应急预案的编制需要结合实际情况,具体问题具体分析,大家了解怎样制订一份完美的应急预案吗,下面是淘范文网小编为您分享的预警应急预案5篇,感谢您的参阅。
预警应急预案篇1
为进一步提高我市市区内冬季清除积冰积雪效果,最大限度地预防和减少暴风雪等灾害性天气对市民工作和生活造成的不便,确保市区道路安全畅通,市容环境整洁有序,根据《大同市人民政府办公厅关于清扫道路积雪积冰的通告》有关规定,结合本市实际,制定本预案。
一、建立清除积冰积雪应急指挥机构
为加强对市区冬季除雪工作的领导,成立大同市冬季清除积冰积雪应急工作指挥部,统一领导指挥和协调全市的除雪工作。指挥部组成如下:
总指挥:宋世义
副总指挥:赵炳
成员:徐世平、王兴洲、张冬梅、张强、机关相关科室负责人及委属各单位主要领导,负责指导督促清除积冰积雪工作。
指挥部下设办公室、督察组、安全保障组、新闻报道组,办公室设在环卫科。各组成员组成如下:
办公室主任:张成
督察组组长:杨琪
安全保障组组长:尹成孚
新闻报道组组长:翟丹飞
成员由各组组长从委科室及下属单位抽调。
办公室负责指挥部日常事务及工作安排,督察组负责全市范围内清扫积雪活动的督促检查,安全保障组负责全市清扫积雪活动的安全保障工作,新闻报道组负责协调媒体及有关单位对我市的清扫积雪活动进行宣传报道。
二、准备除雪物资购置维修设施设备
为确保清除积冰积雪工作顺利进行,各相关科室单位要认真做好清除积冰积雪的各项准备工作。一要储备除雪物资。购置融雪剂和除雪工具,确保降雪前各项除雪物资及工具到位。融雪剂的储备量按每平方米20克、三场雪和道路面积核定;除雪工具主要包括铁锹、镐、扫把、手推车等,做到除雪工具人手一把。二要做好除雪设备的技术筹备工作。除雪设备未购置到位的,应尽快筹备资金购置;对现有除雪机械设备应及时进行检查、安装、维修、调试,使之处于临战状态,确保除雪设备处于良好状态。三要组织操作人员培训。大型除雪设备每台培训3名操作人员,撒布机与除雪车的司机交换培训,做到一专多能。
三、启动应急指挥程序
当收到降雪的气象信息后,指挥部启动应急预案程序,有关单位按照各自职责开展工作。
指挥部:采取召开除雪紧急会议、下发除雪紧急通知、市领导电视讲话等多种形式动员部署除雪工作,下达除雪指令。
办公室:密切关注气象部门通报和降雪情况,及时下达除雪指令,做好除雪工作的信息收集与处理,协调解决除雪工作中存在的'问题。
督查组:按分工分赴责任区现场指导、督促责任单位除雪工作,协调解决责任区除雪工作中存在问题,并将除雪进度、好的做法、存在问题等情况一天一次(下午4时)报除雪指挥部办公室(联系电话:xx)。
安全保障组:负责协调交警市政等相关部门,协助指挥疏导人员车辆,防止交通堵塞。并协调有关部门保障清扫积雪活动的安全事宜。
新闻报道组:利用各种媒体宣传市政府的除雪规定、冰雪天气安全常识。报道表扬除雪工作中先进集体和先进个人,曝光批评除雪效果差、进度慢及不履行除雪义务的单位和集体。
四、除雪要求
(一)降小雪(降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下)。降雪停止后,8小时内把市区内主次干道的车行道、人行通道上的积雪清除完毕;其他道路12小时内清扫完毕。
(二)降中雪(降雪厚度在1—5厘米或降水量在1—5毫米)。降雪开始时,在主要道路、上下坡地段及重点地区撒布融雪剂。降雪停止后,12小时内把市区内的主要道路的车行道、人行通道积雪清除完毕;24小时内将其他主次干道的车行道、人行通道清理出来;2天内,将背街小巷的道路清理出来;3天内,将所有堆在路边的积雪清运到城区外垃圾场。
(三)降大雪或特大雪(降雪厚度在5—10厘米或降水量在5—10毫米)。降雪开始时,在主要道路、上下引坡地段及重点地区撒布融雪剂。降雪停止后,24小时内把市区内的主要道路的车行道、人行通道的积雪清除完毕;2天内,将其他主次干道的车行道、人行通道清理出来;3天内将背街小巷的道路清理出来;4天内,将所有堆在路边的积雪清运到城区外垃圾场。
(四)清理的积雪,应当及时运送到指定的地点,一时无法清运的,可整齐堆放到人行道路两侧,不准向雨水井内倒雪,不准向车行道上摊雪,严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。
预警应急预案篇2
1总则
1.1编制目的和依据
为积极防范和应对暴风雪灾害,尽最大努力减少次生、衍生灾害带来的损失,提高全市防灾减灾救灾能力和应急救援水平,建立健全防范和应对暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制,科学、有序、高效地开展应急救援救助工作,全力维护人民群众正常生产生活秩序和社会和谐稳定。按照国家、省有关要求,依据《葫芦岛市突发事件总体应急预案》结合我市实际,制定本预案。
1.2适用范围
此应急预案适用葫芦岛市行政区域及所辖海域发生的暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援求助、灾后恢复与重建活动等。
1.3工作原则
防范和应对暴风雪灾害工作应遵循下列原则:坚持以人为本、生命至上,最大限度减少人民群众生命财产和社会经济损失;坚持各级政府统一领导,实行分级管理,部门分工协作,各司其职;坚持军地联动,充分发挥基层自治组织和社会团体的作用,众志成城、团结一致、共同完成暴风雪灾害应急处置工作。
2风险分析
2.1地理位置、气候
葫芦岛市地处辽宁省西部,依山傍海,地势自西北向东南逐渐降低。地理坐标位于东经119°12~121°02,北纬39°59~41°12之间。属暖温带亚湿润季风气候,四季分明。各地年平均气温在8.2-9.2摄氏度,年平均最高气温在14.3-15.1摄氏度之间,年平均最低气温为2.3-4.0摄氏度,葫芦岛地区平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份,冬季降水量仅占全年降水量的3-4%。
但是近年来,在全球气候环境日益复杂变化的情况下,极端暴风雪气象灾害的反常性、突发性、不可预见性在部分地区仍然较为突出,本市发生暴风雪灾害的可能性仍然存在。
2.2暴风雪极端天气危害
2.2.1葫芦岛市暴风雪极端天气危害辨析
略
2.2.2暴风雪灾害的主要危害
根据我市暴风雪灾害特点及历年城市暴风雪灾害发生情况分析,冬季暴风雪灾害时有发生,严重影响城市道路、桥梁及公共场所等设施的使用安全。
(1)葫芦岛市为沿海城市,冬季气温低,遇寒流时暴风雪灾害发生的概率增大,暴风雪灾害易造成道路结冰,加之部分道路坡度大,导致城区车辆在道路、桥梁上行驶安全性明显降低,发生交通事故的概率增加,易造成人员伤亡和财产损失。由于道路交通受阻,也会造成物流等行业运输中断,影响城市生活必需品的供应保障。
(2)因积雪、结冰过厚,易导致房屋、车棚、广告设施、店招店牌、树木等受压倒塌。
(3)葫芦岛市公共广场较多,夜间降雪如果不能快速清除,将不利于市民的`正常活动,冰雪融化可能造成广场结冰,市民在公共场所易发生滑倒伤人事件。
(4)暴风雪灾害发生后,如果不能及时清理房屋及高空物体上的积雪,将形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人员伤亡及其他次生灾害。
(5)由于昼夜温差较大,城市暴风雪灾害发生后,会形成冰融现象,出现结冰路面覆盖积雪的情况,车辆行驶时易发生滑移失控事故。
(6)暴风雪灾害易造成供水、供热管道冻管破裂,影响正常供水供热;低温雨雪冰冻天气时,会造成居民及工商业用户燃气使用量增加,可能造成燃气供应不足。
3组织指挥机构及职责
3.1应急指挥部组成
防范和应对暴风雪灾害实行各级政府主要领导负责制。市政府成立防范和应对暴风雪灾害应急指挥部(以下简称“指挥部”)。
总指挥:由市政府市长担任
副总指挥:由市政府常务副市长担任
成员:由市直有关部门、单位和各县(市)区政府主要负责人组成。
成员单位:市委宣传部、市政府办公室、葫芦岛市军分区、市发改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市卫健委、市应急局、市国资委、市市场监管局、市文旅广电局、葫芦岛市气象局、葫芦岛海事局、葫芦岛市消防救援支队、武警葫芦岛支队、综合执法支队、高速公路葫芦岛分公司、葫芦岛火车站、葫芦岛北站、国网葫芦岛供电公司、联通公司、移动公司、电信公司、铁塔公司和各县(市)区人民政府。
3.2应急指挥部职责
应急指挥部负责组织领导全市防范和应对暴风雪灾害工作;研究解决抢险救灾工作中的重大问题;督促检查各县(市)区人民政府、市直有关部门的灾害防御和救助工作;及时向市委、市政府汇报灾情并决定请求省政府支援项目等。
应急指挥部下设办公室,办公室设在市应急管理局,办公室主任由市委常委、市政府常务副市长担任,办公室副主任由市政府秘书长、市应急局局长担任。
3.3应急指挥部办公室职责
负责制定、传达、发布指挥部的指示和指令;协调指挥应对处置工作;组织有关部门对暴风雪灾害损失及影响进行评估,收集、发布信息,并及时向指挥部报告应对进展情况;必要时,商请驻军部队、武警参加应急救援;必要时,代指挥部发布命令,各成员单位必须无条件服从;完成指挥部交办的其他事项。
具体职责:第一时间组织召开指挥部会议,统一思想,明确任务,提出要求。灾情严重时,发布通告,要求建筑工地、海上、高空、露天作业一律停工,危险路段、旅游景点、文博单位、娱乐场所一律关闭;学校、幼儿园、线下培训机构一律停课;长途客运(校车)、危化运输、货运码头一律停运;倡导市民非必要不出行,商户非必要不经营。
指挥部办公室下设应急救援组、灾情评估组、宣传报道组、综合信息组。
3.3.1应急救援组:负责协调指挥,调配物资,处置突发险情,转移安置受灾群众,发布灾情信息;按照指挥部指令协调调动驻军部队、直升机工作。(市应急局牵头,市政府办、葫芦岛市军分区、市公安局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市卫健委、市工信局、市消防救援支队配合)
3.3.2灾情评估组:负责灾情信息的收集、汇总、评估和上报工作。(市应急局牵头,市住建局、市交通局、市农业农村局、市水利局、市卫健委、市工信局、市商务局,各县(市)区人民政府)
3.3.3宣传报道组:负责对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道、管控网络舆情。(市委宣传部牵头,市气象局、市应急局、市公安局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市卫健委、市工信局、市葫芦岛市消防救援支队配合)
3.3.4综合信息组:负责组织会议、领导讲话,起草发布命令指令等文件,负责暴风雪灾害信息的收集、整理、汇总和上报工作;收集各工作组的工作进展情况,及时向市委、市政府和指挥部报告。(市应急局牵头,市委宣传部、市气象局、市公安局、市住建局、市交通局、市卫健委、市工信局、市农业农村局、葫芦岛市消防救援支队配合)
3.4应急指挥部各成员单位职责
市应急局:负责及时传达应急指挥部的指示和命令;指导协调各县(市)区和相关部门组织开展人员转移安置工作;核查、汇总和上报灾情;管理分配救灾款物并监督使用;协调相关部门做好与灾害相关的高危行业生产安全预警和向本区域内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位的预警预报,检查监督规模以上企业安全生产的落实情况,做好防范和应对突发事件的应急处置工作。
市委宣传部:负责引导社会舆论和网络舆情,指导协调有关单位做好暴风雪灾害抢险救灾的宣传报道工作;组织新闻媒体及时播发暴风雪、大风、道路结冰、路面管控等灾害性天气监测、预警信息;协调发布风险防范、避险逃生知识技能,引导企事单位、社会公众做好暴风雪天气的防范和应对;宣传市委、市政府应对恶劣天气的部署情况及各地区各部门的应对措施;宣传抢险救灾的典型人物和先进事迹。
市发改委:负责及时安排救灾项目,落实项目建设资金,做好督促和检查工作;做好暴风雪灾害期间的生活保障计划,及时向受灾群众提供基本生活所需的粮、油等保障;要停止成品粮轮出作业;组织人员做好道路融雪和积雪清扫工作;迅速了解和掌握受灾情况,及时汇总上报。
市教育局:负责根据暴风雪预警,及时向属地教育部门和学校通报相关信息,督促学校、幼儿园、线下教育培训机构对重点部位进行防护、加固,并对可能发生的安全隐患进行排查整改;根据灾情及时调整教学工作,按照指挥部指令和实际情况采取停课、提前放学、延时放学等安全措施;加强对校车的运行安全管理;协调学校、幼儿园、线下教育培训机构做好防雪除雪工作;负责受灾信息收集和上报工作。
市工信局:负责掌握我市相关救灾物资生产企业的生产能力和库存情况;根据指挥部要求及时协调有关单位按时完成所需保障物资的紧急生产任务;协调市内移动、联通、电信、铁塔等通信运营商,加大对暴风雪前和暴风雪灾害期间的通信设备、设施的巡查检查和维护力度,及时做好对雪灾损毁的通信设备设施的抢险和恢复工作,极端情况下对全市救援工作提供通讯应急支援;保障通信畅通;协调供电公司做好电力供应。
市公安局:负责维护社会治安、交通疏导、交通管制和参与应急救援工作;加强道路交通实时监控,及时发布交通指引信息;加强交通秩序维护,及时指挥疏导行驶车辆;暴风雪灾害发生后,要加强辖区的治安巡逻和交通疏导;要加强城区干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏导,必要时协调有关单位及时关闭高速公路和易发生交通事故的积雪结冰路段,维护正常交通秩序,避免重特大交通事故发生;配合有关部门积极做好受灾人员的转移救助和参与高速公路应急救援及救助工作;及时收集并上报灾情。
市民政局:负责指导民政服务机构做好防范和应对暴风雪灾害工作;加大巡查力度,全力做好街头流浪乞讨人员收留救助工作;重点对无保户、低保户、鳏寡孤独、痴孽呆傻、燃煤取暖户巡查救助。
市财政局:负责救灾资金下拨、管理、监督工作;根据指挥部决定及时安排和下拨救灾资金;及时协调有关部门筹措与应急工作相适应的'应急资金保障;根据灾情及时向上级报告和申请救灾补助资金。
市自然资源局:负责及时发布海洋预警信息的监测和预警;加强管辖领域、单位和人员对暴风雪灾害的安全防范,组织人员做好道路积雪清扫工作。
市生态环境局:负责加强对暴风雪发生时大气环境质量状况监测,为应对处置提供服务;加强所属人员对暴风雪灾害的安全防范,组织人员做好道路积雪清扫工作。
市住建局:负责组织力量整合、协调大型除雪机械和资源,在48小时内打通城市主要交通干道,尽快恢复城市交通;负责加强保障城镇供热、供气、公交等公共设备、设施正常运行;及时抢修和恢复因灾损毁的供热、供气、公交等公共设施;督导户外施工单位停止施工;做好人防工程因暴风雪灾害引发突发事件的防护和救援工作;指导结建人防工程和在建人防工程管理单位因暴风雪及冰冻雨雪灾害引发突发事件的防护和救援工作;督促、检查、上报各部门和单位除雪任务完成情况。
综合执法支队:负责及时通知商户关好库房门窗,紧固室外搭建物;会同有关部门对危房、险房、临时建筑物、农贸大厅等场所以及广告牌匾、工地塔吊进行安全检查,及时疏散人员,确保安全无事故。
市交通局:接到暴风雪灾害预警信息后,负责迅速调集人员和除雪机械设备到达除雪现场,及时清除普通公路积雪,72小时之内,打通辖区内国道、省道,保证主要交通干线畅通;负责对普通公路上被困人员和车辆实施紧急救援和救助;负责做好融雪剂、防滑料等物资的储备;建立健全除雪防滑救灾抢险专业队伍和应急保障车辆数据库,做好相关人员的技术培训,做好除雪设备、运输车辆等设备的调试与检修保养工作;积极配合公安交警部门管控相关国道、省道公路;及时上报灾情和总结评估。
市水利局:负责已建、在建河堤防、闸坝、水库等各类水利工程的管理,做好隐患排查和抢险救灾工作;负责做好城区居民供水保障,加强对全市供水设备设施的巡查检查;及时组织协调相关人员对供水设备、设施的应急抢修和恢复工作;及时上报灾情和总结评。
市农业农村局:负责组织对畜牧业、水产养殖、设施农业采取必要的防寒除雪措施;及时了解和掌握农业受灾和损失情况,分析灾害对农业生产的影响,提出措施建议;统筹安排农业救灾资金;指导农民、种养殖业户和畜牧企业开展生产自救;协调有关部门开通饲草、饲料绿色运输通道,组织对被困畜禽的紧急救助工作;组织力量预防和控制动物重大疫病发生,及时消除动物疫情隐患;做好对渔船进港、防浪、避浪防御和救援工作;负责核实农业灾情和上报工作。
市商务局:负责保证灾区各类生活必需品的供应,做好粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市场监测,及时报告监测情况;会同有关部门密切跟踪上述商品供求和价格变化情况,做好市场的监管和货源的组织、调运平抑物价,保证市场供应维护价格稳定。
市卫健委:负责加强灾区疾病监测和疫情报告;及时派出卫生监督人员深入受灾地区和临时安置点,对公众生活饮用水卫生、公共场所卫生等进行卫生监督和指导,加大对医疗卫生机构开展的医疗卫生和传染病防控工作进行卫生监督检查;协调各级各类医疗急救中心(站)、综合医院医疗救治专业机构对滞留高速公路人员、灾区现场及临时安置点因灾致伤人员的救援、转送和现场救治工作。
市国资委:负责指导协调对所监管企业做好应对暴风雪灾害的应急救援和救助工作。
市市场监管局:负责生活必需品市场价格监管及食品药品、特种设备安全。
市自然资源局:负责组织暴风雪及冰冻雨雪灾害发生后森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测和评估,并做好必要的防护救助工作。
市文旅广电局:负责向本行业发布暴风雪灾害预警信息;负责协调有关部门和专业力量实施对因暴风雪灾害滞留在景区内的游客和工作人员的应急救援和紧急救助工作。
市气象局:负责暴风雪灾害的监测、预警和预报工作;及时向指挥部提供灾害性天气预警信息,为启动和终止全市防范和应对暴风雪灾害应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议;按规定及时发布预警信息和防御指引信息,适时加大预报时段密度,灾情严重时开展现场应急监测和预报服务工作。
葫芦岛海事局:负责所辖海域水上交通监控管制;通过各种信息平台,及时转发灾害性天气预警信息;履行葫芦岛市海上搜救中心办公室职责,组织和协调本系统力量对海上遇险人员和船只参加搜救行动。
高速公路葫芦岛分公司:积极配合公安高速交警部门封闭高速公路;接到暴风雪灾害预警(气象预报)后,迅速调集人员和除雪机械设备到达作业现场,及时清除高速公路和普通公路积雪,72小时之内,打通辖区内高速公路,高速干线畅通;负责对高速公路上被困车辆和人员实施紧急救援和救助,做好必需的食品、饮水、药品和汽(柴)油等必需品的保障工作;及时上报灾情和总结评估。
市消防救援支队:负责暴风雪灾害突发事件的应急救援救助工作。
葫芦岛军分区:负责组织指挥所属民兵、预备役慷硬渭忧老站仍郑桓菰智楹椭富硬烤龆ǎ髯ぞ慷硬渭泳仍止ぷ鳌
武警葫芦岛支队:协助公安部门维护灾区的社会稳定,根据灾情和地方政府需要,指挥所属部队支援地方参加抢险救灾和应急救援工作。
葫芦岛火车站、葫芦岛北站:负责组织辖区铁路系统抢险救援救助工作;组织力量及时清除铁路道口、车站等重要路段积雪,保证列车正常运行;及时安置和疏导因列车延误滞留的旅客,维护铁路的正常秩序;及时恢复铁路交通运输和保障抢险救援人员、物资的输送;及时向指挥部报告灾情信息。
国网葫芦岛供电公司:负责葫芦岛电网供电设施、设备的抢险抢修和应急处置工作;加强电力设施巡查和电网运营监控;组织专业力量及时对受损电力设备设施进行抢修和恢复,全力保障保障城市居民及工农业生产安全用电。
联通公司、移动公司、电信公司、铁塔公司:负责保障全市境内的信息畅通;组织调动通信专业抢修队伍及时恢复雪灾损毁通信设施,确保通信畅通。
各县(市)区政府,在接到暴风雪灾害预警(气象预报),特别是灾害发生后,要切实履行好属地责任,加强领导,周密部署,要照本预案制定符合本地区实际的防范和应对暴风雪应急预案和处置方案,组织街道(乡镇)社区(村屯)按照“各扫门前雪”的惯例积极组织群众扫雪、除雪、减灾通行;加大对重点区域、重点设施、重点部位的全面检查和整改,防范暴风雪灾害可能导致的次生、衍生危害;跟踪了解和掌握灾情动态,及时上报受灾情况;组织、动员企事业单位、学校、街道、乡镇、社区、村屯等基层组织和广大人民群众,开展自救互救,做好因暴风雪灾害引发各类突发事件的应急处置工作,确保正常生产生活秩序和社会和谐稳定。
上述各成员单位在此预案基础上,结合本单位任务的实际,分别编制修订各自领域防范和应对暴风雪灾害的部门应急预案(或者处置方案),各个部门预案应与本预案有效衔接。
4应急准备
4.1资金准备
市本级及各县(市)区人民政府要建立应急储备金制度,一旦发生暴风雪灾害,财政部门要及时安排和下拨救灾资金,确保救灾工作顺利进行。
4.2物资储备
市本级及各县(市)区人民政府应安排专项资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备,购置和储备一定数量的除雪机械设备和物资,为城市除雪和道路除雪配备必要的专用车辆及除雪设备,保证除雪工作需求。
各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备除雪专用工具,为全民参加除雪行动提供保障。
应急部门应储备棉帐篷、棉被、棉衣等必要的救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。
通信部门应储备必要的应急通信设备,保障抢险救灾行动通信畅通。
4.3应急联络
在防范和应对暴风雪灾害期间,各级应急指挥部要严格执行24小时值班和领导带班制度,各县(市)区党政主要负责同志一律在本地区值班值守,分管同志全时在岗在位;建立健全联络员制度,明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等,确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通;建立与专家、应急救援队伍、应急救援机构等的通信联络数据库,调度值班电话24小时有人在岗值守,做到即时联系,通信畅通。加强信息报送,遇有突发事件要第一时间报告指挥部,及时启动应急响应,相关负责人要第一时间赶赴指挥部指挥处置,有效应对各类突发事件。
4.4预警发布
气象部门应建立和完善预警信息发布系统,按相关规定及时发布暴风雪天气预警信息;广播、电视、海事、高速公路、通信运营企业及住建等部门和单位,应按有关要求及时、无偿播报和转发暴风雪天气预警信息。
4.5应急队伍
公安、交通、住建、卫健、农业农村、海事、电力、通信、铁路、消防等部门和单位要加强应急队伍建设,建立和完善各种应急行动方案,明确任务分工,确保抢险救灾工作顺利实施。
5预警级别
根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》,暴风雪分为四个等级,按危害程度、紧急程度和发展态势从重到轻依次为暴风雪红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。
5.1红色预警信号
6小时内降雪量将达15毫米以上,或者已达15毫米以上且持续降雪,可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
5.2橙色预警信号
6小时内降雪量将达10毫米以上,或者已达10毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
5.3黄色预警信号
12小时内降雪量将达6毫米以上或者已达6毫米以上且降雪持续,可能对交通或者农牧业有影响。
5.4蓝色预警信号
12小时内降雪量将达4毫米以上,或者已达4毫米以上且降雪持续,可能对交通或者农牧业有影响。
6应急响应
6.1响应原则
暴风雪预警信息发布后,对可能出现的暴风雪灾害,坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责;坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则主动处置;坚持政府统一指挥周密部署,部门密切配合分工协作军地联合救援救灾,广泛动员社会力量,形成全民共同参与的联动机制。
6.2响应条件
暴风雪预警信息发布后,各县(市)区人民政府、有关部门和单位应当做好充分预防和应对准备工作;暴风雪灾害发生后,对可能造成的危害进行分析研判,及时启动相关应急预案,采取有效应对措施,全面部署抢险救灾工作。
6.3应急行动
指挥部依据气象预报,启动应急响应级别,并发布应对命令,指挥部各成员单位迅速就位,做好应对准备。市委宣传部,市应急局、气象局、公安局、住建局、交通局、卫健委、工信局、农业农村局、葫芦岛市消防救援支队第一时间进驻指挥部办公室。在指挥部的领导下,加强部门联动形成工作合力,科学、有序、高效地做好防暴风雪各项应对处置准备工作。
各县(市)区政府暴风雪灾害发生后,按照指挥部的统一部署,立即启动本县(市)区政府应急预案,全面部署抢险救灾工作。
6.4响应终止
暴风雪及灾害结束、灾情和救灾工作稳定后,由指挥部办公室提出建议,指挥部决定终止应急响应,市委宣传部和指挥部办公室分别负责对外和对内发布。
7灾情报告和评估
7.1灾情报告和评估的责任单位
县(市)区政府是暴风雪灾害评估报告的责任单位,发改、教育、工信、公安、民政、财政、住建、交通、水利、农业农村、商务、卫健、应急、文旅广电、气象、海事、通信、铁路、电力等部门和单位,按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。
7.2灾情报告时限要求
暴风雪灾害发生后,各级政府(管委会)及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况,将初步灾情迅速报告上一级政府和有关部门,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾情况。灾情报告的时间一般不超过2小时。
7.3灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况,交通、电力、农业、通信等基础设施受损情况和房屋倒塌、损坏情况、地区直接经济损失情况,当地政府组织救灾的基本情况。
救灾工作结束后,各级政府要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训,及时向上一级政府报告。
8灾后救助与恢复重建
8.1灾区政府要尽快对房屋倒塌和受损居民、重点受灾企业、受灾农户、养殖户等实施有效救助,帮助灾民重建家园,恢复生产。
8.2应急、财政部门要全面启动灾情核查机制,统筹安排救灾资金,确保受灾群众的基本生活保障。
8.3教育部门要采取有效措施尽快对损毁校舍进行修复,恢复学校正常的教学秩序。
8.4水利、住建、交通、电力、通信、广播电视等部门和单位要组织做好灾区供水、供热、供气、供电、以及交通、通信、广播电视设施的恢复工作。
8.5市工信等部门要积极组织工业企业抗灾自救,尽快恢复生产。
8.6发改、商务、市场等部门要做好粮油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市场监测、供应和调控工作,加强市场监督管理,维护价格的基本稳定和正常的市场秩序。
8.7农业农村部门要组织畜牧企业和养殖户开展生产自救,协调有关部门确保饲草、饲料及时供应。要采取有效措施,监测、预防、控制灾区重大动物疫情的发生。
8.8卫健部门要做好因雪灾冻伤、受伤人员的医疗救治工作及受损医疗卫生场所的恢复工作。
9附则
9.1奖励
9.1.1各级政府和有关部门对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
9.1.2对因参与暴风雪灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
9.2责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规的规定,给予通报批评和行政处分。情节严重的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
9.3预案管理、解释与实施
9.3.1本预案是市政府防范和应对暴风雪灾害应急处置工作的市级专项应急预案,根据实际需要和预案管理规定及时进行修订和完善。报辽宁省府应急管理厅备案,并依法向社会公布。
9.3.2各县(市)区人民政府(管委会)应制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案,报葫芦岛市应急管理局备案,并依法向社会公布。
9.3.3有关部门、企事业单位、学校和街道(乡镇)、社区(村屯)应当制定暴风雪灾害应急行动方案和各类保障计划。
9.3.4本预案由市应急局负责解释。
9.3.5本预案自发布之日起实施。
预警应急预案篇3
为做好今年的防雨雪冰雹工作,确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失,结合我校实际情况,特制定本学期工作预案:
一、领导小组
组长:
副组长:
组员:
工作职责:
1.做好防雨雪宣传工作,提高全体师生的安全意识,确保师生无伤亡,财产不受损失。
2.再此期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇特殊情况,主要领导、班子成员、及相关老师通讯工具保持畅通,接到命令及时到岗。
3.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时向学校领导汇报,采取措施,排除隐患。
4.着重做好学生上学(放学)途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住地址条件等相关信息,尤其是住在离校远的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不得单独离校,,确保无意外发生。
二、课间值班安排及职责。
1.值班领导:一楼:xx二楼:xx三楼:xx
2.水房门口:门卫老师。
3.男厕所:xx女厕所:xx
4.前操场:xx
后操场:xx
5.西楼梯:一楼xx
二楼xx
三楼xx
6.东楼梯:一楼xx
二楼xx
三楼xx
工作职责:
1.值班教师课间到指定位置,负责学生上下楼梯的安全。
2.值班教师如果发现地面比较滑或者有不安全隐患等现象,及时通知值班领导。
3.各班班主任课间及时到各班,负责教室门口走廊的'学生安全。
三、清扫积雪的`安排及要求。
1.校门外及厕所周围:五年级二班
2.校门口至门厅西边:六年级
3.一、一教室门前至楼门厅:五年级一班
4.一、二至二、一教室门前:四年级一班
5.东墙至二、二教室门前:四年级一班
6.全体教师到前操场参加扫雪。
预警应急预案篇4
一、事故停电应急处理
1、当酒店发生突然停电时,值班人员应立即通知部门主管及工程部经理,并通知总机和房务部做好解释安抚工作。
2、配电值班人员接到或发现事故停电后立刻赶到事故现场确定事故原因、事故造成停电面积,影响区域。
3、如停电面积影响较小要及时通知使用部门做好停电后的各项应急准备工作。
4、如停电面积较大要及时上报总经理、运营副总、分管副总、销售总监、并通知使用部门,夜间发生问题要及时通知值班经理,详细说明停电原因、影响面积、处理情况。
5、立刻对事故现场进行处理,首先要确定故障点,断开故障点将故障范围降到最小,减少影响营业区面积。
6、如果是10kv高压供电线路出现故障,在确定后级无短路、漏电等故障后、要迅速采取切换备用线路,操作步骤详见《双线路切换操作流程》。
7、对事故处理情况要及时与使用部门沟通,说明事故处理进展情况,让使用部门做好各项应急准备工作。
8、事故处理完毕后要及时恢复用电,首先保障营业区用电和必要的设备用电供应,不要立即全部开启所有负载、以免过大的电流冲击,再次造成其他故障。
9、供电正常后,通知前台部门,并对事故点进行监测跟踪,防止故障再次发生。
10、通知各班组检查所管辖的运行设备,如(锅炉、空调机组、电脑服务器、卫星机房、空调风机柜、电梯、水泵房等)是否处于正常运行状态。
11、要对事故发生原因进行分析总结,找出发生故障原因,对设备或线路进行相关修复或改造,并整理文件备档。
二、计划停电应急处理
1、计划停电是指供电部门对设备或线路进行计划保养检修。
2、接到通知后要立刻上报部门领导,并通知酒店领导。erp通知各部门详细停电时间并做好各项准备工作。
3、停电前将电梯迫降至一楼、锅炉、空调机组、电脑服务器、办公电脑、空调风机等提前关闭。
4、停电后及时对线路进行切换,操作步骤详见《双线路切换操作流程》。
5、供电正常后、通知各班组巡查所管辖的设备工作是否正常,如(锅炉、空调机组、电脑服务器、卫星机房、空调风机柜、电梯、水泵房等)。巡查完毕要在巡查记录上登记巡查情况。
6、整个供电处理完成后在工作日志上详细登记操作时间、步骤、人员并存档。
三、电梯停电应急处理
1、当酒店出现停电事故后,当班人员应立即关闭所有电梯的总电源。
2、用电梯应急通话装置确定梯内是否有人被困,如有人被困、应安慰客人:“请不要着急、工作人员会很快将其放出来”,并询问电梯所在大致位置。
3、当班人员到达电梯所在楼层时首先确定电梯的准确位置,判断是否可以放人。当电梯离地面80公分以上时不可以放人,需要盘车到平层位置后才可放人。
4、平层后,用电梯专用钥匙打开梯门放出客人。
5、恢复供电10分钟之后、打开所有电梯的总电源。
预警应急预案篇5
为有效应对冰冻雨雪灾害性天气,最大限度地避免和减轻冰冻雨雪对城市交通和环境造成的影响,确保城市道路畅通,保障城区生产、生活的正常秩序,制定城区除雪防冻工作应急预案。
一、组织领导
区政府成立江都区城区除雪防冻指挥部(以下简称“指挥部”,详见附件1),由区委常委、常务副区长田醒民任总指挥,副区长杨德银任副总指挥,区政府办、区委宣传部、区机关工委、区监察局、区经信委、区公安局、区城建局、区城管局、区房管局、区交通局、区水务局、区气象局、区安监局、区建管局、区盐务局、供电公司等相关部门负责人为指挥部成员。
指挥部工作职责:在区委、区政府的统一领导下,组织指挥城区除雪防冻工作,制定除雪防冻工作总体安排和具体方案,负责通报雪情、协调矛盾,督促成员单位按照各自职能做好除雪防冻工作,保证正常生产生活秩序。
指挥部下设办公室,由区政府办公室副主任王松山兼任办公室主任,日常办公地点设在区政府办公室。
工作职责:建立24小时值班制度,密切关注气象部门通报和降雪情况,及时传达指挥部除雪指令,做好除雪工作的信息收集与处理,上报除雪工作进展情况,协调解决除雪工作中存在的突出问题。
二、保障范围
以城区主要交通道路、桥梁、涵闸为重点,同时确保街巷社区道路畅通。
三、主要任务分工
(一)城区重点路段。请责任部门(单位)按照《扬州市江都区建设全国文明城市指挥部关于明确城区各机关、单位包干管理路段的`通知》(扬江建文指〔20xx〕2号)文件规定包干负责除雪防冻任务。
(二)未列入上述重点路段的道路、街巷。由仙女镇政府包干负责除雪防冻任务。
(三)城区干道桥梁。主干道的桥梁除雪防冻由区城建局负责,次干道桥梁除雪防冻由仙女镇政府负责。
(四)城区涵闸河道。由区水务局负责除雪防冻任务。
(五)供电、供水、供气、供热、通信等基础设施。由各主管部门做好除雪防冻保供工作。
四、除雪要求
各部门、各单位要以雪为令,夜间降雪,翌日早晨立即组织清除,白天降雪,视情组织清理,确保道路畅通。对城区主干道机动车道的积雪,以机械作业为主;非机动车道、人行道人工进行清扫。城建、交通、水务、建管、仙女镇政府等各单位大型除雪装备(铲雪车、铲车等)优先保障主干道的积雪清理,必要时由区除雪防冻指挥部统一调度。
五、工作措施
(一)制定除雪防冻预案。各部门、各单位要结合自身实际,充分考虑社会资源整合、遭遇灾害性天气时的应急指挥调度等问题,制定适用于本责任区域的除雪防冻工作预案,并报区除雪防冻指挥部办公室备案。
(二)落实除雪防冻物资(装备)。各部门、各单位要认真做好除雪的各项准备工作,购置除雪装备物资(包括铲雪车、铲车、铁锹、镐、扫把、工业盐或尿素等),确保降雪前各项除雪物资及工具到位。
(三)强化社会动员。城管局要划分沿街单位、店铺的责任区,与沿街单位、店铺签订除雪防冻责任书。动员沿街单位、店铺提前准备做好扫雪工具。一旦发生冰雪灾害,要迅速组织沿街单位和店铺按照除雪防冻责任制的要求,及时清除责任区内积雪。
(四)加强应急值守。除雪期间,各部门、各单位要加强应急值守,坚持值班制度,明确联络员、值班人员,保持通信畅通,随时传达上级领导机构及相关部门要求,及时上报除雪进展情况,确保除雪防冻工作顺利进行。