支部大调研报告6篇

时间:2023-11-22 作者:Mute

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支部大调研报告6篇

支部大调研报告篇1

本人是长江村书记兼村委会主任,自担任此职务以来,在街道党工委、办事处领导下带领全村广大党员干部群众,壮大集体经济,改变村容村貌,实施旧村改造,提高村民生活质量,使全村经济快速发展。现总结如下:

作为村一把手,全面负责村里的一切事务,积极带领村委会开展村里的各项工作,服务于班子集体工作的目标,团结带领村委会一班人在的领导下管理村务。在长江村旧村改造拆迁期间,我们本着公平、公开、透明的原则,耐心做好拆迁户的思想动员工作,对拆迁户做了合理的安置,这项工作得到了村民的一致肯定。

严格执行两公开、一监督制度。我们始终以保障村民的利益为目标,每年3月15日和7月15日进行村务公开,接受党员群众的监督。村里小事由两委班子商量后说了算,大事都要通过两议会决策,实施。

20__年,我村是新农村省级重点推进村,又被市政府列为城中村。回顾过去一年的工作,在街道办事处党工委的正确领导下,在两委班子的共同努力和广大党员代表的大力支持下,我们顺利的完成了街道下达的各项任务,并做了以下工作。如:如3月19日,为整治高速路两侧环境,50米以内建筑拆迁。共计拆迁面积16000多平米。5月1日拆迁硅厂,为办事处解决了多年以来的难题。7月份,高速路两侧5米内拆迁,共拆迁3000多平米。这3件事,引起了一些不稳定因素,我们做了大量深入细致的工作,稳定了村民情绪。拆迁资金正在积极落实当中,尽量使村民的利益损失最小化。

根据新农村建设的要求,四化四改是新农村建设必须完成的任务。硬化大街小巷1.2公里,总投资50余万元,告别了雨后泥泞不堪、坑洼不平的土路。绿化栽树2500株,总投资近4万元。改建小学公厕,基础工程已基本完成,预计08年可以投入正常使用。改造饮用水工程,总投资120余万元,通过省、市、区验收,并通过权威部门检测,水质达标。使村民告别了高氟水对人体的危害,为老百姓办了一些实事。

3月份,我村被划入城中村以后,在建工程全部暂停。我们遵照市政府的指示,积极办理各项手续。控制性规划正待市长会通过,详规也在同步进行。长盛苑小区建的3栋回迁楼,在城中村叫停的形势下,耽误了工期。但是在街道有关部门的大力支持下,手续基本已完善,主体完工,08年可以入住,解决了村民居住环境差的问题。

我们村注重精神文明建设,每年春节、元宵节汇演都积极参加。而且组建的锣鼓队,远近闻名。在三八、五四、七一、八一等节日都踊跃参加,受到了街道办事处领导的好评。

回顾过去一年的工作,是全体党员代表共同努力的结果。在未来的工作中,我们坚信在区、乡两级政府的正确领导下,我们会做的更好。明年我村将加大旧村改造力度,彻底改变村容、村貌。完成空八库到村委会道路的改造工程。响应区政府号召,在我村范围内打造白领住宅区建设工程,团结好一班人,在党员代表的大力支持下,努力工作,开拓进取,完成好街道交给的各项任务。本届任职期间,向全体村民交一份满意的答卷。

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支部大调研报告篇2

一、基本情况

全县现有x个乡镇,x个行政村。去年村支两委换届选举工作按照省、市委的统一部署,科学预案,精心组织,依法运作,全县x个村全部完成了村委会和村党组织的换届选举工作,在新一届村支两委班子中,实行党政一肩挑的村有x个,占全县行政村总数的x%;党组织成员全部进入村委会班子的村有x个,占全县行政村总数的x%。

此次调研,通过对部分村负责人采取个别访谈、听取汇报、查看党史室、对照自查室、会诊测评室等方式,了解存在的问题和困难,听取推进一肩挑工作的意见和建议。

二、调研发现一肩挑模式产生的积极作用及存在的突出问题

一肩挑模式产生的积极作用

1.有助于提高工作效率

实行村党支部书记、村委会主任一肩挑,可以减少干部职数,进而减轻农民负担,这在规模较小的经济薄弱村,显得尤为必要。但就深层次的思考,其重要意义更在于对工作环节的精简,便于加快村级组织正常运转的节奏,提高工作效率。不少村支部书记反映,在分设情况下,上级布置的工作任务,支书必须先与主任商量,然后再分别召开两委联席会、党员大会研究,重要事项再提交村民代表会议讨论、表决,贯彻执行的中间环节较多,同一件事往往要经过4-5轮的会议,同一个人往往也要参加4-5次会议,浪费人力、物力、财力。而实行一肩挑,支部书记(即村主任)可以根据事情的轻重缓急,统筹考虑,做出合理安排,减少了不必要的环节,从而提高了办事效率。

2.有助于提升干部的工作热情

村三职干部(书记、主任、文书)由原来的三人变为一人,文书则由综合专干担任,加上副书记、副主任及其他两委班子成员交叉任职,可以减少村干部工资或补贴方面的支出,减少了村干部的数量,同时也减轻了村级组织的负担。且主要干部的待遇明显得到提升,极大地解除了村干部的后顾之忧,将精力全部用在工作上。这些都有助于提高干部工作激情、缓解经费矛盾和促进村干部全脱产制度的落实。

3.有助于巩固党的执政之基

党领导下的村民自治是农村基层管理体制的基本模式,是巩固党在农村执政基础的现实需要。如今的农村面临着许多新情况、新矛盾和新问题。其中一个突出矛盾,就是部分农村基层党组织不适应农业发展新阶段工作任务的需要。因此,结合当前农村发展新形势,有针对性地采取措施,加强和改善党的建设显得尤为重要。提倡和推行一肩挑,正是从巩固党的执政基础的高度出发,把加强党支部自身建设放在首位,突出党支部的领导核心地位,全面规范党支部领导下的村务运作体系,为保障村民自治条件下实现党的有效领导提供了新经验。

存在的突出问题:

1.选人受局限

一是老龄化严重,班子结构不合理。全县共计x个行政村,村两委委员x人,初中及以下学历x人,占x%,平均年龄x岁、平均受教育年限仅为x年。村两委委员交叉任职x人,仅占两委委员总数的x%。两委委员学历水平低,老龄化严重,后备干部队伍发展缓慢,村党支部委员在村委会中任职的占比少,年轻党员后备力量薄弱,一定程度上影响了一肩挑的顺利推行。同时,村党员数量少,很多优秀的党外人员无法参加竞选。二是能人大户不愿意担任村干部。村干部发展空间小,不仅个人发展谈不上空间,而且对村庄建设的发言权也很有限。这些,让许多能人对村干部望而却步。三是一肩挑缩小了选人的范围。这次全面推行村党支部书记、村委会主任一肩挑,这就意味着当选的干部的只能在党员中产生,很多的优秀非党人才被挡在了门外,特别是一些优秀的非党村主任。

2.肩上担子重

作为基层直接与村民朝夕相处的村干部既是村民的朋友,也可以说是为村民主事的领头羊,虽然一个村子不大,大概有几百到上千人不等,但是管理起来也不是那么容易的,需要解决的事情不好,比如村民之间的田地纠纷,宅基地纠纷、贫困户、低保户、处理村民宅基地建房申请等等;此外,作为一村之长,必须要有能力带村民脱贫致富,这是一种责任也是一种任务,所以在处理好工作上的事情外,村里的招商引资也容不得懈怠。

一肩挑后,村级经济社会发展落到了一个人肩上,各项工作的程序性、规范性标准越来越高,群众的需求也越来越高,脱贫攻坚、村民自治、集体经济、社会福利、道德评议等工作,需要花大量的时间和精力,容易造成村干部浑身是铁也打不了几根钉和担子过重折了扁担等问题。这就导致,村干部的工作十分繁琐,大量的工作白天做不完,晚上还要继续做,村民半夜打来电话,也要认真对待,开着私家车办公事也是经常有的事,但一年所得报酬与付出实在不成比例。难怪有些村干部要说没有点奉献精神,是很难当好一名村干部的。调研的x个村x名村主任中,有x名村主任感慨没有奉献精神,是干不好这个职务的。

3.运行有难度

一是规章制度不健全。一肩挑工作虽然全面推进,但群众对一肩挑的认识和了解还不够全面,对推行一肩挑的好处更是知之甚少。特别是民族地区,部分村形成了村党支部书记、村委会主任在所属自然村轮流产生的共识。同时,关于一肩挑的相关规章制度少,特别是对实现一肩挑后的村干部的职、权、责、利的相关法律规定更少,失去了健全的规章制度,在实践中可能出现各种意料之外的问题。比如,一肩挑打破原有平衡,在任者既掌握党组织的政治主导权,又掌握了村委会的村民自治权,同时在一定程度影响着村内的监督权,容易出现大事小情都是我说了算,久而久之产生一人独大、唯我独尊的土皇上思想,极易出现用权和微腐败问题。二是产生破坏村民自治制度的弊端。村民自治已经实行40多年,在村委会选举上,既要通过加强党委领导和动员村民广泛参与两条渠道,解决黑恶势力、家族势力操控的问题,更要解决民主选举流于形式、乡镇党委操控过度的问题。一肩挑模式的运行,乡镇党委的干预力度势必加大,致使为实现预期目标而简化海推程序或向等额选举倒退,则难免带来两个消极后果:候选人遴选的范围缩小,具有广泛民意的优秀的非党人选将被排斥在外;一肩挑之后,无论从舆论导向上还是在实际运作上,民主管理的空间都可能受到进一步的挤压。三是组织意图和选民意愿可能冲突。在推行中,先通过两推一选选举产生村党支部委员会,再动员村党支部书记参与竞选村委会主任,部分村民可能认为村委会主任实际上已经确定,投票选举只是形式而已,容易产生以党内民主掩盖人民民主的现象。而且选举中还可能出现党支部书记落选村委会主任的问题。同时,受家庭观念、群众偏见的影响,退下来的干部可能出现心理失衡。

三、对推行一肩挑工作采取的举措

结合存在的问题,我县对推行一肩挑工作,采取了以下举措:一是强化领导抓统筹。县委坚持把一肩挑工作当做重要的政治任务来抓。县委常委会召开会议专题研究一肩挑工作,成立了由县委书记任组长,相关县委常委任副组长,各镇党委书记和相关职能部门主要负责人为成员的领导小组,成立专门办公室,组建了业务指导组、综合督导组、宣传报道组,具体负责组织实施、协调推进、巡回指导、氛围营造工作。

二是依法依规抓规范。各镇党委相继制定了镇总体方案、村具体方案,将补选工作相关环节逐一细化,严格落实补选重要阶段、重要事项和重要环节记实制度,由组织人员签字认定、竞职人员签字认可、党委书记签字把关,确保补选工作程序与换届选举法定程序保持一致。严格落实新增提名候选人资格县级联审制度,对xx人候选人严格按照程序审查,坚决把不符合条件的村干部挡在门外,从源头上保证了村干部队伍的纯洁性。

三是因村施策抓指导。组织编印了《xx县全面推行村党支部书记、村委会主任一肩挑补选村民委员会成员参考资料汇编》,制定了《xx县全面推行一肩挑村委会补选工作日程安排》,为各镇、各指导组落实工作提供了文本规范、选举流程、节点把控蓝本,极大地减轻了基层工作负担,提高了补选工作效率,确保了规范有序和稳步推进。抽调正科级领导干部和政治素质过硬、业务能力出色的组工干部组成指导组赴各镇进行精准指导,协调解决了很多困难问题、参与化解了系列具体矛盾。

四是建立机制抓保障。为保证让退下的干部退岗不褪色,新任的一肩挑干部安心干事、干而无忧,重点在拓宽人选、待遇保障、政治激励等方面打出了组合拳。拓宽人选范围,对少数无村党支部书记、村委会主任一肩挑适合人选的村,从符合条件的第一书记或县镇干部中选派,保障其一肩挑后,享受乡镇工作津贴、保障工资待遇、优先职级职称晋升。对一肩挑后,原村党支部书记或村委会主任转任村党支部副书记、村委会副主任的,兼任村脱贫攻坚专干,从事脱贫攻坚工作,生活补贴、绩效奖励等标准不变;原村党支部书记、村委会主任因个人原因主动辞职的,认定为正常离任村干部,享受离任待遇时调高一个任职年限档次。

通过系列举措,增强了村干部责任意识,村干部切实认识到当了干部就必须在其位、谋其政、行其权、尽其职,全心全意为群众办事,否则就会受到问责,甚至被依法免职;密切了党群干群关系,村干部的作风发生了极大转变,增强了服务意识,做到想群众之所想,急群众之所急;促进了农村经济发展,村干部在村里时间多了,对村民的生产生活状况都了然于心,底子清、情况明,能够及时帮助解决农民群众反映的急、难、险问题,能把许多不稳定因素消除在萌芽状态,维护了农村社会稳定,为农村经济发展奠定了基础。

四、就更好推进一肩挑模式运行的几点思考

(一)充分尊重民意、依法规范运作

推行一肩挑,既关系到如何贯彻落实《农村基层组织工作条例》,又涉及到如何充分尊重民意,严格按照《村民委员会组织法》办事,是一项政策性、法律性、规范性很强的工作。正确处理二者之间的关系,是一肩挑能否顺利推行的关键。为此,要在充分摸清村情民意,保障党员和村民民主权利的前提下,依法按程序积极推进一肩挑。只有这样,一肩挑才具有较强的合法性和群众性,才能保持较强的生命力。

(二)拓宽培养选拔渠道、加强后备力量建设

实行一肩挑,对农村党支部书记、村委主任的要求很高,既要有较高的思想觉悟和一定的政策理论水平,更要有适应市场竞争所必需的知识和实用技术,否则,就很难担负起乡村振兴战略的重任。一是加大教育培训力度,利用各种形式把致富能手培养成党员干部,把党员干部培养成为致富能手。二是扩大选人用人视野,从农村技术能手、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔两委后备人才。三是重视年轻党员培养,加大发展年轻党员工作的力度。通过上述办法,把农村文化程度高、品质优秀、综合素质较好的年轻人才吸纳进党的组织中来,逐步培养成才,从根本上建立村两委干部经常受教育的新机制,创建农村领导人才梯次培养选拔的新途径。

(三)健全监管机制、加强权力制衡在推行一肩挑的过程中要着力构建有效的监督约束机制,加大对村两委班子的监督力度。

要狠抓职能规范,落实工作职责,加大由乡镇党委、政府考核奖罚的力度。加强纪委监委的检查监督力度,进一步规范和完善民主决策、民主管理制度。凡是事关村民切身利益的重大事项,都要经村两委班子联席会议共同议定,并经党员大会、村民代表议事会讨论通过后执行,防止个人说了算。全面推行村务、财务公开制度,使农村两委的工作真正置于广大党员和群众的监督之下。同时,还要注重建立保障激励机制,进一步激发他们一心一意干事业的激情。

支部大调研报告篇3

坚持以多种形式实现面对面交流,充分激发和调动分局各级党组织学习积极性。

丰富影视库。充分利用线上影视资源,组织党员民警在学习强国影视库、腾讯视频、爱奇艺等平台观看红色影视片。《永远的丰碑》《延安颂》《建国大业》等影视片展示的历史人物为党为国奋斗、牺牲的故事,让广大党员民警洗涤心灵、震撼灵魂,真切感悟到革命志士的牺牲精神和无私奉献的高尚品质。

对接电视屏。利用配备的多媒体智慧电视屏系统,组织在岗党员民警观看中国国防大学金一南教授《苦难辉煌》的电视讲座,回顾党的奋斗历程,感悟今日辉煌的不易与艰辛。分局广大党员民警在家休息时,重点观看党政类、实事类栏目,听取专家学者、知名评论员专题解读,拓展学习的深度。

分局广大党员干警迈开步伐,实地探寻xx、xx丰富的红色资源,近距离感受红色历史脉络,用足迹绘就红色地图。

访故居。各党支部组织党员民警、辅警、入党积极分子走访革命人物故居,追寻真理光辉足迹。在陈云故居,全面了解其在四个不同历史时期的革命经历和历史功绩,学习不唯上、不唯书、只唯实的九字箴言。在张闻天故居,通过文字、图片和纪录片等形式了解其光辉一生,重温前辈所走过的不平凡路程,感悟革命者坦荡的胸怀和坚定的信念。

游xx。xx江两岸是改革开放成就的最佳例证和写照。分局党员参观xx之首水文化展示馆,感受xx这座城市与xx江依偎相存、昂扬共世的生命脉动;

踏足xx中游,回看老xx四大金刚,见证新中国重工业在xx从无到有、从弱到强的发展过程,激发自力更生、自主创新、拼搏奋斗的精神。

分局各级党组织通过共享联动,密切与街镇社区党群服务中心和相关职能部门联系,共同实现以学促行、学做结合、学以致用,将学习成效化为不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感的工作干劲。

资源共享。各党(总)支部与各街镇社区党群服务中心结对共建,主动报到,共享资源,共学党史。经侦支队党支部赴xx镇社区党群服务中心参观初心之地红色之城——xx党的诞生地巡展,更好感悟xx的红色之魂。xx派出所党支部参加街道社区党群服务中心举办的午间欣党课,利用午休时间见缝插针开展学习,听党校老师解读民法典和五中全会精神。

强化联动。各级党组织发挥行政执法优势,与各相关职能部门加强联动,形成合力,共同推动全区社会综合环境整体提升。各基层派出所党(总)支部联合城管中队、网格中心、居委会对小区环境卫生开展联合整治,为创全和迎接进博会召开营造良好生活环境。交警支队党总支联合交通执法部门,对黑车、乱停车、超载车等乱象进行集中整治,有效净化社会交通环境。

支部大调研报告篇4

根据市委主要领导的指示,结合“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动和市委市政府开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的要求,5月-8月,我们组建专题调研组先后深入全市13个县(市、区)、40多个乡镇(街道)、100多个村(社区),就全市基层组织建设情况进行了专题调研。现将有关情况综合报告如下:

2、运转保障得到提升。作为武陵山边远山区,市县财政十分紧张,但对基层的投入却在逐年增长。仅去年,市、县财政就投入约2.1亿元用于基层组织建设,全市13个县(市、区)有10个投入超过1000万元。运转经费大幅提升。全市村级组织运转经费从2008年3.5万元/年提高到现在平均5万元/年,其中靖州县达到到6万元/年。社区运转经费从2008年5万元/年提高到现在平均7万元/年,其中鹤城区提高到16万元/年,有力保障了基层组织正常运转。待遇保障落实到位。实行乡镇干部工资与机关干部工资同工同酬、统筹统发,使乡镇干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求,全面落实村(社区)干部特别是党组织书记各项报酬待遇。全市村主要干部年误工报酬由2008年人均4000元/年提高到现在人均6000元/年,个别集体经济较强的村,主要干部误工报酬达2万元/年,离任村干部生活困难补助由每月60元提高到80至150元。阵地建设稳步推进。近年来,市、县两级共投入基层组织建设资金近3.5亿元,新建村级组织活动场所2011个,占全市3856个村总数的52.2%,改建、扩建、维修村级组织活动场所917个,占23.8%,挂靠村小学村级活动场所564个,占14.6%,租用村级活动场所3个;实施乡镇“五小工程”393个(其中县市区自筹经费完成18个),其中新建小食堂82个、小澡堂73个、小厕所164个、小图书室28个、小运动场46个;全市276个社区中落实办公室用房的有275个,有自主产权的101个、租借的137个、建设单位无偿提供的31个,面积200㎡以上的78个,200㎡以下的197个。

3、班子活力得到增强。各地注重以乡镇党委和村级领导班子换届为契机,加强基层领导班子建设,进一步增强了班子活力。班子结构更加合理。乡镇党委换届后,286个乡镇1464名乡镇党委班子成员中,具有大专以上学历的达1452人,占99.2%,学历层次整体提升;平均年龄35.3岁,较换届前下降1.7岁,30岁以下的178人,31-35岁的583人,36-49岁的695人,50岁以上的8人,形成了合理的年龄梯次结构;知识结构也更加合理。注重选优配强乡镇党委书记,由换届前平均年龄39岁下降到36.8岁,基本形成了一支以35岁左右干部为主体的干事创业中坚力量。村级领导班子换届后,平均年龄为比上届降低3岁,学历结构明显优化,整体功能得到加强。教育培训更加有力。大力实施“万名书记进党校”、“千名村干部进高校”计划,在市委党校举办创新社会管理和十八大精神基层书记专题培训班,投入资金700多万元对全市10806名基层党组织书记进行全面集中轮训;依托怀化职业技术学院建立农村基层干部培训基地,市财政安排500万元专项经费举办7期村干部大专学历培训班,培训村主要干部350多人,沅陵县举办13期大专学历培训班,培训村主要干部700余人。各县市区近年组织村主要干部2000余人次赴沿海发达地区考察学习,开阔视野,增长见识。用人导向更加鲜明。出台《关于建立乡镇站所和村(居)委会干部政策激励机制的实施办法》,从定向招考、定向培训、定向奖励三个方面完善配套措施,畅通优秀基层干部进入党政干部队伍渠道。近年来全市从村主要干部中招录公务员15名,从大学生村官中招录选调生27名、公务员23名,并从有过大学生村官经历的人员中选拔22名担任乡科级副职,进一步拓宽了基层干部出路。注重选树基层先进典型,近年来先后选树了周福坤、赵小林、龙四清、张建军等一批群众身边的鲜活典型,激发了基层干部干事创业热情。

4、党员素质得到提升。近年来,各地加大了对基层党员的教育、培养和管理力度。三年来,全市共发展党员25681人,培养了一批入党积极分子,党员队伍结构得到优化。在农村重点发展35岁以下、高中以上学历,2010年以来共发展35岁以下的6787人,占农村发展党员总数的55.5%,发展高中以上学历的6832人,占农村发展党员总数的55.9%。通过整合农村远程教育、各级党校、怀化职院等培训资源,加大农村党员教育培训、农村新型人才培训、农村实用人才培训,全市广大农村党员队伍的整体素质得到进一步提高。紧紧围绕创先争优活动,深入开展“岗位学雷锋”活动,引导广大党员带头践行社会主义核心价值体系,筑牢社会和谐的思想道德基础;大力开展“设岗争星”活动,根据农村党员的从业状况、特长、年龄、爱好、文化程度、能力水平等情况合理安排岗位,做到每位党员都有自己的工作区和责任岗,为党员发挥作用搭建了平台,树立了党员的新形象。深入开展党内关怀帮扶激励活动和关爱流动党员活动,去年全市共帮扶困难党员56332人,查找流动党员15639人,党员的组织归属感明显增强。

5、服务群众得到深化。近年来,各级党组织坚持从实际出发,以科学发展观为指导,围绕群众所思所想所盼,大力推动基层干部密切联系群众,取得了很好的效果。服务能力提升。在乡镇干部中深入开展 “一人学一技”活动,引导乡镇干部学技能、用技能、授技能,以实用技术直接服务群众。目前,全市85%以上的乡镇干部都掌握了1门以上的“种、养、加”实用技能或技术。2011年,省委创先争优活动领导小组办公室在我市召开全省乡镇干部“一人学一技”活动经验交流会,推介我市的做法和经验。服务载体丰富。积极探索创新服务群众载体,形成了形式多样、内容丰富、各具特色、卓有成效的生动局面。市本级深入开展农村建整扶贫,重点对98个深度贫困村采取“三联一包”的形式进行结对帮扶。沅陵县建立县级农村信息服务中心和5个乡级农村一体化服务中心,根据农户和市场的需要,着力开展科技推广、动物防疫、信息等服务。中方县通过制作便民服务卡、服务承诺卡等形式,把乡镇干部的姓名、技术专长、承诺事项、联系方式写在卡上,免费发放到农户家中,方便群众联系。溆浦县推行“周例会、月座谈、季议事”工作法,要求乡镇干部撰写民情日记、月工作小结,建立民情台账,全面了解民情,深入查找问题,及时解决矛盾。芷江县推行“村民事务全程代理”服务,群众只需将所要办理的事项委托给代办员,代办员就会按照规定流程对群众委托的事项提供无偿代办服务。麻阳县在乡镇建立“便民服务中心”,在村设立“便民服务站”,实行“一个中心”对外、“一体化”办公、“一条龙”服务,简化繁琐办事程序,方便群众办事。服务成效明显。近年来,全市各级党员干部联系帮扶困难群众21553人次,为群众办实事好事96455件,解决矛盾纠纷73452起,帮助返乡农民工转移就业14.7万人,新解决28.7万农民饮水难问题,2012年农民人均纯收入达到5130元,比2007年增加2650元,农民生活水平持续提高。

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支部大调研报告篇5

关于基层党支部发挥战斗堡垒作用

情况的调研报告

一、主要做法及成效

(一)坚持抓班子、带队伍,进一步优化党支部队伍建设。一是认真做好发展党员工作。坚持发展党员十六字方针,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,注重吸收发展各类优秀人员入党,重视发展女党员工作,不断优化党员队伍结构。截止8月底,全区246个党支部共发展党员89名;二是加强党员管理。结合两学一做学习教育,组织党员学习党章、党规以及系列讲话精神,落实党员日常教育管理制度,切实加强党员党性教育,解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。如区人民医院党支部为加强党员管理,制定了每周组织党员上党课、每月开展一次集中学习、每季度开展一次专题研讨的学习制度。目前,该支部已开展8次集体学习和4次专题研讨;三是加强党支部管理。利用各级党校、各级组织活动场所、网络媒体等平台,加强党员教育培训;改进民主评议党员工作,不断增强党员责任意识、服务意识;根据党员特长设岗定责,设立党员责任区、党员先锋岗;落实承诺制,年终对党员履岗情况进行考核评议。如高楼坪乡新庄村党支部根据党员特长,设置了计划生育监督指导岗、维护社会稳定岗、科技示范岗等6个岗位。同时,组织村党员干部、入党积极分子、后备干部、青年农民等,学农村实用技术、学法律知识、学先进典型村建设事迹等。目前,已举办实用技术、政策理论、法律知识培训班8期,观看新农村建设典型事迹专题片5次,涉及党员干部750余人次。

(二)坚持抓承诺、重互比,进一步增强党支部脱贫攻坚动力。一是把目标责任融入公开承诺。围绕岗位职责和绩效目标开展公开承诺,确保承诺的内容实在、标准具体、措施可行;二是把社会监督融入公开承诺。通过召开党务村务发布会、设置承诺事项公示墙、服务窗口悬挂承诺公示牌等形式,及时将承诺事项向群众公开公布,接受群众监督。同时,采取定期通报脱贫攻坚情况等方式,把承诺事项兑现情况置于全社会监督之下,促进基层党支部和党员互比互看、你追我赶、奋勇争先;三是把评选表彰融入公开承诺。坚持把兑现承诺情况作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据,在七·一期间,我区开展表彰两优一先和五好基层党组织工作,积极引导广大党员在兑现承诺中争先、在争当先进中践诺。今年来,全区共计表彰区级先进基层党组织20个、优秀党务工作者40名、优秀共产党员50名,区级五好基层党组织23个;四是坚持在互评互促中比贡献,比出推动发展、提速增效好业绩。通过开展支部书记点评党员月评、支部季评等活动,切实把支部书记点评、群众评议、党员互评结合起来,督促引导基层党组织和党员在评、议的过程中互评找差距,增强脱贫攻坚奉献动力。

(三)坚持抓实践、重落实,进一步增强党支部服务基层、服务发展能力。一是在机关党支部中,围绕部门职能和岗位职责,制定切实可行的服务措施,为群众办好事、办实事、解难事,并扎实开展干群连心·同步小康驻村工作、三联三帮·助推同步小康、一把手蹲点、夜访农家和在职党员到社区报到等活动,倾听群众意见,帮助解决困难,维护群众权益。区水务局党支部通过开展三联三帮·助推同步小康、精准扶贫5321结对帮扶等活动,为鱼塘乡金盆村解决水利扶贫资金500多万元;二是在村级党支部中,鼓励和支持其结合产业、资源、群众意愿等实际情况,引导贫困群众入股到合作社发展村级集体经济,并认真按照一村一策、一户一法的要求,逐户分析致贫原因,确定扶贫办法,帮助困难群众逐步实现脱贫。该区敖寨乡中华山村党支部通过领办集体经济专业合作社,将150万元财政扶贫专项资金作为全村119户精准扶贫户的入股股金发展食用菌产业,并创新采取622模式进行分红。目前,该村农民人均收入达到6400元,贫困人口从517人减少到347人;三是在非公企业党支部中,大力实施以送温暖、献爱心为主要内容的凝聚力工程,引导企业帮扶贫困群众、留守儿童、贫困学生、失业人员、孤寡老人等困难群体。目前,全区非公企业党支部共帮助困难群众80余人,解决实际困难110余件。

(四)坚持抓作风、促转变,进一步提振党支部队伍精、气、神。一是开展干部贴标·亮牌管理工作。明确39种机关病的管理办法,对违规党员干部通过集中教育、适岗锻炼、转岗待业、辅以组织处理等方式,帮助其转变作风。截至目前,全区共贴标·亮牌102人,仅今年就调整不适宜担任现职干部5人;二是创新推行工作任务派遣单制度。通过实行精准派单、痕迹管理、积分考核制度,将考核结果直接作为评先选优、年度考核等次、个人进退留转等重要依据,提高党员干部的执行力和落实力;三是选派优秀党员到村开展干群连心·同步小康驻村工作,全面掌握社情民意,真心实意解决群众疾苦。截止目前,全区第一书记和驻村干部共走访群众56021人次,培训党员干部5302人次,帮助基层某思路出点子199条,协调解决资金968万元,帮助解决困难问题163个,协调项目247个,办好事实事812件,化解矛盾纠纷48起,为基层社会稳定、经济发展夯实了基础,形成党员干部往基层走、物往基层投、事往基层办、情往基层注的良好局面。

二、存在的问题

(一)共性问题。一是党支部领导方式不能完全适应发展需要。随着城镇化进程加快和思想观念、价值取向日趋多元化,传统的领导管理模式已越来越不适应新形势和新任务的需要。如农村青壮年农民大量外出,农村人口空壳化和党员流动性增强,产生流动党员管理难、教育难,党员发展难,组织学习难,后备干部培养难,村级干部选拔难等一系列问题,影响了党组织战斗堡垒作用的发挥;二是党员教育培养缺乏有效途径。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,组织生活不健全,三会一课制度坚持和落实不够,抓党员队伍建设力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基层党组织对党员的教育管理手段比较落后,思路不宽、办法不多、形式单一,再加上少数党员党性意识淡薄,一定程度上削弱了党组织的凝聚力、号召力;三是党支部开展工作执行力不强。有些党支部党员认为执行力是上级的事与自己没关系;有些党员干部工作履职意识差,不思进取,得过且过。有的农村党员干部群众观念淡漠,对待群众反馈意见,习惯于用简单的办法处理,不重视增强自己处理复杂问题的能力,在群众中造成不良影响。

三、工作对策

(一)推进服务型党组织建设。转变基层党支部领导方式和工作方式,立足解决群众生产生活存在的困难和问题,整合和开发优势资源,引进和组建经济组织、社会组织及服务机构、服务网点,引导社会力量强化服务。合理调整基层党支部设置形式,推进星级服务型党支部和党群服务中心建设,有效地整合各类组织资源、社会资源,切实发挥好基层党组织的领导核心作用,确保服务组织有实力、运行好、能发挥作用。

(二)建设坚强有力的领导班子。以此次换届工作为契机,切实把那些政治强、业务精、作风好、群众公认的优秀干部选进基层党支部领导班子。采取从农村各类人才中,选派机关优秀干部到村、社区任职或挂职等措施,切实选好配强村、社区党组织班子,特别是要选出服务意识强、工作能力强,有思路、有办法的村、社区党支部书记。

(三)抓好党支部建设管理制度。通过健全党员组织生活、党员民主评议、党内监督、入党积极分子教育培养、创先争优、党员参加党内活动登记、党内考评等制度,进一步规范基层党支部的活动,并根据支部需要,不断加强和改进组织制度,探索新的领导方式和方法;通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果,使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。

支部大调研报告篇6

一、主动作为坚决摒弃基层党组织标准化建设存在问题

1、基础工作不规范。三会一课落实不到位、党员活动日特色不明显,有时仅停留在上级制定、下级执行的层面上;个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展,党员之间不能有效开展批评和自我批评;基层党支部没有真正建立起考核评价制度,部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。

2、组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高,缺乏能够广泛引起党员共鸣的党员教育方面的信息和材料;有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件,对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥;学习的内容不联系改革、发展的形势,不联系本单位、本部门的实际,尤其是很少顾及到烟草商业的管理体制、组织架构、党员层次的差异。

4、作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿,日常工作中时常把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作积极性严重匮乏,工作落实不细致、不扎实、不到位,浅尝辄止、得过且过,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;个别党员宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,严重影响了党的形象,影响了基层工作的健康发展。

二、砥砺前行竭力夯实基层党组织标准化建设发展根基

三、积极担当不断推动基层党组织标准化建设达标升级

1、注重三抓三融合,创建模范支部。根据省委组织部提出的八个标准化任务,按照一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶的要求,持续深化党员承诺、践诺、述诺活动,围绕三创、三无、一表率(三创即创新、创先、创优,三无即党员身边无懈怠、无滞后、无拖延工作,一表率即党员带头执行规章制度,做执行规章制度的表率),构建问题清单、整改清单、责任清单、义务清单,压实三抓、三融合、五争创工作。通过三抓即抓标杆、抓示范、抓榜样,请先进人物站前列,让优秀党员当主角,提高先进带动的覆盖面;通过三融合即与核心业务相融合、与岗位实际相融合、与争当标杆相融合,广泛开展对标进位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵等活动;通过五项争创即奉献先锋、服务先锋、敬业先锋、岗位先锋、创新先锋,引导基层党员带头专业务、学技术、攻难题,并在想为、敢为、勤为、善为上争先进、作表率、当模范,铸就一支带头服务、带领服务、带动服务的党员队伍。