巩固一项成果:把党的群众路线教育实践活动中形成的好经验、好做法及时固化为制度成果,继续抓好专项整治和整改工作。
落实两项机制:
开展三项活动:
1.开展“三联三解三促进”活动。通过实行镇党委委员和党员科级干部每人分别联系1—2个农村党支部;干部党员每人联系1个农村党小组;农村党员每人联系5—10户农户。了解责任区的民情民意,责任区的发展难题,化解责任区的社会矛盾,促进干群关系融洽、促进农村发展稳定、促进机关作风转变。
3.开展“定题破题”和“整软治散”活动。对群众关注、老百姓关切和事关长远的难点问题,在征求群众意见建议的基础上,筛选建立台账,分层领题破题,探索积累经验推动面上工作。组织整顿石桥、中庄2村软弱涣散党组织,进一步提升党支部的凝聚力。
实现四个新突破:
1.正视形势抓治理,在社会管理上实现新突破。全镇各级干部要严格落实国家的各项惠农政策,着力解决事关群众利益的事情,真正把群众的事情办好,把上级的政策落实好,确保社会和谐稳定。
2.高点谋划抓发展,在“双联”工作和精准扶贫上实现新突破。抓住“双联”行动的有力时机,积极配合省、市、县有关部门开展好双联行动和精准扶贫工作,引导群众发展育苗、畜牧养殖、中药材种植、全膜种植等产业,实现年内减少贫困人口238户1108人。
3.严格考核抓落实,在干部考核评价上实效新突破。健全完善《韩店镇三级干部管理制度》、《村干部学习制度》、《村干部绩效工资考核办法》、《村干部轮流坐班制度》等,做到用制度管人管事;组建成立镇督查考核办公室,确定专人每月对镇村干部工作完成情况进行量化考核,并依据考核结果,严格兑现绩效工资。
抓好五项建设:
1.抓好服务型和学习型党组织建设。制定加强服务型党组织、为民型干部和富民型党员建设的《实施意见》,创建服务型党组织示范点1个。健全乡村两级便民服务网点,推行民事代办制度,畅通联系服务群众最后一公里。规范“四议两公开”工作法、“双议双评”工作制度,推进党务公开,促进民主管理。加大对镇、村两级干部的教育培训力度,每周组织镇、村干部集中学习3小时以上,支部书记每月上1次党课,每季度根据工作需要,开展1次业务培训。重点对党的十八届三中、四中全会精神、习系列重要讲话精神、党分廉政建设知识、农村文化和实用知识进行学习和培训。
2.抓好干部作风建设。深入开展“践行‘三严三实’联系群众转作风、公道正派树形象”活动,持续抓好群众路线教育实践活动“两方案一计划”的整改落实,带头扎实开展“双联”行动。建立全年工作任务台账,实行账薄式管理,促进任务落实。
3.抓好党组织带头人队伍建设。修订《村班子和村干部管理办法》,靠实镇党委在村干部配备、培训、监管上的责任。突出抓好村党组织书记队伍建设,注重从优秀大学生村官、大学生村干部、优秀年轻党员干部和致富带头人、返乡创业优秀青年、复退军人中选拔村“两委”班子成员,优化班子结构。
一、加强领导班子和干部队伍建设,着力提高党员干部思想政治水平
1、创建学习型领导班子。组织广大党员干部深入学习党的理论特别是中国特色社会主义理论体系。坚持把党的xx届六中全会精神、同志来宁讲话、党的会议精神等篇目作为学习重点;按照建设学习型班子的要求,以提高思想道德修养、增强开拓创新能力、改进工作作风、增强班子团结为重点,坚持中心组学习、基层调研、联系困难群众等制度,落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告制度,突出领导班子理想信念、宗旨意识、廉洁从政教育,领导干部带头讲党性、重品行、作表率。
2、加强干部队伍建设。把加强社区干部能力建设,特别是社区支部书记能力建设作为一项突出任务来抓,按照想干事、能干事、会干事、干好事的标准,进一步完善培训、考核、监督制度,不断提高全镇干部的工作能力和水平。
二、强化作风,团结队伍,围绕基层组织建设年为主线,打造基层党员承诺必兑现的新队伍。
1、完成镇机关干部的作风转变
一是强化机关干部承诺践诺,对于党员的书面承诺,公开践诺,严格兑现承诺。
二是不断提高整个团队的学习力,不管是政策法规,还是时事讲话,不管是政治态势,还是经济形势,不管是业务知识,还是农村传统习惯,都要广泛涉猎。结合基层组织建设年活动,我镇开展业务大家学主题活动,使每一名机关干部都能了解各个部门的业务,积极解读好各类政策,方便基层服务。针对年轻干部基层工作经验不足,以领导牵头,老干部引导,镇定期组织学习交流等方法,使得所有年轻同志尽早熟悉工作方法。
三是建立机关干部驻村联户机制,让机关干部既要进村和农村干部打交道,更要和群众交朋友,把更多的时间放到村里走访,到群众家里坐一坐,拉拉家常,增进感情,全面掌控村情民意。
2、促进农村干部作风转变。
一是强化农村干部的教育、监督及考核。今年,我们将进一步加强对农村干部的教育培训,本着缺什么、补什么的原则,制定详细的培训计划,由党委书记等主要领导定期为农村干部上党课,邀请党校、农业局专家为他们授课,提升他们的法治观念、政策理论水平和业务能力,切实提高农村干部的综合素质,同时注重培养农村后备干部队伍,为建立稳定农村班子打下基础。
三是完善农村干部的奖惩机制。通过确定考核等次,对于政绩突出的干部,提高工资待遇,并设立专项奖励基金,考核结果与评优评先相结合;对于政绩平平、群众反响不好的干部,取消评先评优资格;对于出现严重问题的干部,马上撤职查办。
三、抓管理,提服务,全方位做好党员管理工作
1、深化党员党性教育。继续开展评先选优活动,激励广大党员争当优秀,建立健全一本管理台账,在党员干部中深入开展活动考勤制和学习考核制活动,以评促改、以评促建、以评促管,切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、积极抓好发展党员工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构,慎重发展的方针,严把党员入口关,发展壮大党员队伍。重点在村居青年、妇女中发展党员,注意吸收优秀青年、专业技术人员、下岗失业青年入党,努力改善全镇党员年龄老化的现状,优化党员队伍结构。
3、加强大学生村官队伍培养锻炼。深入落实大学生村官引导群众走小康的发展思路,切实增强大学生村官扎实基层、服务农村、干事创业的信心和热情。切实加强大学生村官的培养管理考核,认真落实各项政策建立健全村官合理有序流动机制,不断创造条件,积极扶持大学生村官为本村拉项目,建新经济点的工作
5、进一步细化农村干部考核细则,改进领导方式,加强任期目标管理,严格落实年度考核制。通过目标管理,把各项重要决策、工作任务转化为具体的可操作、可监控、可考核的管理指标,使各村明确任务、各司其职、各尽其责,激发和调动了广大干部群众的积实施目标管理的积极性,在全镇上下进一步营造了干事创业、争创一流的浓厚氛围,激发了广大干部群众加快发展、创先争优的热情。通过年度考核制,使农村干部自我加压,自我鞭策,有效治理了干部队伍的软、懒、散等现象,树立起了能者上、庸者下的用人导向,牢固树立了承诺必须践诺的诚信意识。
6、加强农村支部在规范村级财务民主管理中的作用。为进一步规范村级财务管理,我们将在村级财政事务中建立和完善村两委会、党员和村民代表会机制,村里的每一项财物收支,都要经过两会讨论研究,理财小组审核后,方能进入镇级审计站报批,从根源上减少村级经济问题纠纷的产生。
各党支部:
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以学习实践科学发展观活动为契机,认真贯彻党的xx大精神,全面提高党员干部队伍的整体素质为目标,进一步加强党组织建设,与时俱进,开拓创新,为促进石笋乡事业更好更快发展,提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。
(二)工作目标:党员政治思想素质有新提高,领导班子能力建设有新增强,党员教育管理工作有新局面,基层党组织建设有新进展,基层干部精神面貌有新变化,党组织建设有新推进,农村各项事业发展创新水平。
二、进一步加强党员干部理论学习
(一)完善、落实党员学习教育机制。坚持乡领导和各基层党组织负责人讲党课制度,每年至少组织一次党课教育。建立党员理论学习激励机制。定期表彰学习先进,提高党员干部学习理论的积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。
(二)认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导,坚持从思想、政治、生活关心关注老干部工作,坚持每个月安排离退休人员进行学习,并向老干部通报全乡各项事业进展情况,主动关心老同志,落实好老同志的各项待遇,从经费、活动场所等方面支持老干部工作,充分调动老同志发挥余热。
三、进一步加强基层党组织建设
(一)加强党支部的建设。特别是加大农村党支部书记的培训力度,多渠道拓宽党务干部视野,进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识,提高做好农村工作的能力,完善党内激励、关怀、帮扶机制,教育引导党员为基层为群众服务,建立健全群众利益保障机制。建立党组织定期慰问和帮扶困难群众机制。每年走访慰问一批老党员、特困党员。
(三)做好发展党员工作。每年年初都制定和下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》和《年度党员发展计划》,健全发展党员工作责任制,明确党支部书记是发展党员工作第一责任人。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。加强对入党积极分子培养教育,不断扩大入党积极分子队伍,每个支部三年以内至少发展1名35岁以下、高中以上学历的年轻人入党。
(四)每年“七一”期间集中开展一次先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。
四、进一步加强各级领导班子建设
(一)加强领导班子执政能力建设。领导班子成员要适应社会主义市场经济的要求,提高驾驭市场经济的能力,要有战略思维和大局观念,对全乡发展要有预见性和判断力,提高捕捉机遇的能力。
(三)加强领导班子作风建设,大兴调查研究之风。领导要干部讲学习,讲政治,讲正气,顾全大局,增强团结,保持奋发有为的精神状态。要重实际,说实话,务实效,办实事,坚持深入基层开展调查研究制度,乡领导每年至少两次深入基层调查研究。
(四)加强干部队伍的建设。建立健全干部选拔任用的科学机制,推进《干部任用条例》贯彻落实,不断优化村干部队伍的结构。从整体上推进我乡干部人事制度改革的步伐,探索建立科学的干部实绩考核方法,不断完善村干部年度、任前、任中考核,建立定期分析领导班子的机制。加强后备干部的培养,按照年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备的原则,建设一支高素质的农村干部队伍。
五、进一步加强党风廉政建设
(二)各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律,八项注意”,领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。要广泛开展向先进典型学习活动,弘扬勤政为民,廉洁奉公的良好风尚。切实加强基层干部作风建设,妥善处理基层各种利益关系和矛盾,着力解决办事不公,作风粗暴,刁难群众等突出问题。
(三)认真执行党风廉政建设责任制。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,班子每个成员都要按照“一岗双责”要求,尽职尽责地抓好分管范围的党风廉政建设和反腐败工作。
3、高度重视,加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用,加强对群团组织的领导,积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作,配强群团组织班子,切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。
二、大力推进思想政治建设
1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体,抓好科学发展观等理论学习,把学习活动不断引向深入。不断优化知识结构,拓展知识面,进一步增强为人民服务的本领。
2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作,进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。
3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育,切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。
三、不断增强基层组织建设活力
四、加强村级组织建设
1、大力加强村级干部队伍建设。坚持实行村干部年度目标考核制度,做到责任、考评、奖惩三落实,加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划,健全培训制度,加强村级干部的思想教育和业务培训,不断增强村干部队伍的生机和活力。
2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键,开展村务公开民主管理示范创建活动,不断完善规范村务决策、村财乡管工作,建立健全村级组织各项议事规则和村规民约,进一步理顺党支部和村委会关系,着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。
五、大力加强党员队伍建设
做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划,科学制定年度计划,切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、致富能手中发展党员力度,确保20xx年每村培养1名党员和5名以上的入党积极分子。
我们将在上一年取得阶段性胜利的基础上,坚持惠民先行、整改推动,坚持求真务实、分类指导。密切联系农村实际,扎实开展建设新农村、党员当先锋主题实践活动。教育和引导广大农村党员着眼于生产发展、生活宽裕、乡风、村容整洁、民主管理,结合开展农业实用技术和职业技能培训,全面提高党员自身素质,在建设社会主义新农村的具体实践中更好地发挥先锋模范作用。接下来的整改提高阶段,要把抓紧整顿软弱涣散的基层党组织,把加强农村基层党组织建设作为教育活动的一项基础性工作来抓;在制定整改措施和整改方向上,坚持共性与个性相结合、村干部与普通党员相区别的原则,针对村干部层面,积极开展以做发展致富带头人、做农民群众贴心人、做和谐农村示范人为主要内容的活动,提高双带能力,让其在为群众办实事、做好事、解难事的过程中充分体现先进性。镇先进性教育领导小组办公室要一如既往地做好宣传、督查和指导,确保各项工作要求和具体措施落实到位,确保不走过场,不出偏差,取得实效。
突出两个重点――基层党组织建设、党员队伍建设
党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础,是全面贯彻重要思想的组织者、推动者和实践者。积极开展五好乡镇党委和五好村党组织创建活动。在镇党委领导班子建设上,坚持围绕发展抓班子、抓好班子促发展的原则,坚持中心组学习制度,不断提高领导干部的政治素质与业务素质;贯彻民主集中制原则,确保集体领导与个人分工相;用改革的方法激发领导班子活力,积极探索客观公正的评价制度、灵活有效的激励制度、严格规范的约束制度,使班子团结性和战斗力得到进一步优化、提升。继续把加强新一届村级组织领导班子建设放在突出位置,开展村干部届中回头看活动,通过民主评议、~调查等方式,让村干部接受自省、他查,一方面扩大群众对村干部的评判权,另一方面又可在大力整顿后进村党支部行动中,增强镇党委对村级组织的调控能力。深入实施基层党支部书记责任目标考核和奖励办法,不断增强党支部书记的责任感和压力感,增强基层党支部工作的活力。
不断加强党员队伍的教育和管理,严把进门关,慎重发展、保证质量,认真做好新行势下党员的发展工作。严格遵照《富阳市~-~年发展党员工作规划》,全面落实公开选拔、公开审核、公示制度和责任追究制度。对34个行政村党组织建设情况进行彻底排查,建立农村发展党员工作预警机制,对1个三年以上没有发展党员和4个60岁以上党员超过三分之一的村进行动态监控、重点管理,要求其限期转化,争取在今年做好班丰村的党员发展工作,适当调整党员年龄结构。进一步健全党员学习教育长效机制,严格落实三会一课制度,加大对农村基层干部特别是村党支部书记的培训力度,以点带面,发挥学习骨干作用;针对农村党员人数多、分布广、流动性强以及文化、年龄、素质结构参差不齐的特点,积极探索新的学习机制和联络平台,一是利用网络等新型传媒与流动党员保持长期、稳定的联系,尤其注重做好上海临时支部的学教工作;二是持续开展助学小分队帮教活动,对那些年事已高、行动不便的党员实行上门送教育。
开展深入学习实践科学发展观活动,为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻,争取财政加大投入力度,20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行,乡、街道及其所辖单位,村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
一、指导思想
深入学习贯彻党的精神以及三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局,紧密结合社区、农村牧区建设的实际,以服务居民、农牧区为重点,健全机制、强化功能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区,提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的精神,增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻精神活动.围绕用精神武装头脑、指导实践、推动工作,各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的精神的通知》等文件要求,组织引导广大党员干部深刻学习领会精神实质。要结合实际制定学习计划,采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动,积极联系和创造条件,加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
(二)密切党群关系,扩展战斗力工程。以社区、牧区党员服务中心为平台,围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心,树立正确的权力观,增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感,转变工作方法和工作作风,使基层工作从上级指令型向群众利益型转变,提高工作效益,不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难,搞好服务,切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助党员管理信息系统服务平台,认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春·御院项目的竣工并交付使用,业主入住率在一年内预计将达到60%,依照前置管理模式,必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
(三)强化思想政治工作,扩展凝聚力工程。坚持以人为本,围绕安居乐业,创设丰富多彩的活动载体,占领主阵地,唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日,抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动,抓好落脚点----切实为居民分忧解难,让党员、群众都能从中深受启发,深得教育,使党员在活动中得到锻炼,群众在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情,使社区思想政治工作经常化、制度化,更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备,推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
(四)继续抓好创建五个好嘎查村党组织活动。以五抓五实现(抓班子建设,实现领导班子好;抓教育管理,实现党员队伍好;抓制度建设,实现工作机制好;抓创新建设,实现工作业绩好;抓服务水平,实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作,嘎查村要全面推广党支部+党小组+浩特(组)、民情日记等工作模式,进一步拓宽服务范围,提升服务水平。
一、总体思路
以邓小平理论和重要思想为指导,以认真贯彻落实党的群众路线活动,完善党对农村工作的领导,进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设,为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过五年的努力,逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化,党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固,基层党组织领导发展经济的能力显著增强,配套组织建设完善,打造一支能打硬仗的干部队伍,党员队伍结构进一步改善,先进性充分体现,党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实,农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组,设立专门办事机构,在广泛深入调研的基础上,按照中央《决定》要求,结合实际,科学制定五年发展规划,确立发展目标,落实工作责任。完善干部绩效考核办法,粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。
一是创新工作方法,提高基层党组织工作水平。采取“六抓”,进一步提高基层党组织的战斗力。
抓学习,贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。
抓调研,推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范,树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点,总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点,在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实,形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。
四是创新工作途径,着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用,切实完善村级管理体制,增强村级组织的整体功能,为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。