制定适合自己工作能力的工作计划,可以提高我们的工作质量和效果,一个实用的工作计划可以帮助我们更好地组织和安排工作任务,以下是淘范文网小编精心为您推荐的发展农村工作计划8篇,供大家参考。
发展农村工作计划篇1
今年上半年,在__市委市政府和__市农业局及经管处的领导下文秘部落,我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,紧紧围绕党委政府的工作中心和《__市农业局系统责任目标管理考核办法(20__年度)》确定的六项工作内容,牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点,大胆创新,开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度,使我市的农村经济管理工作取得明显成效,农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划。
一、上半年工作的基本情况
(一)认真贯彻《农村土地承包法》,继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年,我们主要抓了以下几点:一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传,尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议,主动争取领导支持,市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外,还由市委组织部牵头,对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时,各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后,我们针对部分乡镇(村)存在的“两园”(果园、桑园)承包问题,本照既依法办事,又切实可行的原则,进行了稳妥处理。部分乡镇(村)的“两园”在土地延包时按当时政策不在5%以内,现在按《农村土地承包法》应计在5%以内,目前已陆续到承包期,为此我们要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》要求,制定工作方案,确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件,市经管局设立了信访科,并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起,处结率100%。
(二)完善制度,量化考核,促进农村财务管理规范化。首先,为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题,在搞好调查和广泛征求意见的基础上,市局印发了《__市农村财务“双代管”工作规范标准》,同时统一设置了定期报表,从而统一了口径,为统计报表和工作信息准确及时打下了基矗其次,突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底,全市818个行政村,已实行资金代管的789个,占总村数的96.5%,全市代管资金结余额达6670万元,半年工作总结《农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划》。再是,强化考核机制,根据__市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》,我局印发了《__市农村财务“双代管”工作百分考核办法》,对各项工作进行了分数量化,市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核,并将考核情况书面通报到乡镇。
(三)加大督查,落实政策,农村负担工作常抓不懈。在这项工作中,我们主要把握了以下几点:一是加大督查力度,三月份,我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示,市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇20__年农民负担工作进行了全面检查,采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了34个村,102个农户,并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查20__年度全市转移支付资金拨付到位,共发放粮食补贴852万元,公益事业金全部取消,“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度,市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。20__年度农民负担卡,已于麦收前发放到农户手中。
(四)农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年,我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度,市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范,四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会,同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查,同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作,市乡两级已建立了专门机构,配备了工作人员,全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中,各项配套的工作制度和措施即将出台。
(五)信访工作。为切实做好信访工作,今年4月份,经报市有关部门批准,市经管局设立了信访科,配备了专职信访人员,并逐步完善了各项规章制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起,处结率达100%。同时,市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法,并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、工作中存在的主要问题
(一)农村土地承包工作方面存在的主要问题:一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5%。在进行二轮土地延包时,我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式,根据当时的政策,“两园”不在5%机动地以内。《农村土地承包法》颁布后,农民普遍要求将超5%部分分地到户,现在“两园”已陆续到期,又鉴于“两园”生产管理的特殊性,群众持分地和分承包费两种意见,不好统一,“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访,这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后,对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题,由于在时效等方面上级没有明确规定,基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在识实施办法》实施前收回,现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体,对这方面的信访和咨询我们很难答复。
(二)农村财务管理方面存在的主要问题:一是会计聘任制难获实效,村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一,不少工作责任心强、业务素质高的村会计,由于受各种复杂因素的影响(其中包括坚持原则得罪了人的因素)而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗,会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范,以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端,不符合财务制度,必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管,亟待解决。
(三)在农民负担监督管理方面,从全市组织检查的情况看,仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
三、下半年工作打算及对市的工作建议
(一)认真贯彻《农村土地承包法》,确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议,全面摸清全市村级“两园”的底子(包括总面积、超5%面积、到期年限等),向市政府写出书面报告,力争今年秋种前,拿出一个既符合法律规定,又切实可行的指导性意见,确保积极稳妥地解决好“两园”问题,维护农村稳定。
(二)在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点,抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施,促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作,下半年分批举办全市农村会计培训班,以提高他们的业务素质,促进经管工作的开展。
(三)认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置,由一名副局长分工具体抓,再充实两名工作人员,认真落实新《信访条例》,建立健全各项规章制度,按条例规定及时处理,力争优质结案率百分之百。
(四)建议市里秋种前举办新会计教材培训班,为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习,进行农村会计委派制试点,以加快这项工作的进程。既减轻农民负担,又能提高会计队伍的稳定性,也有利于经管工作的开展。
发展农村工作计划篇2
一、工作目标
1、努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路,积极为党员群众提供服务,尽力帮助村里落实一些具体实在的实事,促进群众增收。
2、围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念,积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训,提高农村党员素质,培养致富带头人。
二、帮扶措施
1、加强国家方针政策的宣传力度,增强群众致富信心。一是按照乡党委和乡政府决策部署要求,积极向洞口村党员干部和群众宣传党的路线方针政策,宣传党和国家的各项支农惠农政策,做到每份文件要贯彻到群众。二是努力向群众宣传国发2号文件、_,使群众真正知晓、理解文件、会议内容,增强群众致富信心。
2、抓好基层党员直议制建设,建设一个好的党支部。首先,抓好村级两委的组织建设。其次,把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围,使之成为党外积极分子,对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。最后,坚持党员干部教育制度化,把经常性学习与集中培训结合起来,把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上,通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段,激发农民的积极性,盘活农村社会资源,实现农村党建与经济发展的互动双赢。
3、多措并举助农增收,促进农村经济发展。
首先是抓好春耕生产,促增收大力发展群众做强做大我村种养殖产业。其次是优化农业产业结构,保增收,人民生活基本达到小康水平。加强劳务输出工作,鼓励剩余劳动力外出务工,大力发展劳务经济,加大农村劳动力的实用技术培训,转移农村劳动力;第三是提升农业产业化水平,促增收。第四是积极实施惠民项目。确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位,促进农民增收。
4、加强思想教育,着力控制人口数量,提高人口素质;坚持扶贫和扶智相结合。
5、民生工作。
(1)农村低保做到位。
(2)全面完成上级政府安排的各项任务。
(3)积极动员,提高“两新”参保率。
6、教育等工作。
(1)做好关爱留守儿童和空巢老人。
(2)做好控辍保学工作。
(3)关注上访人群,将上访调在低压态势,做好稳定工作。
三、工作要求
1、提高认识,加强领导。把帮扶工作作为一项政治任务来完成。
2、强化责任,增进感情。认真落实帮扶工作精神,全心全意为困难群众服务。
3、明确任务,狠抓落实。善于思考,找出好的帮扶致富方法,扎实开展工作,建全帮扶工作机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。
发展农村工作计划篇3
为了巩固扶贫攻坚成果,加快低收入农户共同富裕步伐,近两年,我区主要通过以下几个方面帮扶促共富。
一、持续推进各项重点工作、完善扶贫政策。
(一)每月一次进行低收入农户数字化平台信息更新维护。街道帮扶管理员每月__-__日定期将本月对象农户的信息数据录入省低收入农户帮促数字化应用平台,及时掌握有多少农户脱贫,哪几个又因什么原因进到低收入农户里来,对他们进行动态实时监测,建立动态管理机制,为党和政府制定帮扶和共富政策提供真实有效的依据。
(二)持续巩固“两不愁三保障一安全”等扶贫政策。实现低收入农户基本医疗保险、医疗补充保险、意外保险和家庭医生签约全覆盖,为低收入农户投入基本医疗保险资金约__万元、补充医疗保险资金__万余元以及家庭医生签约服务资金约x万元。持续精准落实并稳步提高教育、住房、医疗、低保等社会兜底保障性政策,低收入家庭子女小学到高中学杂费全部减免,__年困难残疾人生活补贴全年累计享受人数__人,累计发放资金达__万元;重度残疾人护理补贴全年累计享受人数__人,累计发放资金达__万元。不断夯实稳定脱贫成果,着力完善后续帮扶和巩固提升政策体系,坚决防止边脱贫、边返贫现象。结对我区国有企业和社会资本,开展对结对帮扶的平阳、苍南定向帮扶慰问工作。
(三)试点开展财政支农资金折股量化项目。坚持政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢的原则,试点财政支农资金参与折股量化项目,加强财政支农资金折股量化项目认定和管理,鼓励引导社会各界消费贫困群众的产品和服务,促进扶贫产业发展和贫困群众增收。现已开展__区“停车联盟”折股量化项目,投入资金__万元,每年收益__万元,分配给低收入农户,促进低收入农户增收。
二、持续巩固脱贫攻坚成果防返贫。
(一)加强跟踪监测。以“浙里帮农促富管理平台”为抓手,对全区相对收入低、医疗和教育支出大的低收入农户开展常态化走访调研,帮助解决医疗报销及教育学杂费减免事宜,并建立回访制度,及时掌握低收入农户基本情况,定向跟踪监测。
(二)强化精准识别。既不拔高标准也不降低标准,严格执行贫困户识别标准和程序,发挥街道和村居干部的积极作用,定期走访摸排信息、畅通信息反馈渠道、全面掌握低收入农户的脱贫质量。
三、推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。
(一)推进总体规划有效对接。推进脱贫攻坚与乡村振兴整体考虑和统筹规划,通过《__区“十四五”农业农村发展规划》形成规划引领的衔接机制,把解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹安排。
(二)推进公共服务和政策体系有效衔接。做好脱贫攻坚政策与农村社会保障政策的衔接,落实落细社会保障政策,做到应保尽保。调整优化教育、医疗、低保等政策内容和实施方式,实现从攻坚性政策向长期性政策转化。试点财政支农资金折股量化项目,发挥特色农产品的优势,做强做大特色产业。
四、帮扶促共富下步工作计划:
(一)继续做优产业扶贫。结合《__区“十四五”农业农村发展规划》和未来乡村建设,不断提升和优化产业扶贫,增强扶贫项目造血能力。以未来乡村建设为基点,致力打造特色鲜明、效益稳定、竞争力强的主导产业。
(二)继续做好就业扶贫。坚持政府公益性岗位持续开发,稳定提供公益性岗位,同时加大对有条件的脱贫户技能培训,通过稳定就业的形式促进收入稳定,巩固脱贫成果。
(三)建立利益联结机制。探索新型农业经营主体带动贫困户的利益联结机制,倡导低收入农户以资金、劳动力等形式入股财政支农资金折股量化项目,保障贫困户获得收益和共享发展的机会。
(四)大力推进社会扶贫。加大社会募捐力度,持续推动民营企业、社会组织等多形式帮扶。同时,广泛宣传“扶贫先扶志”,激发贫困户脱贫致富的内生动力。弘扬中华民族传统美德,通过正面引导、司法干预等途径解决子女不愿尽养老义务的问题。
(五)推进治理体系和工作队伍有效衔接。发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,健全乡村治理体系,提升村级x能力。优化驻村干部驻村方式、驻村时间、驻村工作的同时,采取多种措施,吸引更多优秀人才,注重把在脱贫攻坚工作中有想法、有经验、有办法的优秀人才补充到乡村振兴队伍中,促使他们进一步成长为推进乡村振兴的骨干力量。
发展农村工作计划篇4
一、指导思想:
围绕社会稳定和长治久安总目标,以_为指导,深入贯彻落实_,贯彻落实自治区各项方针政策,调整农牧业产业结构,鼓励劳务输出,促进村域经济实力明显提高,社会事业全面进步。
二、总体目标:
具体目标是:社会稳定和长治久安,落实惠民政策,如期实现脱贫,农民生活质量明显提高,生活环境显著改善,教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全,努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。
三、工作任务:
(一)社会稳定和长治久安
紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,夯实新疆稳定发展的基础。以争取人心、做好群众工作为统领,以促进民族团结、宗教和谐为重点,切实发挥党员干部的示范带头作用,团结引领干部群众坚定信心、凝聚共识,变化变革、敢于担当,着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展,维护社会稳定和长治久安。
(二)重点项目建设
1.贯彻落实安居工程,配合民政部门,贯彻落实安居房政策,保证所有群众都安居乐业。
2、争取上级支持解决过境公路、周边矿场环境污染问题,
(三)基础设施建设
1、争取项目资金支持改造饮水工程,让全村百姓随时都能用上自来水。
2、积极争取项目资金,逐年硬化泥泞的巷道道路,完善渠系、绿地建设,美化亮化巷道,实现村容整洁,环境优美。
(四)产业发展
1、调整农业产业结构。试点摸索适宜英阿瓦提村种植,改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式,发展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。
2、整合养殖资源。整合现有的养殖户,成立养殖合作社,提升科技养殖水平,强化动物疫病防控能力。如果可能实行人户分离养殖模式,改善居住和养殖环境。
3、支持和鼓励短平快企业在本村落地,增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业,扶持农产品深加工产业,进一步增加农产品附加值,延长产业链条。
4、在完成环境治理和美化亮化的基础上,延伸庭院经济产业,发展农村度假旅游。
四、保障措施:
一是加强党建工作,发挥堡垒作用。继续加强村两委班子建设,加强班子的学习和团结,进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力;推行党务、政务、村务公开,扩大基层民主,建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织,为规划的实施提供坚强有力的组织保障。
二是明确发展目标,夯实工作责任。紧紧围绕既定目标,上下一条心,全局一盘棋,一张蓝图绘到底,坚定不移的抓好落实,确保规划如期实现。按照统一领导,分工负责的原则,将目标进一步细化、量化,使工作有人抓、有人管、有进度。
三是维护社会稳定,营造和谐环境。认真摸排安全隐患,化解矛盾,进一步完善社会治安防控体系,严格落实安全生产责任,切实抓好维稳、防汛、防火等工作,及时排查消除安全隐患,坚决遏制重特大安全事故,确保全村大局和谐稳定。
发展农村工作计划篇5
一、基本情况
(一)自然概况
双溪村位于双溪桥镇中部,是双溪桥镇集镇所在地,距咸安城区仅20余公理,沿横公路纵贯全村,交通便利。村内自然生态环境优美,气候宜人,属亚带季风性气候,适宜水稻、油菜、芝麻、花生、苎麻、蔬菜等粮食经济作物生长。
(二)经济社会发展概况
全村现有耕地3399亩(其中水田3238亩、旱地161亩)、770户、3879人,劳动力人数1287人,其中外出务工1140人。全村有贫困户34户,五保户10户,享受低保86人,加入合作医疗3100人。全村以种养殖业、劳务输出为主导产业,主要种植水稻、油菜、红苕、玉米等作物,饲养牛、生猪、家禽等。__年年种植水稻3238亩,油菜__亩,年末生猪存栏400头,牛存栏22头,人均纯收入3582元。全村2个组通有线电视,有4个组通了自来水,有12组通了水泥硬化路面。村内现有小学1所,幼儿园1所,医疗卫生室1所,村级活动室1所。
(三)发展优势条件
1、天然气候优势村内为江南丘陵地带,自然生态环境优美,气候宜人,年平均气温度,年降雨量mm,无霜期天左右,年日照时数小时左右,适宜水稻、油菜等多种粮食经济作物生长。
2、交通区位优势双溪村为双溪桥镇集镇所在地。双溪桥镇位于咸宁市东大门,与武汉、黄石两市交界,距107国道、京广铁路12公里,连接106、107国道的省级公路——沿横公路纵贯镇区40公里,镇内乡村硬化公路网络四通八达,南到株洲、广州,北上武汉,交通十分便利。
(四)目前存在的问题
1、农业产业结构单一,主要还是以水稻经济作物为主;不能形成多种品种经济作物的大规模种植。同时生产经营方式粗放、产业化程度低,主要还是梨耕的原始耕作方式,不能形成专业化、机械化的作业;产业化生产水平低,未能形成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙生产经营体系;农民收入来源单一,主要靠出售农业初级产品创收,缺少加工增值环节,农民增收困难。
2、村庄建设规模有待进一步的提高,目前全村有20个组,新农村建设就只有谭家咀一个示范点,规模相对较小,不具有普遍性。
3、精神文明建设匮乏,村民的物质水平在逐渐提高,但是村民们的业余活动较少,主要还是观看电影和欣赏本镇的农家乐队为主,村民自觉参与活动的积极性不高,不能体现“乐在其中”的创建思想,精神文明创建工作有待加强和提高。
二、规划建设指导思想、奋斗目标、基本原则
(一)指导思想
按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”要求,把生产发展、生活宽裕、生态良好作为首要任务,以农民增收、农业增效,加大农业产业结构的调整,服务农村经济的发展为目标,以合理利用土地资源为先决条件,以全面整体推进双溪村社会主义新农村建设、经济全面发展和农民收入持续提高为最终目的,立足当地资源优势,发展有特色、可持续的农业产业化经济。积极参与公益事业和社会保障体系建设。不断提高农民群众的综合素质和农业综合生产能力,实现经济社会又好又快发展。
(二)奋斗目标
力争通过五年的时间,实现全村组组都通自来水,硬化道路到每组,建设全村污水处理工程,创建农村劳动力工程,亦称全民信息化工程,丰富村民的业余生活,人均收入由3582元提高到6000元。
(三)基本原则
以构建“两型社会”为切入点,坚持生态优先、和谐发展原则。充分考虑资源和环境承载能力,根据水资源和农田生产能力核定全村承载量和人口居住量。坚持统筹兼顾、远近结合原则。正确处理近期建设和长远发展的关系。坚持因地制宜、突出特色的原则。根据当地自然条件和资源优势,发展特色产业。坚持注重实效、稳步推进原则。从农民群众迫切需要,并有条件实现的事情做起,立足当前、着眼长远、量力而行、讲求实效、突出重点、逐项推进。坚持依靠农民、多方支持原则,充分发挥农民在建设中的主体作用,积极争取政府、企业及社会各界的大力支持。
发展农村工作计划篇6
一步发展壮大村级集体经济,着力提高农村基层组织领导农村经济社会发展的能力,特制定张新镇20xx年发展壮大村级集体经济工作计划。
一、目标任务
创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。力争通过今年的努力,全镇10个村集体经济经营性收入均超过3万元,其中美好乡村示范村----马寨村达到5万元,各村经营性总收入比20xx年增长15%,集体经济总收入超过3万元的村6个。
二、基本原则
1、坚持创新思路、科学发展。适应社会主义市场经济发展要求,强化科学发展理念,理清科学发展思路,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业化,做好扶贫开发工作,建设美好乡村有机结合起来,积极探索集体经济多种实现形式,推动集体经济又好又快发展。
2、坚持村级主体、市场主导。充分发挥村级组织主体作用,增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能;遵循市场经济规律,发挥村级集体经济组织的作用,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,防止在发展集体经济过程中侵害农民利的现象发生。
3、坚持因地制宜、分类指导。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,因村制宜,面向市场,选准产业、项目和载体,实行一村—策,宜农则农、宜工则工、宜商则商,探索村级集体经济多种发展模式和实现形式,重点抓好经营性收人3万元以下的村的集体经济发展工作。
4、坚持整合资源、整体推进。在镇党委、政府领导下,整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力,提高村级集体经济发展的整体水平。
三、发展途径
1、因地制宜,选准集体经济发展的好路子
本着因地制宜、实事求是的原则,选择发展路子,避免跟风上、盲目投资现象。一是服务项目建设,增加收入来源。马小村、桃花村,可利用养殖和种植业提高农民收入。二是盘活集体资源,增加集体收入。如盘活集体养殖、种植、土地等,通过在集体资源上发展农业种植,或集体资源发包,收取承包费的方式增加集体收入。三是兴办农业基地,走农业产业化生产的路子。如药材种植、光伏发电基地,走特色农业、服务农业、规模农业的发展路子增加经济收入。四是创新资本运营手段,以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展。
2、利用好政策,借力发展集体经济。
在当前大力推进殡葬改革和用好用活土地的时机,大力推行建设集体公墓建设。做好公墓的`选择址、设计和征地,准备开工建设,利用选派资金实施公墓建设发展集体经济。
3、加大招商引资力度,营造集体经济快速发展的良好环境
镇党委政府在“统一规划,统一开发,统一招商”的思路下对村实施倾斜的扶持政策,结合各村_、特色,实行统—政策、统一宣传、统-引进、科学布局,充分整合招商的人、财、物资源,集中力量,明确主导立业,重点突破,把—些规模相对较小或不适宜在市县级工业园区发展的项目引荐村,并通过建立合理的利益分配机制,调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性。
4、强化管理,千方百计盘活资产,增加村级积累。
村级集体资产管理水平弱,是制约集体经济发展的重要因素。从某种意义上讲,管好并盘活存量资产,使其保值增值,比新增资产投入更为重要。各村要积极建立并完善管理制度,在完善清产核资、资产评估、产权登记的同时,推行所有权和经营权两分离,并对集体资产的占有、经营及日常管理做出明确规定。建立健全集体经济积累机制,实行集体经济收入分配比例和分配总量控制,防止分光吃光,积蓄集体经济发展后劲。
四、保障措施
1、加大资金扶持力度。镇党委、政府将在扶贫开发、基础设施、产业基地建设等项目上均衡考虑,在项目、资金上对集体经济发展较薄弱的村给予适度倾斜。
2、支持盘活各类资源。对村集体建设用地,依法办理集体建设用地土地使用权证,允许其依法按规划使用土地开展生产和经营(商品住宅开发除外),促使集体土地资源获取更大收益。支持发展经营能源林、苗木花卉等基地建设。
3、建立奖励表彰制度。把村级集体经济发展工作纳入村级基层组织建设考核的重要内容,对工作突出、成效明显的村给予表彰奖励,集体经济发展未达标的村,年度不得评为先进
4、落实结对帮扶措施。大力开展城乡结对共建活动,从班子建设、发展规划、人才培训、资金支持等方面对集体经济薄弱村进行结对帮扶,兴办农业基地和农产品加工项目,形成稳定的村集体收入来源。
组织引导经济实力较强的企业与经济薄弱村结对共建,结对企业可以与村合作,盘活存量资产。
五、工作要求
1、全面清家底。各村要集中时间、集中精力,采取自查登记与清理检查相结合的方式,对村级集体资金、资产、资源进行全面清理,摸清发展壮大村级集体经济的家底。
2、科学制定发展规划。在摸清家底的基础上,制定发展壮大村级集体经济计划,各村要结合村情,因地制宜制定规划,抓好落实。
3、积极开展招商引资。采取以村为单位、逐级申报的办法,建立乡村级集体经济发展项目库。在此基础上,幵展大规模的村级项目招商引资活动,以市场化的办法,吸引本地和外地的资金、技术、人才,投入发展壮大村级集体经济。
4、扎实推进产业建设。在广泛调研的基础上,选择1-2个覆盖面广、关联度高、带动力强的产业,作为村级集体经济发展的重点产业,从项目申报、资金投入、税收优惠、土地审批等各方面予以重点扶持,带动村级集体经济发展。
5、强化集体经济管理。进一步明确村级集体经济组织市场主体地位,建立健全村级集体资金、资产、资源管理制度,,处置村集体“三资”要严格按照规定执行,坚决制止和查处平调集体“三资”行为。建立健全村级集体经济民主决策、民主监督机制,进一步提高村集体经济民主管理的水平。
发展农村工作计划篇7
为全面贯彻落实党中央、国务院,市委、市政府,县委、县政府“精准扶贫、精准脱贫”要求,确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线,全面迈进小康社会,打赢扶贫脱贫攻坚战,根据《某某县201x年扶贫脱贫攻坚战行动方案》(梁委办【201x】84号)文件精神,特提出以下实施方案。
一、总体要求
按照“四个全面”战略布局,围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设某某东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态涵养发展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局,确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、基本原则
——政府主导,分级负责。把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略,政府主导,多元参与,分级负责,明确职责,层层分解任务,立下“军令状”,落实扶贫脱贫目标责任。
——精准扶贫,精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求,瞄准贫困村、贫困户,找准“穷根”,精准识别、精准管理、精准施策和精准考核,使扶贫工作扶到点上、扶到根上。
——部门帮扶,社会参与。充分发挥各部门、各单位优势,依靠扶贫集团,整合资源配置,形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚,鼓励富帮穷,促进共同富裕。
——创新思路,因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场,创新方式,因地制宜,因户施策、分类指导,精准扶贫到户。
三、目标任务
(一)总体目标。
到201x年底实现__村市级贫困村整村脱贫销号,全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;201x年查漏补缺;201x年巩固提高。
(二)具体任务。
1.到201x年底__村实现“八有”:一是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户,其中建卡贫困户不低于30%。二是有一条硬化村社公路,至少6个村民小组通泥结石路,聚居20户以上的自然村通人行便道。有一个便民服务中心,面积达到150平方米以上,并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施,确保城乡养老保险参保率达85%以上,农村新型合作医疗参保率达到90%以上,贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险,符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌,建立村容村貌管理制度,开展农村环境综合整治,妥善处理生活垃圾和污水,确保农村生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子,工作思路清晰,群众基础好。有一支稳定的驻村工作队,有一个有效的结对帮扶机制,__村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上;为__村贫困户解决“八难”:着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
2.到201x年底实现全镇建卡贫困户377户1182贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线2300元。
四、具体措施
(一)强化财政投入,突出政府主导
1.积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金,积极争取县财政更多的资金扶持,重点抓好发展主导特色产业和完善基础设施,实现可持续扶贫,同时抓好贫困户节日慰问、小额扶贫保险、资助贫困学生就学等。
2.积极争取部门资金用于扶贫攻坚。积极争取县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村危旧房屋改造资金、一-4-
事一议资金、巩固退耕还林资金等专项资金,用于贫困户解决“八难”,实现贫困村“八有”,力争年底实现__村整村脱贫销号。
(二)强化资源整合,形成推进合力
1.充分发挥帮扶集团的力量,集中定点对__村进行帮扶。县委常委孙代勇为扶贫集团的牵头领导,县发改委为牵头单位,县委政法委、县法院、司法局、统筹办、投促中心、烟草专卖局、邮储银行为责任单位。根据实际情况整合帮扶集团资金项目帮助发展产业和完善基础实施及公共服务功能。
2.积极申请“一圈”帮扶“两翼”资金(涪陵对口帮扶某某资金)用于整村扶贫。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性,充分发挥工商企业、民间团体、慈善机构等市场主体的作用,吸纳社会力量参与到扶贫脱贫攻坚战中来。
(三)强化分类指导,实现精准扶贫
通过反复调查核实,对全镇1182名贫困人口分成6类,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。
发展农村工作计划篇8
一、建立信用社内勤各岗位职责,
为了使信用社财务管理工作更加规范、财会人员岗位职责更加明确,今年,我们财务科将依照市办精神,制定出《__县农村信用社内勤员工岗位职责》,职责中,对会计、储蓄、微机、出纳等内勤岗位制定出明确的权责范围,规定出各岗位的业务范围,同时在岗位职责中对各岗位的协同操作提出要求,以此,进一步规范了会计操作、统一了操作口径;提高员工的职责意识和思想觉悟,指导员工按权操作、按规定办理业务,提高了内勤员工的自律性
二、搞好信用社费用核定,继续做好信用社各项常规检查,
1、科学核定信用社财务费用信用社费用指标及各项财务经营指标核定是否科学、合理,直接关系到信用社全年目标计划的完成。今年,我们将按照上级行和联社办公会要求,认真测定、科学核算各项财务费用指标。为此,我们财务科将着重从三方面入手:(1)以年终决算报表数字为基础,认真分析上年财务数据,合理核定当年各单位费用支出。(2)组织信用社进行一次全年经营情况预测,并结合有关金融政策和本年工作需要,认真编制20__年度财务收支计划,特别是对营业费用支出,要对每项支出写出充分的理由,经联社审查批准后,按计划执行。(3)根据年初上级行对我辖的费用及财务指标的核定数额,合理调整各社全年费用总额。这样一方面能使信用社在年初便建立一个较科学的约束机制,另一方面我们在全辖的财务费用核定上也有了一定依据,以此为信用社的全年财务计划的制定和财务工作的开展打下基础。
2、搞好信用社财务常规检查工作为确保信用社每笔费用支出的合法、合规,执行好全年费用核定限额,防止信用社各种超费用、绕费用开支现象。今年,我们财务科将加大对财务开支的检查力度。一方面财务科将开展常规费用开支检查,另一方面进行不定期的检查,并还将在20__年试行把信用社数据盘和原始凭证抽到联社进行异地非现场检查,最终目的就是要让信用社的每笔费用开支合法、合规,以此逐步增强联社对信用社费用开支的现场和非现场监管力度,为20__年全面完成各项财务指标打下基础。
3、继续做好信用社重要空白凭证管理工作在重要空白凭证管理上,今年我们还将继续加大检查力度,提高管理水平,由于20__年我辖将计划新设立46个分社,重要凭证和的管理更显重要,特别是对主社、分社及储蓄所重要空白凭证的分级统一管理方面,除要求进行实地检查外,还要求信用社内勤主任每月必须对主社、分社及储蓄所的重要空白凭证进行一次全面检查,信用社每月必须指定专人对所辖办公网点重要空白凭证进行一次检查,对检查情况还要如实填写检查登记薄和工作情况表,今年财务科将力争使重要凭证管理工作再上新台阶。
4、加强信用社往来帐管理,做好金融安全防范工作近年来,越来越多的金融案件都发生于银企、行与行之间结算资金的往来过程中,对银行间在途资金的管理显的越来越重要。鉴于此情况,为了防患于未然,今年我们财务科将在往年的基础上进一步加强往来帐管理,确保信用社业务的安全无事故。在往来账务管理上,我们财务科将一方面及时印发关于加强信用社行社往来管理方面的相关文件;另一方面指定一名非联行记账人员负责对行社往来帐的勾对工作,对社内及银企对帐也明确了对帐单的打印及收回时间;三是为确保这项制度的贯彻落实,20__年,财务科继续要求信用社在每月15日前收回对账单,每月全面对行社、行内对帐单进行认真勾对,并对对帐情况做好记录,责权分明;同时加强银企对帐,要求信用社一季度必须进行一次全面对帐,下月按账号排列顺序装订入档,确保银企间业务往来安全无事故。
三、搞好业务培训、提高员工素质,
(1)对全辖内勤员工进行业务操作培训今年我们财务科将制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程,为了使信用社员工真正将操作规程较好地运用于实际,20__年我们将开展一次针对新业务操作规程的培训工作,通过此项培训使员工将各项业务操作要点全面接受,使制定的操作规程起到应有的效用。
(2)搞好信用社储蓄所微机建设培训工作20__年度,我辖将计划设立46个新的储蓄分社,实现储蓄办公的微机化是必然,上点工作要求时间紧、任务重,如何高效、稳妥地做好上点工作是我们需要解决的问题,为此,我们将首先由财务科制定出《__县联社储蓄所上点方案》,对储蓄、对公系统的上点工作进行一个总体部署,然后从每个信用社抽调一名微机技术能手,对上点方案进行培训,对日常办公程序使用过程中经常出现的问题和基本的操作步骤,进行集中全面的培训,尤其是对对公、储蓄系统移植操作流程和注意事项的讲解,经过组织培训来不断提高信用社员工的微机操作能力和一般性问题的解决能力,最终一方面高效、稳妥地完成新储蓄所的上点工作;另一方面让每个信用社微机管理员的微机操作水平真正上一个新台阶。
(3)继续搞好业务技能比赛工作没有比赛就没有竞争,没有竞争就不能进步,所以,技能比赛我们将继续组织下去,并要根据实际对考核内容进行改革,把日常工作中切实需要提高和掌握的技能作为考试中的重点。20__年度,我们将继续开展包括百张掀打、日常业务操作、会计报表输入等方面的技能比赛。通过比赛,充分调动信用社员工业务技能学习的积极主动性,另外在考试方式上,我们也将采取多样化的方式,比如,先由信用社进行初选,联社同时组织进行全辖技能比赛,以此来提高比赛的竞技性、可比性,并实行重奖重罚,以此激励全体员工增强自身素质的积极性。
四、加强微机管理,搞好电子化建设,确保微机运行安全无事故,
靠科技提高竞争能力,以电子化建设促进业务发展是省联社及新型金融机构的微机建设目标,在当前形势下符合信合系统的迫切要求,我们财务科是全辖微机管理和技术核心,掌握着信用社电子化建设的脉搏,所以在今年乃至以后,我们都将把“科技兴社,创新电子化建设,全面实现联网化办公”作为财务工作中的重点。
1、进一步规范计算机档案管理,加强信用社微机安全管理档案是信用社需要严格保管的重要资料,在保管方式、保管期限及调阅权限等方面都有较严格的要求,随着信用社电子化不断深入,会计档案正在由手工模式向电子化模式过度,原有的档案管理办法需要进一步地进行修订。为此,我们财务科将结合省联社相关文件,结合全辖档案管理工作中的实际,制定出《__县联社电子化档案管理办法》,明确电子档案的保管方式和保管基础及权限设置,确保会计档案的完整性和真实性,并使我辖的档案管理向规范化、制度化方向发展。
2、做好全省微机联网前的准备和联网实施工作我辖由于全部网点已经实现微机化办公,上机率达到100%,所以被省联社列为第一批参加全省联网的联社,为了确保联社下属网点在今年首批顺利联入省网,我们财务科将做好以下几方面的工作:(1)搞好网点的数据统计工作,紧密围绕省联社的要求,完成联网前各项数据的统计上报工作;(2)做好辖内微机网点的系统维护和检测工作,确保联网前各网点的微机数据逻辑性、总分平衡性、交叉校验完全一致;(3)密切配合省联社完成网点联网实施工作,确保我辖网点及时联网,尽最大能力减少数据导入导出时间和移植程序;(4)待联网结束,搞好辖内联网网点人员的培训工作,分批、分岗位、分权限进行新业务系统的培训,使联网系统在全辖顺利安全运行。
3、做好全辖信用站撤退并分社的电子化建设工作根据省联社统一安排部署,20__年将对全辖信用站网点进行撤并,共需要成立46个储蓄所。为此,我们财务科将全面负责搞好储蓄所的电子化建设工作,高效率完成数据移植、人员培训、对外办公等各项工作,提高储蓄所办公效率和对外服务形象。
4、全面开通全辖大、小额支付系统,畅通结算渠道去年,联社营业部成功开通了大额支付系统,辖内结算渠道得到改善,支付形势得到改观。今年,根据省联社相关文件精神,将在上半年开通小额支付,为此,我们财务科将抓住这个时机,在全辖各个信用社全部开通大、小额支付系统,从根本上改变信用社结算不畅的现状,彻底提高辖内信用社支付结算的效率,不断缩小与其它行的差距,提高信用社的竞争力。
五、充分利用改制优惠政策,搞好增收节支活动,不断壮大资金实力,
合理运用政府扶持政策部署今年财务工作,确保所辖信用社从扶持政策中得到最大利益,将当前改革形式下意义深远。,今年,我们财务科将继续组织内勤主任、主管会计会议,学习有关文件,安排布置这项工作。以确保如期完成各项报表、材料,并通过财政部验收,使兑付政策落到实处。
六、做好其它各项财务工作,
1、搞好会计报表、项目电报和财务小表的汇总上报工作。
2、做好重要空白凭证订购、保管、分发等管理工作。
3、认真搞好全年各项财务制度和政策文件的上传下达。
4、做好信用社业务和微机操作的日常指导。
5、继续执行技能考核汇报制度。
6、保证信用社日常会计核算的正确无误等各项工作。
7、认真编写财务分析和项目电报分析。
8、加强信用社无息资金管理。
9、继续做好信用社帐户、现金、大额支取方面的管理工作。
总之,在新的一年里,我们财务科将借改革契机,继续加大财务管理力度,提高员工业务操作能力,充分发挥财务科的职能作用,积极完成全年各项计划任务,以最大限度地服务于信用社,为我辖农村信用社的稳键发展而做出更大的贡献!