该是引进当前的可持续概念,借助国家的扶持力度,大力发展旅游文化服务产业。
我想,随县的发展应该倚靠炎帝文化。将炎帝这个品牌推广出去,然后在品牌上拉拢广告投资。接着打造本土特色食品,形成饮食文化一条街,游客寻根之时,如能发现此特色,也是一大惊喜!再是宾馆旅馆的档次提升。海外侨胞出门寻根也当是有钱之人,没有舒适地方闲住,出来一次,也难有第二次。一切围绕旅游而生的产业慢慢激活,那也算有成效第一步。反正要劳记衣食住行四要素。 美国有70%以上的人口从事着金融及金融服务业。当该县有70%以上的人口从事着旅游及相关产业的时候,我想至少不会贫困了!
当然想像是美好的,一切要靠实践,实践出真知,真正探索出适合当地发展的道路!过程漫长,不能急躁!切记!
县到镇调研报告篇4
根据市政协年度工作安排,为促进全市文化人才队伍建设,助推文化大发展大繁荣,市政协教科文卫体委员会组织部分委员,在副主席郝德恒同志带领下,深入xx县、宣汉、xx区和市本级相关文化单位、企业,就文化人才队伍建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本状况
全市目前文化队伍共有35913人,其中:文广系统3787人、社会科学界会员26026人、各级文联机关及会员6122人;本科以上学历占45.6%,副高职称以上占2.5%;35岁及以下人员占17.2%,50岁以上人员占34.3%;具有一定声望的专业戏剧编剧、曲艺作者、舞美编导10余名,民间艺术大师2人(其中国家级1人、省级1人),非物质文化艺术传人214人、群众文化艺术工作者462人。在文联所属协会会员中,有国家级会员63人,省级会员157人,市级会员1880人,县级会员4000人。文化产业从业人员3万余人,文化产业高级经营管理人才、技术人才数量不详。
二、问题成因
总体看来,在各级党政的重视下,全市文化人才近年来虽数量有所增加、质量上有所提升,但与建设“文化强市”对文化人才的需要还有较大的差距。
(一)人才培养培训不到位。一是抓好文化人才培养培训的氛围不浓,政策支持不够,没有设立文化人才建设专项基金。对发展潜力大的可塑文化人才没有在遴选的基础上进行重点培养。二是各文化部门、单位由于受经费等多方面因素制约,对业内人才的培训几乎为零,即使有也多数以会代训,存在层次较低、针对性差等问题,导致文化专业人才的继续教育流于形式,考核、管理不严。其原因是对人才工作的重要性认识不到位。在决策层面,存在重设施、轻人才的现象。在管理层面,存在重使用、轻培养的现象。
(二)人才结构不合理。从年龄结构看,文化队伍总体年龄偏大,特别是乡镇文化站人员平均年龄在46岁以上。一些学科和专业人才断层现象比较突出,40岁左右的专业技术人才,尤其是高层次人才比重很小。民间文化艺术人才中,年龄在50岁以上的占比达80%以上。从专业结构看,戏剧、舞台艺术、文化经营管理、网络技术、图书情报信息等专业人才十分紧缺。大多数文化单位存在编制满员而专业人员短缺的现象。市艺术团由于缺乏创作、编导、主演、主奏人员,致使难以推出新剧目及精品剧目。市文化馆因为音乐、舞蹈、美术等方面力量薄弱,严重制约了对基层文化工作的指导。全市文化产业经营者大多数文化程度偏低,经营理念和手段落后,复合型人才、新型产业人才严重缺乏,难以打造出知名文化企业,原创动漫项目也处于空白状态。从知识结构看,有的学科和专业人才学历层次偏低。全市文广系统中,具有大学本科学历的仅占18.4%。文化人才结构不合理的主要原因:一是受人事体制和编制所限,需要的人才进不来,非专业人员出不去。二是文化专业人才少导致仅有的专业人才工作繁忙、疲于应付,难以进修深造;文化部门、单位只有依靠仅有的专业人员应付工作,难以实现高标准、严要求的管理,更无心探索人才工作的新思路、新办法。
(三)人才分布不均衡。调查显示,我市传统文化人才所占比例远多于现代传媒和文化经营管理等方面的人才,且文化人才大多数向市本级xx县级聚集,乡镇、村级为数甚少,多数乡镇甚至没有文化专干从事相关工作,对于开展丰富多彩的基层文化活动十分不利。原因是我市经济发展水平较低,政府投入不足,造成乡村文化设施落后,留不住人。
(四)精英文化人才匮乏。一是“先天不足”。全市文化人才队伍来源较杂,科班出身少,有专业技术职称的人员比例不高。二是“进人难”。高层次人才引不进来,自己培养的人才又难留住。一些有发展潜力、小有名气的人才觉得在市上工作发展空间小,没奔头而往往选择离开。三是“大师”少。在全省或全国知名的文化人才较少,大师级文化领军人物不多,导致达州文化难以跨越地域界限,走向全省或全国。因编剧、导演、舞美、表演等方面的大师级本地人才缺乏,开展全国新农村文化艺术演展还得到外地雇人。报业、广播电视缺乏宣传策划人才,名记者、名编辑、名主持人、中高端人才紧缺,特别是文化建设急需的领军人物、高层次的经营管理人才和创新能力强的复合性文化人才严重匮乏。主要症结在于人才培养、使用、引进机制不健全。
(五)管理人才不足不强。我市文化管理人员多数是由行政单位调入,真正懂文化管理的人才较少。特别是大部分文化市场综合执法机构主要负责人还没到位,执法人员到位缓慢。省编办核定我市执法事业编制100名,目前只到位45人,现有执法队伍中不具备执法资格的55名工勤人员因各种原因不能分流,直接影响文化市场培育,特别是文化事业发展目标的实现、文化政策措施的贯彻落实。主要原因在于管理体制不顺。
三、对策建议
(一)加强领导,提高认识。各级党委、政府要牢固树立“人才资源是第一资源、人才工作是第一工作”的理念,成立市文化人才建设领导小组,把文化人才建设纳入人才建设总体规划和年度重点工作范围,对全市文化人才队伍建设的有关问题定期研究、切实解决。认真落实好文化人才队伍建设的相关政策,建立健全领导干部联系文化人才建设制度,并把加强文化人才队伍建设情况纳入对人才管理部门和文化单位领导班子年度考核内容,形成齐抓文化人才队伍建设的浓厚氛围和工作机制。
(二)摸清家底,建全队伍。一是在全市开展文化人才普查工作,建立文化人才资源信息库,全面掌握全市文化人才动态情况。二是加大基层文化队伍建设力度,配齐配强乡镇(街道)文化工作专职人员。培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人、非物质文化遗产项目传承人,促使我市文化人才总量增加、结构合理、平衡发展。三是加快文化综合执法队伍建设,尽快完成市、县综合执法队班子配备,及时面向社会公开招考文化综合执法人员,保证执法工作正常开展;按川编发〔20xx〕67号文件第三条规范人员管理之规定,切实安置好全市文化综合执法机构现有55名工勤人员。
(三)加强培养,提升素质。一是抓紧引进和培养一批善于开拓文化领域的拔尖创新人才、掌握现代传媒技术的专门人才、懂经营善管理的复合型人才、文化“走出去”以扩大影响的典型人才,为达州文化发展提供有力的人才支撑。二是强化继续教育培训。全面推进继续教育登记制度,加强管理、严格考核,将继续教育与专业技术职称评定挂钩。通过对乡村社区群众文化人才实行从业资格认证和聘用制度,提高其公共文化的服务能力;通过举办各类特色文化节庆活动,让中青年文化工作者承担文化重点工作、重大课题项目,采取下基层采访、演出、体验生活和外出参加各类赛事活动等让中青年文化人才经受锻炼、增长才干;通过与名人合作、跟大师学艺,培养一批地方文化名人和大师。采取以师带徒的方式,培养民间文化人才,延续传统文化项目的传承。三是实施产学研合作培养文化人才机制。支持全市文化单位与省内外高等院校、机构建立联合培养基地,鼓励四川文理学院、市职业技术学院和中职学校开设文化创意、影视制作、传统工艺美术等专业,支持学院与文化企业、园区合作建立文化人才培养基地。四是加强职业道德建设和作风建设。积极引导广大文化工作者自觉践行社会主义核心价值体系,使文化工作者成为优秀文化的生产者和传播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。
(四)加大宣传,营造氛围。一是创新人才观念。遵循文化产品创作和文化人才成长规律,珍惜、爱护、用好文化人才,创造宽松包容的良好社会环境,增强文化人才集聚效应。二是继续开展“德艺双馨”文化名人评选工作,努力培育、包装在全省具有影响的文化名人。三是加大宣传力度。组织协调各新闻单位,对文化领域有影响的拔尖人才和优秀作品进行集中宣传。积极做好中央、省、市各级各类奖项的推荐选拔,对获奖者进行大力宣传,在全社会形成良好氛围。加大对重要创作成果的展示力度,每年对全市书画、摄影、戏曲剧本、小说散文、歌词歌曲、动漫动画等文化艺术创作进行汇总梳理,对优秀作品通过书画展、专场汇报演出、作品研讨会等形式,大力向社会宣传推介。
(五)加大投入,提供保障。一是完善文化人才队伍建设投入机制,确保文化人才队伍建设经费投入逐年增长。在文化建设资金中设立文化人才培养专项基金,用于人才培养、引进、扶持、激励等,做到专款专用。二是设立文艺创作政府奖(如文学艺术、新闻出版、社会科学等门类的政府奖),用于奖励那些在学术研究上有重大突破、文艺创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的拔尖人才。三是设立民间文化艺术发展保护基金,对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴,对市级以上非物质文化遗产传承人,予以适当奖励,对一些缺乏市场、濒临灭绝的民间文艺项目和艺人进行必要的扶持。四是拓宽人才项目经费筹措渠道,探索多元化投入办法,鼓励文化企业加大对文化人才开发的投入力度,构建政府、用人单位、社会和个人的多元化投入机制。
(六)完善机制,强化管理。一是建立完善选人用人机制。在选人上不拘一格大胆选拔,对文化事业单位的缺编,一律面向社会公开选拔人才,提升专业技术人才在文化队伍中的比例。在用人上放心放手大胆使用,特别是对有实践经验和突出成绩的中青年业务骨干加压加担,让专业人员提拔使用有机会、职称晋升有岗位、干好事业有奔头。二是完善高层次人才引进机制。把文化领域人才引进纳入“千名硕博进达州”人才计划范围,重点引进文艺名家、文化创意和文化产业领军人物,用待遇、事业、感情留住人才。三是建立健全科学的人才管理机制。引入多元激励的现代人力资源管理理念,以鼓励劳动和创造为目的,加大对人才的有效激励。注重事业激励。积极为文化人才施展才华、创造业绩提供舞台,让他们在事业上有奔头,有成就。注重薪酬激励。完善收入分配制度,建立保障机制,让人才价值在劳动分配中得到充分体现。对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才,在现有事业单位薪酬框架基础上,探索建立优秀文化人才社会化聘任制度,并提供市场化的薪酬福利,真正实现“一流人才、一流业绩、一流报酬”。注重荣誉激励。通过评奖、授予荣誉称号等多种方式,激发文化人才干事创业的积极性和荣誉感。注重情感激励。在政治上引导、工作上重用、政策上支持、职称上优先、生活上关心,以情感人、以情留人,使人才真切的感受到达州的温暖,从而更加自觉地投入工作。四是建立健全人才流动机制。打破人才流动的体制性障碍,使人才在公平、合理、有序的环境下流动。完善流动人才的养老保险、医疗保险、人事代理、资格认证等制度,消除其后顾之忧,使这些人才能够在相对完备的社会保障条件下有序流动。
县到镇调研报告篇5
科学规划
人生处处皆机会,而机会又是给有准备的人的。没有任何事可以手到擒来,没有任何人可以一步登天。大学四年匆匆,我们将面临的不再是象牙塔内的高瞰,我们要学的不再仅是书上的知识。
大三,是个转折点。从入学至今,我们一直在做着规划,而这规划也一直在改变着,变得越来越实际,变得越来越适合自己。可以说,我们本身在改变,我们一天天成长,一天天的经历让我们更明白什么是社会,我们要的是什么,我们改怎么去得到我们想要的。这一切的一切都在一步一步前进着。
而今的我,面临眼前的状况,无限的压力,让我一次次思考,到底什么才是适合我的,才是我所能驾驭的。而今,我已经深刻的明白,唯有踏踏实实的一步一步向前走,才会站得更牢,才会在跌倒的瞬间能够有勇气立刻站起来。
所以,在新的一年里,从哪里跌倒就从哪里站起来,去弥补曾经丢失的一切,去铺垫今后的路。
社会调查
姜某某,毕业于常州工程学院,所学管理专业。而今在一家不知名的私企工作有一年,每周单休,一天工作8小时,无加班情况。虽然轻松,所拿工资也还可以,但所工作的内容与所学专业毫无干系,并且一直在准备着换个更好的工作。
孙某某,毕业于南京审计学院,金融专业,而今在江阴应聘于海澜之家人力资源处。他说目前的工作只是一个缓冲,他想考公务员,并且在积极准备着。
或许很多人都说,如今找个这样的工作不错了。但是正所谓人往高处走,满足于现状就不会有进步。她的状况也让我看清了一些现实,我们英语专业的限制性有多大,毕竟对于现在的人来说,英语已不再短缺,我们专业已不再有优势,那么如何能有更好的求职能力才是我们更应该学习的。所以我们在不断考证的同时,要加强社会的历练,人情世故一概要学,现如今的伯乐也是十分的难求。
所谓人各有志兮何可思量,他们在大学时,或许在大三时,并不曾想到今天的自己,并不曾设定好自己的人生该如何展开。用他们的话说,他们被社会推着前进,人生被社会所设定,自己只能尽力让它的步伐走得更稳些,更好些。
调查报告
我们都知道,毕业后想找与自己专业对口的工作非常之难,所以在较好的工作和兴趣面前我们都选择了前者,很多人都说,毕业等于失业,皆是一边工作一边学习。那么,我们大学四年所能做的就是不断充实自己,做好铺垫,说白了就是那张文凭。
而今,面临我们的暂时还不是工作的压力,家庭的压力。我们面对的是准备就业的压力,如何在万千竞争者中找到自己的一席之地。大三的我们,可以做的有很多,也只有很少。很多,是因为我们拥有更多属于我们自己的时间,我们可以掌握自己的方向舵,去努力争取去学习,去进步;而今,我面对学习上的压力,面对与教师证失之交臂的现实,面对自己原本的规划全部被打破的残酷,我能选择的只有重新规划,重新去争取,把那些路再走一遍。很少,是指时间的有限,社会的无限,社会的脚步一直在前进着,我们亦步亦趋的跟随着却仍然是不够不够。
很多人在大三选择的准备读研,考公务员,出国等。这也是一种方式,来更好的诠释自己的人生。但更多的人选择就业,或者读在职研究生,这一切都是后话。这些人看清了社会激烈竞争的事实,也让自己更早的投入其中,来博得自己的一方天地。
规划或许只是拨开眼前的迷雾,而人生的宏图是靠自己一步一步的走出来的,一步一个脚印。规划让我们明了自己的内心,或许参杂着许多其他因素,但至少反应着我们的内心,这一份真挚终有一天会被社会的物流所淹没。等到某一天回想,或许只会在心底徒留一丝叹息。
做了这份报告,虽然较为简单,但也让我进一步看清的这个社会,看清大三给予我们的是很么,是时间,是不被物流所压垮的斗志,是纯粹的想要,争取!