关于村的调研报告最新7篇

时间:2023-02-10 作者:Mute

对于调研报告,大家一定要遵照上级的命令,制定出可以执行的调研计划,想要写出高质量的调研报告,就必须认真对待自己的调研任务,以下是淘范文网小编精心为您推荐的关于村的调研报告最新7篇,供大家参考。

关于村的调研报告最新7篇

关于村的调研报告篇1

一、党员和干伍建设存在的问题

1、党员自我提高意识不高。部分党员学习积极性不高,总是自我感觉良好,放松了自我学习、自我提高、自我锻炼,工作不思进取,面对一成不变的工作,抱着做一天和尚撞一天钟的态度,也不管那钟撞响没撞响。

2、发展农村党员力度不大,整体队伍老龄化现象严重。当前农村党员年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构,以及农村党员发展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况将越来越严重,这种状况已很难适应社会主义市场经济发展的需要,严重影响了农村党组织的活动,大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。

3、党员、干部管理机制落后,操作实效不明显。《党章》针对党员队伍制定了党员管理制度,机关针对干部建立了一些规章制度,但在新形势下党员、干部管理出现一些新的情况、新的问题,由于不能总结完善原有制度,不能很好的根据形势的发展、工作的需要健全规章制度,导致制度缺乏操作性,如对部分党员不积极参加组织生活、不按时交纳党费、不履行党员义务等现象就没有相应的具有操作性的处罚机制。

二、党员和干伍建设的主要对策

1、进一步加大对党员和干部的培训力度,提高素质。要完成好农村各项工作任务,解决好农村突出问题,密切党群干群关系,保持农村稳定,加快经济发展,促进农民增收,提高党员、干部思想文化素质和带领群众致富奔小康的本领应作为当前工作的一项首要任务来抓。要建立健全党员、干部培训、轮训长效教育机制,认真抓政治理论、业务知识、电脑、法律、经济以及实用技术、技能的培训,多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质。

2、进一步加大党员干部的交流力度,调动积极性。部分干部在一个地方、一个岗位干的时间长,自认为是老资格了,组织上该考虑、照顾了,自己可以适当休息了针对这一普遍存在的现象可采取干部交流的措施来激发干部的积极性,特别是一些大乡镇、中心乡镇的干部,在交流、提拔时给予适当倾斜,为能干事的干部创造发挥才能的平台,为想干事的干部提供表现的机会,充分调动干部的积极性,激发创造性。

3、进一步完善农村党员发展的长效机制,优化党员队伍。一是制定农村党员发展规划,党员发展工作是一项长期的工作任务,党委和村支部要有长期的发展规划和当年发展计划,做到职责清楚,任务明确,对指导思想、目标任务、比例结构、标准程度都有具体的布置。从解决少数村长年不发展或难以发展党员的问题入手,建立健全发展党员工作责任制,对淡化党员发展工作和违反发展程序的进行责任追究,大力推进发展党员工作的制度化和规范化。二是建立入党积极分子后备队伍储备机制。从抓入党积极分子后备队伍建设入手,把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等纳入到党组织的视野,使他们逐步了解党、认识党,积极向党组织靠拢。

4、进一步建立健全量化考核制度,以制度管人。建章立制,用制度管理干部、约束干部,激发干部工作积极性,考核的办法公开、考核的结果通报个人,使干部知道自己的劳动成果,还要记录存档,作为干部奖惩的依据,作为年度考核、评优、提拔培养的重要依据。同时制定的制度要切合实际,在广泛征求意见,取得绝大多数人支持的前提下订立,制度一经订立,必须严格执行并共同遵守,特别是领导班子成员要带头遵守,做出榜样和表率。

5、进一步加强党的作风建设,密切党群关系。推进党作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系。扎实开展为民、务实、清廉教育,切实解决依靠谁、相信谁、为了谁的问题,使广大党员干部牢记两个务必,始终做到勤政为民、干净干事。坚持联系群众的制度,健全领导干部基层联系点、处理来信来访等制度。认真研究新形势下群众工作的新特点,加强和改进群众工作,不断提高为人民服务的本领和水平。坚持党要管党、从严治党,健全反腐败领导体制和工作机制,全面落实党风廉政建设责任制。大力加强廉政文化建设,认真落实四大纪律、八项要求,促进领导干部廉洁自律。要坚决破除官本位意识,不断增强群众观念,始终把人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点,坚持从群众中来到群众中去的工作方法,深入调查研究,密切联系群众,切实转变作风,狠煞形式主义、官僚主义,时时处处坚持重实际,说实话,务实事,求实效,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的优良作风,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,扎扎实实地解决好关系全局和影响群众生产生活的各种紧迫问题,以实际行动取信于民。

关于村的调研报告篇2

一、调研目的

社会实践是学校根据专业教学的要求,其目的在于让学生接触社会,加强我们学生对社会的了解,培养和训练学生认识、观察社会以及分析解决问题的能力,提高学生的专业技能,使之很快的融入到工作当中去。xxxx年1月―3月我在xxxxx实习。在调研过程中,通过做分录,填制凭证到制作账本来巩固我们的技能。通过财务会计实习,使我们能够系统地练习企业会计核算的基本程序和具体方法,加强对所学专业理论知识的理解、实际操作的动手能力,提高运用会计基本技能的水平,也是对所学专业知识的一个检验。

二、调研方法

深入公司内部,通过学习,实践与书本相结合,先进行公司简单的业务处理,从而深入了解公司业务的运作过程,掌握公司业务的基本技能,熟悉公司日常业务的操作流程以及工作制度等,为今后的工作奠定基础,努力成为一名合格的会计人员。

三、调研内容及过程

1、实习内容

刚到实习的地方,主管拿出他们以前的账簿,让我熟悉一下,然后就可以开始接触真正的业务了。这使我真的很期待,很兴奋。于是我把凭证和账目看了个大概,便迫不及待的想大显身手。可是事情并不是那么简单。例如:

①写错摘要栏,则可以用蓝笔划横线并在旁边写上正确的摘要,平常我们写字总觉得写正中点好看,可摘要却不行,一定要靠左写起不能空格,这样做是为了防止摘要栏被人任意篡改。

②对于数字的书写也有严格的要求,字迹一定要清晰清秀,按格填写,不能东倒西歪的。

③写错数字就要用红笔划横线,再盖上责任人的章子,这样才能作废。而我们以前在学校模拟实习时,只要用红笔划掉,在写上“作废”两字就可以了。

接下来的日子,我比以前细心了许多,少了粗心大意工作自然得心应手了,在公司前辈的带领下我来到了其他大型企业进行实地操作,由他教我为几个常有业务往来的单位汇款,教我看税率,教我如何计算各种所得税,并教我怎样帮职工派发工资等。我真是受益匪浅,得到的知识良多,最起码比我预期中的多。

三个月来,经过大家悉心的教导和自身不懈的努力,我终于为我的实习工作画下了完美的句点。

2、实习过程

(1)会计实践

会计理论来自于会计实践,是会计实践经验的概括总结,同时又对会计实践工作加以指导,所以我们在会计专业学习中,不仅需要构建出较完整的理论框架,而且还要树立起完整的操作理念。要熟悉会计理论的框架与实践精髓。首先,就是会计的连通性、逻辑性和规范性。每一笔业务的发生,都要根据其原始凭证,一一登记入记账凭证、明细账、日记账、三栏式账、多栏式账、总账等等可能连通起来的账户;会计的每一笔账务都有依有据,而且是逐一按时间顺序登记下来的,极具逻辑性;在会计的实践中,漏账、错账的更正,都不允许随意添改,不容弄虚作假。每一个程序、步骤都得以会计制度为前提、为基础。这体现了会计的规范性。

其次,登账的方法:首先要根据业务的发生,取得原始凭证,将其登记记帐凭证。然后,根据记帐凭证,登记其明细账。期末,填写科目汇总表以及试算平衡表,最后才把它登记入总账。结转其成本后,根据总账合计,填制资产负债表、利润表、损益表等等年度报表。这就是会计操作的一般顺序和基本流程。负责记帐的会计每天早上的工作就是对昨天的帐务进行核对,如打印工前准备,科目结单,日总帐表,对昨日发生的所有业务的记帐凭证进行平衡检查等,一一对应。然后才开始一天的日常业务,主要有支票,电汇等。在中午之前,有票据交换提入,根据交换轧差单编制特种转帐,借、贷凭证等,检查是否有退票。下午,将其他工作人员上门收款提入的支票进行审核,通过信息系统进行录入。在本日业务结束后,进行本日终结处理,打印本日发生业务的所有相关凭证,对帐,检查今日的帐务的借贷是否平衡。最后有专门的会计人员装订起来,再次审查,然后装订凭证交予上级。

在实习中感到虽说理论源于实践并且指导实践,可是实际与理论还是有很大的差异的,特别是会计实物这个与金钱直接挂钩的的业务。

(2)对工作的认识:

通过这次的实习工作,使我懂得了虽然我的专业并不是会计,但是只要细心认真,就可以做好工作。很高兴能有这次实习的机会,从在学校的无忧无虑到在工作岗位的一丝不苟,从对会计工作的懵懂无知到实习结束后的恋恋不舍,这一点一滴的改变都见证着只要我有恒心有毅力,就可以战胜一切在工作上的困难。

我从事会计工作的时间还不是很长,自身的素质和能力离工作的实际要求还有很大差距,但我能够克服困难,努力学习,端正工作态度,积极的向其他同志请教和学习,能踏实、认真地做好本职工作,坚持自己的信念,学以致用。我认为在每天的工作中不单单要任劳任怨、埋头苦干,更不能放过任何容易出错的小细节,还要在工作结束后回想这一整天的工作中有何不足的地方,只有及时发现自己的失误,才能在下次工作中做到准确无误。

经过这紧张有序的几个月,我感觉自己成熟稳重了许多。每天我都会给自己定下目标,并且能很漂亮的完成。从没想到自己可以坚持每天一坐就是8个小时,从开始的不停抱怨到最后的乐此不疲,这里面的辛苦和快乐只有我自己知道,但是我撑过来了,无论过程有多么的艰难,至少结果我很满意。就这样,我从无限繁忙中走进这实习的几个月,又从无限轻松中走出这实习的几个月,望向前方充满希望的道路,我变得更加有自信了。

实习是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,在实践中巩固知识;实习又是对每一位大学毕业生专业知识的一种检验,它让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,既开阔了视野,又增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下了坚实的基础,也是我们走向工作岗位的第一步。因此,我觉得这次会计实习是很有必要的,也是很有意义的。

(3)小结:

通过这次实习,让我看到了自己很多的不足之处,这都是我要在以后的学习中弥补的。所以,在以后的学习和工作中我要培养自己的耐心和细心。简单的工作也不会粗心大意,都会认真对待。这次实习就已经很好地证明了,由于我的态度不够认真,总是增加我的工作量,重复做一些相同的工作。还有,一定要培养自己的态度,只有拥有一个认真良好的态度,努力的去做,才能把工作做好。总而言之,通过这几个月的实习,使我在实际操作过程中找出自身存在的不足,希望接下来的日子里,学校能给我们提供更多的实习机会,以便我们能不断的查漏补缺,这样更能帮助我们国际金融专业的学生更好的学以致用,为以后真正的走向社会奠定良好的基础。

这次实习,虽然时间很短,可我收获到的却是我大学四年中很难学习到的实践经验。会计本来就是很烦琐的工作,在实习期间,我也曾觉得整天要对着那枯燥无味的账目和数字而心生厌烦、疲倦,以致于登账登得错漏百出。愈错愈烦,愈烦愈错。反之,只要你用心地做,反而会左右逢源,越做越觉乐趣,越做越起劲。科技的发展也使我们看到了计算机应用范围的广阔,因此若想成为新时期的会计人员,除了要学习会计专业的基础理论外,也要跟上时代的步伐,掌握计算机的基本应用,并学习会计电算化,为日后的工作做好万全的准备。

四、调研结论与建议

首先,我们在前辈的带领下熟悉公司的各项规制度,在半问半答的形势下了了中铁五局机械自动化公司的管理形式特点、主要的业务流程等等。

实习的第一天,我没有参加任何项目,而是学习他们以前审计时留下的工作底稿。以前在学校中虽然没有系统的看过工作底稿。但是在看了他们做的底稿之后,由于有会计前辈的讲解和我时不时问他们,内容记起来就容易了。到现在,我算是真正体会到了理论与实践相结合所能产生的的一加一大于二的效应。查看他们的工作底稿,首先是要有一个关于底稿中的符号说明,还有索引号之类的。接着就是要有审计业务约定书、管理层声明书、审计后出具的报告以及审计过后的财务报表。关于被审计单位的营业执照、纳税登记表、基本情况说明一类的也该整理于审计工作底稿中。如果被审计单位属于特殊行业,还应该提供相关的文件。最后就是实施审计程序的过程中所产生的一些工作底稿、各会计科目审定表和一些凭证抽查记录。实施了盘点程序的,还要有相应的盘点表。实施了函证程序的,函证也应该包括在其中

开始我们的会计工作的时候我们前辈在还跟我们讲了在实际工作中的会计最实用的也是用的最频繁的会计知识,并结合了前辈们的工作经验向我们传述了他们的工作经验。前辈要求我们做一套最简单的账出来,来检查我们在学校的成绩。于是我们的初期工作开始了。根据企业12月份所发生的经济业务完成了47道分录。接下来,就是根据记账凭证登记帐簿了,到这里,我的工作难度还好,没有什么很多不会的!

后来,由于编制会计报表我没有学得很好,我一边问前辈一边做,最后才编了出来。最后的任务就是将会计的帐页分类装订,凭证等一系列材料整理归类,基本任务就初步完成了!在这个过程中,我们了解到在组织各会计专业课程的实训中,不仅需要有所侧重,而且需要相互衔接,基础的和重要的实训内容适当重复,其中基础会计学的实训是基本和关键。完成原始凭证的简单分析和审核,记账凭证的编制,账簿的登记和报表的简单认识,使我们对会计实务的基本流程形成一个较系统的框架。实训内容在此基础上组织编制,财务会计的实训内容突出会计核算方法的应用和会计报表的编制,成本会计则突出成本计算方法的训练,我们根据课程的教学目的组织会计实训,使会计实训在会计理论知识衔接深入的同时得到有机衔接,循序渐进地进行模拟实训。

总的来说,在实训和调查中正所谓“百闻不如一见”,经过这次自身的切身实践,我才深切地理会到了“走出课堂,投身实践”的必要性。平时,我们只能在课堂上与老师一起纸上谈兵,思维的认识基本上只是局限于课本的范围之内,这就导致我们对会计知识认识的片面性,使得我们只知所以然,而不知其之所以然!这些都是十分有害的,其极大地限制了我们会计知识水平的提高。于是这些天我们进行了会计模拟实验,使我们了解了业务处理程序与方法。除此之外,通过此次实习,也对职业道德和工作中应该具备的素质有了更深刻的了解。我们刚到工作单位时往往会表现急躁,这是正常的,但不要急功近利,急于表现自己可能会使自己处于不利地位。我们要抱着踏实的态度来做事,虚心点往往能得到别人的认同。其实我发觉前辈做事有一点很值得学习的,就是他们做事很讲究条理,他们遇到问题会一步步去解决,而不是惊慌失策。这次在中铁五局机械自动化有限公司的实习带给我不仅仅是一种社会经验,更是我人生的一笔财富。更可喜的是我在实习期间还结识了一些好朋友,他们给予我不少的帮助。俗话说:纸上得来终觉浅。没有把理论用于实践是学得不深刻的。

关于村的调研报告篇3

员工满意度是指员工对所在公司中扮演主角的感受或情感体验,是员工对其工作或工作经历评估的一种态度反映。透过员工满意度调查,有助于分析员工满意度(es)、客户满意度(cs)和公司业绩三者之间的关系,提高品牌公司的经济效益;有助于了解员工如何看待公司、评价公司,诊断品牌公司潜在的问题,不断完善公司的管理制度;有助于增强管理者的职责意识,使品牌员工对公司战略目标有明确认识,强化公司健康和谐的文化氛围。

xx日,人力资源部前往某公司开展了员工满意度调查工作,经后期调查数据的录入、整理、统计与分析。现将本次某公司员工满意度调查结果作如下分析汇报:

一、调查时光:

x日

二、调查地点:

某公司车间二楼培训室

三、调查成员:

四、调查对象:

公司各部门员工

五、调查方法:

抽样匿名调查

六、调查人数:

本次员工满意度抽取42个样本进行调查,其中,有效问卷为41份。

七、满意度分析

本次员工满意度问卷从总体满意度、管理环境、工作环境、绩效考核、职业发展、薪酬福利和协作沟通等七个维度进行设计,问卷较为全面地包含了员工满意度的各项资料,较为客观地反映了员工在现阶段对品牌公司的满意度。

1、整体满意度分析

从上图能够看出,十分满意的员工占抽样调查员工的56%;满意的员工占抽样调查员工的34%;员工感觉“还能够,有部分地方不满意”的占调查员工的10%。从中能够看出,某公司员工满意度整体较高,满意以上为90%。其中还需要进一步了解被调查员工提到的部分不满意的具体方面。

2、管理环境维度分析

其中,在了解员工对“管理制度是否合理”的看法时,有2%的被调查员工认为公司的制度常与实际脱离,管理还是得靠自我的经验,22%的被调查员工认为公司制度基本能为管理带给帮忙,76%的被调查员工认为公司制度很完善,我们工作生活都很有序。

推荐管理者在管理中精益求精,用心听取员工的推荐。同时,了解少部分员工对管理制度不满的原因。

在了解员工对“公司的激励奖励制度”的满意度时,有76%(即图中1、2之和)的被调查员工认为公司的激励制度基本公平,能满足管理需要;有17%的被调查员工认为公司制度惩罚多于奖励,需要激励员工还是得靠自我掏钱包;有5%的员工认为公司激励制度形同虚设,员工得过且过。(说明:本题实际做作答员工为40人。)

推荐管理者在达成公司经营目标的基础上,思考调整现有的激励奖励制度,或了解个别部门的激励奖励措施,找出部分员工的不满之处,增加团队的凝聚力,提高员工的工作用心性。具体比例请见下表:

在了解员工对“上司的承诺兑现状况”的满意度时,总体满意度较高,78%的被调查员工认为上司的承诺总是能够实现,只有2%的被调查员工认为上司的承诺从不实现。

说明品牌的大部分管理者言行一致,得到员工的信赖。推荐管理者掌握丰富的管理知识和技巧。

3、工作环境维度分析

其中,在了解员工“哪些方式有助于提高工作热情”时,具体比例如下:

有41%的被调查员工认为“公平、及时、恰当的激励”有助于提高工作热情,有44%的被调查员工认为良好的工作氛围和团队精神;有10%的被调查员工认为不断参加培训,获得与岗位相关的知识。被调查员工没有员工选取“加强内部竞争,实行员工的优胜劣汰”。

从中能够看出,被调查员工更加注重良好的工作氛围和团队精神,其次是注重公平、及时、恰当的激励。相比其他品牌,某公司员工整体凝聚力较强,注重团队协作。推荐品牌管理者能够从以上几个方面提升员工的工作热情。

4、绩效考核维度分析

在了解员工对“考核是否公正、客观、有说服力”的满意度时,有56%的被调查员工认为完全贴合,39%的被调查员工认为基本贴合,2%的被调查员工认为不相符。

推荐管理者透过员工访谈的方式,了解该部分员工对考核方法不满意的深层次原因,识别该部分员工在团队中的作用。详细比例请见下图:

在了解员工对“考核过后上司的反应与关注”的满意度时,有63%的被调查员工认为对于做得好的表示赞扬,并与你分析考核中需要改善的地方,并协助你改善。有24%的被调查员工认为告诉你考核结果,对做得不足的给予指出。有10%的被调查员工认为只告诉考核结果,不做出任何行动。同样,也有2%的被调查员工认为考核只是为了应付,上司无任何作为。

推荐各层级管理者对下属的绩效考核给予合理的关注,以了解下属的想法,并做出绩效辅导和工作帮忙。

5、职业发展维度分析

在了解员工对“对自我的晋升渠道是否清晰”的满意度时,有37%的被调查员工认为自我十分清晰并清楚方法;有37%的被调查员工认为基本明白,但具体方法不清楚;有17%的被调查员工认为“只明白做得好就有机会,上司没有给到明确指导”;也有7%的员工认为“不明白也没有想过要升职。”

从此项调查资料发现,只有一部分被调查员工对自我的职业发展明晰明确,有54%的被调查员工认为明白,但不明白具体方法,也得不到上司的明确指导。推荐管理者对下属更加明确的工作指导,重视人才培养;同时,推荐各级管理者深入了解员工的职业发展兴趣,鉴别员工的潜力优势,规划员工的技术,或管理职业发展路径。

6、薪酬福利维度分析

在调查员工“对自我工资待遇的满意程度”时,17%的被调查员工认为此刻公司的工资在同行业来说是稍高的,56%的被调查员工认为此刻公司的工资在同行业来说是差不多,22%的被调查员工认为偏低,5%的员工认为差远了。

综合分析,认为73%的被调查员工认为此刻公司的工资水平在同行业内中等偏上,内部员工认为较为适宜;但也不能否认,27%的被调查员工认为偏低。推荐管理者透过多种渠道了解行业内薪酬水平,同时了解不满意员工所代表的岗位,具体了解不满意薪酬水平的深层次原因。具体比例请见下表:

在调查员工“对哪种文体活动最感兴趣”时,5%的被调查者选取卡拉ok;37%的被调查者选取户外运动;54%的被调查者选取旅游。具体比例请见下表:

本项调查资料能够为综合部组织员工活动带给依据,推荐综合部首先思考户外运动和旅游这两种形式,进而增加员工的满意度,丰富员工的业余生活。

7、协作与沟通维度分析

在调查员工“遇到困难时,所选取的倾诉对象”时,39%的被调查员工选取直接主管作为倾诉对象;7%的被调查员工选取人力资源部,24%的被调查员工选取同事;24%的被调查员工选取家人、朋友。

从本次调查资料能够得出,39%的员工在遇到困难时,会选取直接主管,说明品牌部分管理者值得员工信赖和肯定,有利于团队目标的实现。当然,被调查员工中仅有7%的员工选取人力资源部,说明人力资源部和综合部作用没有充分发挥。八、其他推荐

1、期望提高员工的工龄工资,提高老员工的忠诚度。

关于村的调研报告篇4

自20x年国际金融危机爆发以来,世界经济跌宕起伏,贸易保护主义和反区域一体化的逐步抬头,实体经济面临错综复杂的环境,世界经济前景难以乐观,我国经济也受到了前所未有的挑战。除成本、资金等因素外,我们面临的压力有3方面:一是项目重复建设、扎堆上马;二是需求萎缩、市场低迷;三是国际竞争对手的打压。面对严峻形势,我国必须实现经济转型升级。

另外,中国尽管成功地避开了金融危机,但是中国过去三十年经济持续增长严重依赖的“人口红利”逐渐消失,发展中积累的一些问题开始凸显:产业低端化、环境压力大、通货膨胀、贫富差距拉大等等。在这种情况下,要实现中国经济的可持续发展,就必须转型升级。

转型升级不仅势在必行,而且是恰逢其时。随着全球经济环境的变化,外需拉动经济增长的因素正逐渐减弱,国内经济增速因此逐渐放缓。此外,随着材料、劳动力成本增长,资源、环境对经济增长的约束力正在增强,这些都直接影响到了传统企业的生存发展。要顺利渡过这一瓶颈阶段,企业必须转变经济增长方式,加快转型升级步伐。

我国企业转型升级面临巨大的压力,但同时也拥有巨大的机会和空间。目前国内消费市场正处于加速扩展时期,蕴藏在民间的巨大消费潜力,将转化为经济增长的强劲动力。而城市化进程的加快,将进一步创造出新的投资需求和消费需求。此外,科技创新能力和人力资本投入的提升,也将为经济增长注入新的动力。此时此刻,推动企业技术、管理的创新升级恰逢其时。

当前各个行业及省市都在抓紧制定转型升级战略,服装行业也应抓住当前有利时机,培育和健全企业创新机制。同时,加大研发投入和人才储备,提升创新能力,重点突破制约产业价值链提升的关键环节,加快发展研发、设计、标准、物流、营销等生产性服务环节,促进生产服务化和服务知识化。同时,通过“创造性破坏”,建立新的技术和生产体系,以生产效率的提升抵消、对冲成本上升带来的压力。

未来五年,我国服装行业发展的着力点不在于追求更高的增速,而在于正确处理好增长速度与结构、质量、效益、环境保护等的重大关系,改善和提升产业整体素质,着力提高技术创新能力、国际竞争力和可持续发展能力。20x年1月,国务院正式发布了《工业转型升级规划(20x-20x年)》(以下简称《规划》)。这是改革开放以来第一个把整个工业作为规划对象,并且由国务院发布实施的综合性中长期规划,指导未来五年我国工业发展方式转变方向。

本研究咨询报告由企业管理公司领衔撰写,主要依据国家统计局、国务院发展研究中心、国家发改委、国家商务部、中国海关总署、行业相关协会、深圳市企业管理咨询公司、国内外相关刊物的基础信息以及服装行业研究单位等公布和提供的大量资料,结合深入的市场调查资料,立足于当前经济转型升级整体发展形势,对新形势下中国服装行业的发展情况、经济运行数据、主要细分市场、进出口、竞争格局、重点企业等进行了分析及预测,并对20x-20x年服装行业在当前经济转型升级下的发展趋势进行探讨和研判,最后在前面大量分析、预测的基础上,研究了服装行业今后转型升级下的发展与投资策略,为服装行业生产、贸易、经销等企业在激烈的市场竞争中洞察先机,根据市场需求及时调整经营策略,为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据,同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。

关于村的调研报告篇5

一、我国农业保险陷入发展困境的制度根源

(一)农业保险法律制度的滞后影响了农业保险的规范化、制度化发展

1、农业保险身份不明。农业保险具有很强的政策性,其经营理念、经营模式、经营手段及管理规则与商业性保险有本质的区别。但由于农业保险立法的滞后,而现行《保险法》又忽略了农业保险,因此我国农业保险的政策性至今仍未以法律的形式加以明确。而在实践中则由商业性保险公司对农业保险实行商业化经营,得不到政府应有的支持,导致目前“农民保不起,公司赔不起”,农业保险整体发展水平低的局面。

2、农业保险依法不当。由于对农业保险实行商业化经营,农业保险也被视为商业保险行为,在实践中则运用《保险法》进行规范。但商业化经营模式并不能改变农业保险本身固有的政策性,用来规范商业保险行为的《保险法》,从根本上来说并不适用于农业保险。另外,《农业法》的有关规定不利于农业保险发展。因为农民收入低而农业成本高,削弱了自愿购买农业保险的经济基础,强制保险成为发展农业保险的一个重要手段,而《农业法》则规定“农户在自愿基础上参加保险,任何组织不得强制”,这又进一步加大了现阶段我国发展农业保险的难度。

3、政府在农业保险中的主体作用不能充分发挥。农业保险具有政策性,客观上要求政府参与并在农业保险中起主导作用。从国外农业保险发展实践看,政府在开展农业保险中应有的职能和作用通常是以法律的形式加以明确。但我国由于农业保险法律的空白,政府应在农业保险发展中发挥什么样的作用以及如何发挥作用等都没有明确,这增加了政府支持农业保险的随意性,影响了政府在农业保险发展中主体作用的发挥,更直接制约了农业保险的发展。

(二)农业风险分散机制缺位使保险人经营风险增大

农业风险由于其时间和空间的高度相关性,一旦发生可能会在短时间内使跨越几个县甚至几个省的保险对象同时发生灾害事故,遭受巨灾损失。这使得保险公司不能通过集合大量标的来分散农业风险,保险公司承保的标的越多,风险越集中,保险人的经营风险越大。因此各国在开展农业保险时都建立有效的农业风险分散机制,通过再保险或农业风险基金等形式来分散农业保险经营者的风险。但我国还未建立农业保险再保险制度,也没有相应的再保险机构。一旦遇到巨额风险或巨灾风险事故发生,保险人只能自己承担全部承保责任,导致保险公司经营利润减少甚至出现亏损,从而影响保险公司承保能力的扩大和经营稳定性。

(三)农业保护制度忽视了农业保险、抑制了农民投保的积极性

农业具有弱质性,面临着很高的自然风险、市场风险,各国政府都采取农业保护政策来保护本国农业、增强其国际竞争力。我国自上世纪90年代以来对农业的保护程度不断提高,但一直以来,实行的是以直接的农业补贴和价格补贴为主的保护制度,发生农业自然灾害时由中央财政直接拨款救济灾民,忽视了农业保险。这种农业保护制度具有短期性和随意性,影响了农业保护政策的稳定性和有效性。更重要的是,我国现行农业保护政策的实施,一方面表明了政府对农业保险的重视程度不够,支持力度小;另一方面,长期以来实行的直接拨款救济灾民的政策导向影响了农民风险意识和保险意识的提高,直接抑制了农民参加保险的积极性。

(四)财政支持乏力,限制了农业保险的扩展

表现在:一是财政补贴少。目前,除个别试点地区对农业保险有少量补贴外,全国没有出台农业保险财政补贴政策。从国外来看,大多数国家对农业保险保费都给予财政补贴,一般来说为农作物保费的50%-80%。二是缺乏经营主体。全国各地试点经营模式虽多,但仍处于探索之中。三是再保险体系不健全。

二、发展我国农业保险的几点建议

(一)我国农业保险的发展必须建立在发展现代大农业上

从我国开展农业保险的发展历程来看,我国农业保险市场的建立和发展遭受落后小农经济生产方式的抵抗。我国有得天独厚的自然条件,只要风调雨顺就有好收成。许多的地区,特别是农业欠发达地区,农业保险的意识还相当淡漠,没有自觉运用社会化保障手段来分散农业经营中的风险认识。我国现代化大农业就是要进一步巩固和加强农业的基础地位,调整优化农业和农村经济结构,突出发展畜牧业、特种水产业、生态农业,大力实施农业产业化经营,增加农民收入。

(二)政府要在农业保险市场上准确定位

农业保险必须建立在发展现代大农业上,政府与市场的关系应与市场经济的要求相一致。长期在计划经济体制下形成的“有困难,找政府”的思维定式,使他们无须去寻求保险保障方式,在遭到自然灾害损失后,政府不得不动用纳税人的钱去进行力不从心的无偿救济;即使是参加了保险的农户,在出险后获得保险公司的经济补偿时,仍然把这看成是政府的恩赐,或是民政部门的救灾款,而没有认识到这是他们投保受损后应有的权利。

政府过多干预市场运作,对市场经济的完善起负面作用。不利于对小农经济的改造,也不利于农业保险市场的建立和健全。在这方面,政府应下决心,在农业保险市场上准确定位,确立农业大市场经济观念,利用立法和市场竞争等方面的手段,清理各种法规和制度,搞好服务,搞好市场监管,把市场的事情交给市场。

(三)应建立产品丰富、市场繁荣的现代农业保险市场

我国农业保险开展以来,我国农业保险市场并没有真正建立起来。农业保险市场缺乏合格的市场主体,农民参加农业保险热情不高,商业保险公司参与不多,保险产品奇缺。国家在设计农业保险市场时,必须兼顾市场中各方的利益,平衡收益与风险,鼓励最多的商业保险公司进入。在现代农业保险市场中,运用利益驱动,使商业保险公司迸发出极高的热情,根据我国农业的现代化进程,分阶段推出符合我国国情的多种多层次农业保险产品,丰富市场,吸引广大农户进入农业保险市场,购买商品,投资保险。

(四)组建政策性农业保险公司,承担大灾损的经济补偿服务。在农业生产中,经常会遇到各中自然界灾害,有些自然灾害发生后,影响是大面积人,区域性的,灾重面广,损失巨大。对这种大军巨损的赔付靠那些资金实力有限的商业保险公司和保险合作社是力所不及的,有必要由中央财政出资金组建苦干家政策性农业保险公司。它们不以盈利为目的,但也要区别于民政救济机构,力争做到保本微利,自负盈亏,独立核算。

(五)鼓励商业保险公司在农村设立基层网点机构。

商业保险公司对农村市场不作为或作为少,有历史政策的原因。在今年中央明确提出:“解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重”。“年要按照统筹城乡发展的要求,采取更直接、更有力的政策措施,加强农业、支持农业、保护农业,努力增加农民收入”。统筹城乡发展

,增加农民收入,逐步取消以二远经济政策,中央这一系列对农村的经济倾斜政策,为商业保险公司进入农村市场打开了大门,尽管各地区农村经济发展不平衡,造成农民保障需求多样化、风险较高,同时农民收入低,保险意识差,目前为农民提供保险费时费力,造成保险成本可能比城市高。但农村市场大,发展潜力大,如果能为农民量身定做其需要的保险产品,就定会取得良好的业绩。

我们在鼓励商业保险公司入乡进户开发开办农业保险业务的同时,必须承认农业保险具有高风险和高成本的特征。因此,建议国家对各种所有制成份的保险企业开办农业保险业务,应从财政政策、税收政策和再保险政策上给予适度支持,以实现农业与农业保险的共同繁荣。

(六)加强农村保险监管,防范保险风险

为了促进农村保险商场的健康发展,有效防范保险风险,必须加强对农村保险市场的监管。加强对保险从业人员的思想政策教育和实行有效的激励约束机制,有利于防范职业道德风险;加强对保险高管人员的任职资格审查和行为监管,有利于防范决策风险;加强对保险企业的监管,有利于促进市场秩序全面防范保险风险。

关于村的调研报告篇6

一、调查的目的和好处

在小学中段语文教学中,我发现很多学生在校课外阅读用心性高,校外不能坚持,阅读习惯较差。课外阅读的时间普遍偏少,课外阅读量不大,阅读方式单一。学生看得比较随意,大多是走马观花。阅读效果不佳,不能有效地进行。在平时的语文学习中表现出语言表达潜力差,不能顺利地表达自己的意见,词汇量少,语言平淡。作为教师的我们心痛着,思考着,我们想要培养学生的课外阅读潜力,为学生综合潜力的提升奠基,我们尝试开展一个关于课外阅读的活动,我们要让学生爱上课外阅读。

农村中段小学生课外阅读潜力低下的原因是什么?怎样扩大学生课外阅读资源?怎样争取家长配合,营造良好的读书环境?如何激发学生浓厚的阅读兴趣?如何对学生进行课外阅读方法指导?这一系列的问题我们能探索出来,我们就有期望让学生爱上课外阅读,课外阅读潜力得以提升。

了解农村中段小学生课外阅读的现状,了解分析农村中段小学生课外阅读潜力低下的原因,进而有针对性的进行探索和培养,是我这次调查的目的。

二、调查的对象与方法

1、调查的对象:

乐至县八一期望小学1班全体学生

2、调查的方法:

在收集相关农村中段小学生课外阅读潜力的资料和对本班学生课外阅读潜力现状的观察的基础上,我制定了“农村中段小学生课外阅读潜力现状调查表”进行调查。同时,用不定形式的访谈法,对20xx级1班家长和学生进行访谈,目的在于了解本班学生课外阅读的现状及影响因素。

三、统计结果与分析

本次调查发放问卷共32份,收回32份。透过问卷调查表,我发现,学生课外阅读现状较为乐观,与访谈记录大相径庭。于是,我又进行了第二次问卷调查,并在调查前,向学生强调不记名如实填写。第二次问卷调查较为真实地反映了本班学生课外阅读现状。

透过调查研究,发现20xx级1班学生课外阅读现状如下:

(一)学生课外阅读的主观态度用心,但难以坚持。

二年级学生已经开始个性的发育,处于性格、兴趣、爱好构成倾向性的萌芽状态。他们求知的欲望,个性是对适合于自己兴趣、爱好的各类信息的渴求,与日俱增,想开拓自己的视野。因而学生课外阅读的主观态度用心,比较爱看课外书,但小学生的兴趣容易不见。他们意志品质较弱,在需要耐心恒心的课外阅读中往往坚持性较差,意志动摇,不能坚持到底,导致课外阅读的断续、稀疏甚至中断。学生在校,大多数时间都被课内知识的学习所占有,很少有时间进行课外阅读,这就意味着学生课外阅读的大部分时间都在校外,更多的是在家庭进行。但事实上孩子在家,又有多少家长能一如既往地督促孩子进行长期的课外阅读?

从调查结果来看,无论是学习日还是双休日,绝大部分学生平均每一天只能保证10分钟左右的课外阅读时间,学习日内坚持课外阅读20分钟的仅占12%,双休日内坚持课外阅读20分钟的也仅占28%,每一天坚持课外阅读1小时的更少,学习日内仅占1.5%,双休日也仅占8%。

?语文课程标准》明确规定:小学第一学段课外阅读总量不少于5万字,第二学段课外阅读总量不少于40万字,第三学段课外阅读总量不少于100万字。要完成上述字数的课外阅读,没有持之以恒的精神是较难做到的。更何况,这三个学段145万字的阅读总量仅仅是“下限”,是学生务必到达的课外阅读量的“底数”。如果阅读量高于或大大高于《课标》的“下限”,那对学生阅读意志的要求就更为苛严,就更需要学生进行坚持不懈的阅读。

(二)学生课外阅读资源贫乏。

在调查和访谈中发现,农村学生的家长由于文化素质较低,加之经济状况所限,很少主动给孩子购买课外读物。绝大多数学生有阅读的兴趣却没有书可看,学生家中藏书20本以上的1人,占3%,10本以上的3人,占9%,5至10本的10人,占31%,5本以下16人,占50%,无1本的2人,占6%。学生放学回家想看书却无书可看,以致学生把宝贵的空闲时间浪费在玩耍和看电视上。

八一期望小学是二00八年依靠部队支援在原南塔十村小学基础上新建的小学,基础设施的配备相对简陋,经济条件相对薄弱,没有设置图书馆。这样也就不能为学生的课外阅读带给良好的环境,使得学生缺乏课外阅读资源。课外读物的匮乏,无疑是小学生课外阅读潜力提高的最大障碍之一。

(三)学生课外阅读潜力低下,缺乏指导。

应试教育的影响根深蒂固,教师未能给学生带给阅读的条件和机会,把超多的时间和精力花在语文和数学两科的课业学习上。由于学生得不到教师的正确指导,就是手头有一本书去读,也不明白要去读什么,将要从中学到什么。因此,学生阅读时,看得比较随意,大多是走马观花,翻看插图,了解一些故事情节或大概资料,看完后,自己的大脑中并没留下什么有价值的东西,甚至根本就不求甚解。这样的“读”,不但读书效果甚微,还养成了不少阅读的不良习惯。

进一步调查发现,在课外阅读方式上,学生普遍选取独立阅读形式,家长指导阅读所占比例仅为9%。大部分家长本身文化水平低,以为自己孩子理解了教育,学习了校园课程,阅读潜力就好,对孩子真正的阅读潜力,表达潜力了解不深。家长的低要求,间接导致学生课外阅读潜力低下。

(四)学生课外阅读面较窄,阅读量少。

我在班上做访谈,要求学生说出自己有多少本课外书籍。调查31个学生,能列举10本以上课外书籍的一个都没有。最多的能列举6本课外书籍,并且只有2人。大多数学生能说出2至4本书名,有3个学生一本书名也说不出。学生能列举的大多是《奥特曼》、《喜羊羊与灰太狼》、《虹猫蓝兔七侠传》之类的。这都是媒体时代,学生的视觉听觉在媒体狂轰滥炸的漩涡里旋转。少数学生列举了《十万个为什么》、《格林童话》、《妈妈教我学唐诗》等书目,此外,还有一些卡通连环画。相当一部分学生对那些真正能滋养心灵的好书却少有问津。

大多数学生阅读课外书只是看热闹,走马观花地看一遍,喜欢看《奥特曼》一类的动画图书,对知识性的书籍不感兴趣。调查结果显示,学生的课外阅读量极小,平均每周读课外书不到1本的占72%,1至2本的占19%,2本以上的占9%。对于身处农村的大多数孩子来说,要扩大阅读面,增加阅读量不是件容易的事。

(五)家庭影响巨大,家长对课外阅读的认识还有待提高。

由于地理条件限制,受社会经济大潮的影响,人们生活节奏加快,忙于生活,操心挣钱,懒于学习,无暇读书。在家庭环境中,家庭文化氛围浓,书籍报刊丰富。那么学生有书可读,其课外阅读状况就好,反之,无书报可看,学生想读也是枉然,其课外阅读必然是纸上谈兵。另外学生家长文化素养低,不读书不看报,对孩子负面的影响也不可低估。调查发现,绝大多数家庭缺少文化氛围,农村学生家长生活压力大。生活大多艰辛,没有时间也不习惯读书看报。闲余时间家长读书看报的不到10%,60%的家长看电视,30%的家长下棋打牌,孩子耳濡目染的不是学习读书,而是无所事事,自然而然地效仿,“家长是孩子的第一任老师”,学生的课外阅读就无从谈起。

在与家长接触中,发此刻农村,学生家长都渴望子女“跳出农门”,他们只期望孩子把校园里的课本念好。“读书就是读课本,与语文数学无关的书都是野书”的观念仍是大部分家长的主导意识。

四、调查后的思考

1、提高培养农村中段小学生课外阅读潜力的重要性和必要性的认识。

要用心开发家长资源来培养农村中段小学生课外阅读潜力,透过家长会、家访、来访、电话交流等形式。主动进行家教指导,帮忙家长也提高认识,共同促进学生的课外阅读潜力的发展。

2、用心为学生创设浓郁的读书氛围。

只有为学生创设良好的阅读环境,让每个学生都能与书结缘,扑到书籍的海洋中遨游,才能真正提高学生的课外阅读潜力。在选取书籍,带给读书人文环境和自然环境等方面,都需要做好充分的启发和准备。教师、学生、家长共同参与活动,使家长成为合作伙伴将会到达更好的效果。

3、有待于探索如何培养学生课外阅读潜力。

在缺乏指导的学生课外阅读中,学生带有盲目性和随意性,阅读潜力低下,阅读习惯较差,收效甚微。只有学生在懂得怎样阅读的前提下,在良好的阅读指导下,学生才能有目的地阅读和思考阅读,并坚持下去,为综合潜力的提升奠定基础。

1、激发学生课外阅读的兴趣。“兴趣是最好的老师”,兴趣能够使学生到达”毋需扬鞭自奋蹄”的功效。学生课外阅读的兴趣主要是靠教师启发和诱导的,教师应转变传统的教育观念。首先是榜样激励;榜样能够使学生产生向上看齐的心理,能够是名人效应,介绍一些伟人、名人的课外阅读经历,比如说,介绍列宁同志几十年如一日,在图书馆看书的地方踏出一双双脚印;也能够是典型的学生,让他们从身边学起,树立起热爱书籍的兴趣,进而从中去领悟、去汲取,教师还能够适时展示学生阅读课外书的成果,比如读书笔记,根据阅读课外书制作的手抄报等。作为家长,也要做好子女的表率,给子女创造一个良好的家庭环境。

2、针对学生阅读范围的狭小,首先学生要养成热爱书籍的良好习惯,博览群书,不局限于一个范围内,要大胆去阅读,去发现。图书室作为学生阅读课外书的主要渠道,校园应做好图书室图书的补充,充分保证图书的数量、质量;并定期为学生推荐好的图书,做好阅读上的指导,在校园构成一个课外阅读氛围,作为家长,则应适时为子女补充各类书籍,督促子女去阅读,在子女身上花更多的精力和时间。

3、学生良好的阅读习惯的养成。指导学生课外阅读,提高阅读的效率,首先要做好读物的推荐,最广泛的就是与教学资料相关的,比如说学习了《草船借箭》能够推荐学生去阅读《三国演义》,去体会诸葛亮的神机妙算,学习了《景阳冈》能够推荐《水浒传》,去了解武松之后的经历与命运,从而体会当时的历史背景下身不由已的人物形象。另外,还能够推荐他们年龄特征相适合的,六年级的学生充满了求知欲、充满了幻想,能够为他们推荐《十万个为什么》、《科幻故事》等等,让他们感到课外书知识的丰富。

其次,学会阅读的方法。学生的年龄特征决定他们很少能细细品味一本课外书,多数学生都是筛选精彩的来看,往往是大体浏览一下,学会阅读的方法就十分重要。教师要根据课外书的特点、结构、结合学生的实际指导学生采用不同的方法阅读课外书,有效充分利用时间。

第三,指导学生做读书笔记,“好记忆不如烂笔头”,养成做读书笔记的习惯,不仅仅能够增强对课外书的理解,还能够进一步充实自己的知识,提高写作潜力等等,比如说读了《作文集》可以摘抄一些好词好句或写写对某一篇作文的、感想;读了《中国民间传说》则能够谈感想、展开想象,还有就是要建立起丰富多彩的各种课外阅读形式,落实检查,这样才能督促学生良好课外阅读习惯的养成。

关于村的调研报告篇7

党的xx大报告指出,要严格保护耕地。保护耕地,就必须严格执法。当前,我国耕地保护的形势不容乐观,各类土地违法案件不断发生,执法难 似乎是已成共识。土地执法疲软既然成为了常态,那就一定有它的原因。笔者以为原因是多方面的,既有法律上的,也有体制上的,也有机制上的,当然还有更深层次上的原因。

一、问题存在的原因

(一)地方政府观念偏差。

一些基层地方政府在政绩观、发展观和利益观上出现偏差,一味地追求经济发展指标,工业强市、工业强县、工业强乡成为首选,就连许多村也完全不顾自身实际,纷纷高喊工业强村了。发展工业,必然要大量占用土地,在当前国家进行宏观调控,紧把土地供给闸门的形式下,一些地方政府铤而走险违法占用土地发展经济也就势在必然了。按照现行法律规定,地方政府既是土地的管理者,还是相当一部分土地占用的审批者,甚至又是土地的使用者,政府领导在耕地保护与政绩之间发生矛盾时,天平向何方倾斜是十分明了的了。面对这种形势,土地管理部门要想规范用地秩序、依法查处政府主导下土地违法行为无疑只是一厢情愿的事了。

(二)基层执法手段偏软。

目前,土地执法监察人员相对不足、工作能力和执法水平不高,也是土地违法履禁不止的重要原因。动态巡查不到位,一些土地违法行为难以发现,即使发现后也只能口头或书面停工,如果当事人无理取闹,拒不停工,强行制止,可能引发矛盾激化,执法人员可能受到围攻和人身威胁。依法处理必须经过调查取证、处罚听证、复议诉讼、申请执行等许多环节,一个环节遇阻,就会造成案件查办久拖不决。另外,国土资源部门在对违法占地作出拆除的行政处罚决定后,按照现行法律规定无权强行拆除,必须申请人民法院申请强制执行,但就目前的情况来看,对于此类申请,法院一律不予受理。土地执法监察处于十分尴尬的境地,久而久之,执法人员乃至执法机构对查处土地违法案件缺乏了动力、丧失了信心。

(三) 法律法规明显缺失。

?土地管理法》第七十三条、第七十六条都有没收地上建筑物的处罚规定。但如何没收,由哪个或哪些部门来没收,没收后如何处理,法律上没有相应的规定,实践中也就难以操作。那么,最后就会演变成不操作,或者是以罚款代没收。这样的处罚就形同虚设。土地管理部门照这样的规定下处罚,违法者却并不拿它当回事。

?土地管理法》第八十一条规定,对擅自将农民集体所有的土地使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。没收违法所得、罚款等处罚容易执行到位,但这不是目的,责令限期改正才是目的。可被处罚人拒不改正怎样处理,法律上没有给出答案。土地管理部门拿被处罚人没辙。就是申请人民法院强制执行,法院恐怕也难以处理。所以这一目的事实上难以达到或者说根本达不到。

?土地管理法》第七章法律责任中,没有任何条款对村级组织的违法行为作出法律规定,因此村级组织就会以集体的名义钻法律的漏洞,从事涉及违法行为。相关的法律法规的规定中针对主要责任人的行政处分条款很多,但并不能适用于村委会这些责任人。这样对这类直接责任人而言,行政处分不适用,刑事犯罪构不上,剩下的只有行政处罚中的罚款了。实际情况是通过土地违法行为获得的收益远远大于罚款的实际数目,致使土地执法的威慑力大大折扣。

(四) 执法执纪相互脱节。

二、严格土地执法的思考

要解决土地执法难的问题,最根本的是要按照科学发展观的具体要求,以坚守耕地红线,节约集约用地,构建和保障科学发展的新机制为目标,对土地违法者敢于动真格,使我国严格的土地管理制度中的严格落到实处。

(一)严格实行问责制。

近些年来,国家连续出台了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》等土地管理新政,强调地方各级政府对本行政区域内的土地管理和耕地保护负总责,严格实行问责制。在具体的土地执法中如果真正把党和国家的方针政策落到实处,对每一起土地违法案件尤其是影响较大的土地违法案件问责到位,土地违法的蔓延趋势一定会得到遏止。

(二)提高行政执法效果。

在提高土地执法监察的公信力、确定力、执行力,保证土地执法监察的实际效果的基础上。建议国家高层研究制定土地执法与纪律检查和刑事处罚的有效衔接机制,使土地行政处罚的拆除、没收、罚款以及移送后的纪律处分、刑事处罚都能落到实处,真正把国家的最严格的土地管理制度贯彻落实在国家机器的个个环节。

(三)调整法律责任标准。

土地管理法律法规建设应当与社会主义市场经济发展相适应。而现有的土地管理法律法规,存在着对土地违法案件的处罚标准或过重或过轻、处罚规定不具体不明确等的情形,况且在新形势下的一些土地违法行为找不到处罚依据。所以建议修改完善土地法律法规,提高土地行政处罚的针对性,使土地执法行政处罚依据完全充分、处罚标准具体明确,处罚措施易于操作。

(四)保障社会经济发展。

国土资源部门要解决好执法难的问题,就必须解决好保护资源与保障发展的关系,积极为地方首长当好参谋、为当地社会经济发展搞好服务。xx市国土资源局根据自然地域特点和社会经济发展的实际,提出了向黄河滩要农业用地,向山前冲积坡要工业用地,向浅山区要城市用地,向空间拓展要建设用地的战略措施。通过努力为社会经济发展提供充裕的空间,这样土地违法现象自然而然的就会减少或者消失。