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村由乱到治调研报告篇1
改革开放三十余年来，随着我国政治、经济飞速猛进的发展，社会各方面已发生了翻天覆地的变化，基层妇联工作也已经进入了新的发展阶段。面对日新月异的社会环境，基层妇联工作日趋社会化、多样化和复杂化，这对基层妇联一贯的工作模式和运行机制提出了严峻的挑战，基层妇联工作该如何在实践中求突破，在创新中求发展逐步成为妇联组织必须面对的一个重要而严峻的课题。在xx大报告中指出：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。可以说，创新同样是基层妇联工作开展的灵魂和动力，这就要求我们在新的形势和任务下，依据基层妇联工作的基本规律，不断地突破和创新，寻求一种与社会形势相适应，与妇女发展相贴近的更为科学、有效的运行机制，充分调动一切可能的力量和手段为妇女儿童事业的发展服务。
一、新形势下基层妇联工作现状综述
基层妇联是与妇女联系最直接、最密切的妇联组织，是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，更关系到基层经济和社会发展问题。随着社会的发展，基层妇联也随之发生了变化。主要表现为：
一是整体素质的变化。在各级政府的重视和支持下，基层妇联组织不断充实，整体素质普遍提高，改变了以往妇联干部年龄偏大、知识层次偏低的现状。
二是工作水平的变化。基层妇联组织以调动妇女参与社会建设的积极性为重点，改变了以往妇联工作只停留在表面功夫、无法深层次开展工作的现状。
三是工作能力的变化。随着基层妇联组织的不断调整、充实和提高，妇联干部积极进行参政议政，改变了以往妇联工作有形式无内容、有理论没实践的现状。
四是工作方式的变化。基层妇联工作的开展能够根据实际采取多种方式、方法进行，基本有了多样化的雏形，改变了以往妇联工作单一、一刀切工作模式的现状。
总的来说，新形势下的基层妇联能够积极创新工作模式，组织开展贴近群众生活、倡导社会文明新风的群众性活动;也能够充分调动广大妇女参与经济、政治、文化和社会建设的积极性与创造性，得到妇女群众的拥护和支持。
就目前情况来看，基层妇联工作虽然取得了一定的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，其工作模式和工作运行机制依旧不能适应新形势的发展，存在不容忽视的问题亟待解决。主要表现为：
一是基层组织建设发展不平衡。妇联基层组织是妇联工作开展的基础，是党的基层组织建设的一个有机组成部分，其发展状况与当地党委重视程度、经济发展水平等因素密切相关。经济基础好，党委、政府较为重视，妇联干部的配备、任用等政治待遇就落实得较好，相应的妇联工作就较有成效。反之，妇联工作就不能有效开展，甚至没有开展。
二是妇联干部队伍整体素质有待提高。妇联队伍的整体素质是妇联工作水平高低的决定性因素。虽然基层妇联干部的学历层次有了明显提高、年龄结构也在逐步年轻化，但思想观念仍较落后，工作的前瞻性和创新意识不适应新形势、新要求。
三是基层妇联工作环境和条件有待改善。妇联工作环境和条件是影响工作开展的重要因素。村(居)妇代会主任报酬一般偏低，一定程度上影响了工作积极性;基层妇女干部交流提拔相对较慢，影响妇联队伍的活力。
四是基层妇联工作经费普遍不足。妇联工作经费是其开展工作的重要保障。基层妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障。目前基层普遍缺少基本工作经费，导致基层妇联无法顺利开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织无活动的现象比较普遍。
五是基层妇联组织职能有待加强。从整体上看，基层妇联干部普遍存在兼职现象。由于工作时间、精力有限，妇联工作开展显得力不从心，导致开展工作力度不够，工作水准大打折扣。甚至有的基层妇联工作成为副业，出现专职不专用，兼职不得用的怪现象，这些均导致妇联工作职能弱化，凝聚力下降。
二、新形势下基层妇联工作的基本经验
一是党委高度重视。各级党委和妇联把妇联基层组织建设纳入基层党组织建设和基层政权建设总体布局，统一规划，同步实施，统一考核，大大推动了基层妇联组织的发展。各级党委的重视和支持为妇联基层组织的建设创造了良好的环境。
2、借助党政资源，提高工作水平
抓住乡镇、街道、社区和村两委换届的有利时机，选拔高素质干部充实妇联基层干部队伍。有的地方，基层党政一把手兼任妇联主席。这种干部配置有利于把妇联工作列入党政工作议事日程。这样有利于把妇联工作融入渗透到党政各项工作中去。妇联的工作做到哪里，党组织的温暖就送到哪里，社区的服务就覆盖到哪里。妇联工作和社区党政工作、妇联工作和农村党政工作有机地融为一体，相互促进，相得益彰，妇联基层组织服务大局、服务妇女的能力大大增强。
3、依托项目运作，激发工作活力
坚持一手抓发展、一手抓维权的工作方针，充分发挥项目的带动作用，在服务大局、服务妇女、服务基层的实践中焕发出新的活力。例如实施小额信贷扶贫、母亲健康快车、春蕾计划捐资助学工程、三八绿色工程等项目;深入开展巾帼示范村创建、企村互动、岗村互动、春风送岗位等活动。通过妇女项目、主体活动、品牌活动、传统活动、特色活动，充分发挥了妇联组织的独特作用，激发妇联工作的活力，提高了妇联基层组织的吸引力和凝聚力。
4、规范载体建设，增强工作后劲
坚持立足实际，创新载体，强化服务，激发妇联基层组织的生机和活力。例如在全辖区范围内开展以争当优秀妇联干部，创建先进妇联组织为主要内容的创先争优活动。这能够有效地激发基层妇联组织和妇女干部爱岗敬业、勇于开拓的精神，大大增强基层组织的活力和妇联工作的后劲。
5、加强制度建设，保障工作标准
规范健全的制度，对妇联工作有序开展有十分重要的作用。加强组织制度建设，努力提高基层组织规范化管理水平，一方面要按照《中华全国妇女联合会章程》和基层妇联组织有关工作条例规定，按时召开妇女代表大会进行换届，并建立健全执委会。另一方面要普遍建立和完善学习培训制度、会议制度、信访制度、目标考核制度、代表联系制度和执委工作制度。规范的制度使妇联基层组织运转有秩序，行动有规章，管理上水平。
村由乱到治调研报告篇2
为进一步了解掌握大学生村干部实际，按照市委组织部门有关要求，我镇以座谈会的形式(20xx行政审批制度改革调研报告)对大学生村干部做了调研，现将调研情况汇报如下：
一、大学生村干部通过两年多的实践，从不会干到干得好，精神和能力两方面得到升华。
大学生村干部要想干得好，必须对自己有个准确的定位。大学生 村干部 与一般 村干部 相比较，有他的特殊性。 大学生村干部 既不是公务员、事业单位工作人员，也不是完全意义上的村干部。大学生 村官 的工作职责是协助、配合 两委 建设社会主义新农村，这是大学生当好 村官 的前提。刚到村里时，应该迅速认识、了解、熟悉工作环境，多向村里的老同志请教、学习，争取尽快进入工作状态。目前，我镇首批大学生村干部均有2年以上的基层工作经验，大多数村官认为在日常要做好六个方面的工作。第一，政策法规的宣传员。第二，村情民意的调查员。第三，富民强村的促进员。第四，群众事务的代办员。第五，弱势群体的救助员。第六，远程教育的操作员。
大学生村干部是个新生事物，没有先例可借鉴，通过第一批大学生村干部深入实践，我们发现以往选聘大学生村干部的对象及基本条件狭窄，缺乏从实际考虑。由于各村发展状况层次不齐，经济发展的近期倾向对村官的要求也不同，比如该村的实际情况是农业较发达，选派专业背景是工科的大学生效果就不如专业背景是农学的大学生。
二、八成以上的大学生村干部希望能够继续留任，但是普遍对待遇保障表示忧虑。
通过调查发现，对于第一批即将期满的大学生村干部来说，有90%的人希望政府能够拿出一定数量的基层事业单位工作岗位，面向此批大学生村干部定向招录;有85%的大学生村干部愿意继续任职;有10%的大学生村干部表示要到社会上另谋职业;有5%的大学生村干部打算利用政府推行的优惠政策自主创业。大学生村干部都纷纷表态，如果能够继续任职，一定会兢兢业业，勤勤恳恳协助村支部书记、村主任做好各方面的工作，并积极配合两委为各村的经济发展谋求更多的福利。
目前，大学生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大学生村干部今年的工资基本在1500元左右，工资水平和本地的企业员工收入有点差距;并且在当前乡镇机关、事业编制严格控制的情况下，大学生村干部的 身份 问题难以落实下来，这也使大学生村干部对未来感到迷茫。
三、严格聘期考核和年度考核，优秀者优先续聘。
我市xx年选聘的大学生村干部聘期将满，各乡镇(街道)党(工)委可以对任期满大学生村干部进行聘期考核和年度考核，考核合格者可续聘。考核主要应该围绕 德、能、勤、绩、廉、学 六个方面， 村官 们撰写述职报告后，所在乡镇(街道)召集考核对象进行集中述职，考核组现场对其进行评分。此外，考核对象所在乡镇(街道)将召集其所在村支部书记(主任)、干部和党员群众，分别对考核对象进行民主测评，按4:3:3汇总得出民主测评分。考核实行百分制，其中民主测评占总分的60%，考核组评分占30%，考核对象互评占10%。考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四等，60分以下为不称职。考核结果作为大学生 村官 任用、考录、奖惩和解聘的重要依据，考核优秀者将优先续聘。
四、引导大学生村干部通过竞选任职村党支部书记，加快村党支部书记队伍 升级换代 。
如何选配、培训年轻村干部，以科学发展观推动村级经济发展，是目前农村工作的重要课题。我市已经有大学生村干部通过参加竞选的方式任职村党支部书记，这极大地促进了村党支部书记队伍的 升级换代 。但是要想从根本上解决村党支部书记队伍年轻化、知识化、专业化的进程，需要注意三方面的问题。一是年轻村干部的配备问题。充实村官队伍，除了程序公开外，一般还应坚持就近、渐进的原则。二是年轻村干部的学习培训制度。必要的任前培训、定期的任中培训、适当的跨村培训、适时的挂职培训。三是激励保障机制。实践证明，要培养一大批年轻有为、有志于农村工作的村干部，就要在经济上，政治上和工作环境上创造条件，让年轻的村干部干得好，留得住。
村由乱到治调研报告篇3
近年来，在省、市委宣传部、文明办的指导下，在特区党委、政府的领导下，六枝特区精神文明建设工作深入贯彻落实中央、省、市精神文明建设相关会议精神，深入贯彻学习系列重要讲话精神，紧紧围绕中心，服务全区改革发展稳定大局，有序推进社会主义核心价值观教育实践、稳步推进未成年人思想道德建设，丰富城乡群众性精神文化生活，深入开展明礼知耻•崇德向善主题实践活动，建设和发挥道德讲堂作用，通过开展四创活动助推公民思想道德素质提升、城市品位提升、社会环境氛围提升。现将我区精神文明建设情况汇报如下。
一、工作情况
(一)健全制度，强化认识。一是精神文明建设工作是一项长期的系统工程，短期内是不可能见到成效的，为了提高全区上下的认识，我区及时调整了精神文明指导委员会的成员，建立了精神文明指导委员会联席会议制度，做到了有机构管理，有单位落实，有会议跟踪;二是特区党委、政府领导高度重视，在特区党委常委会上专门研究讨论了六枝特区精神文明建设工作，有效地推动了我区精神文明工作联动作用的发挥;三是我区将精神文明建设与四创(创全国文明城市、全国卫生县城、国家环保模范城市、国家循环经济示范城市)工作同安排同部署，特别将精神文明建设工作纳入到四创的目标考核和平时督查当中，使得精神文明建设工作在全区上下得到更加重视，认识也在逐步地提升。
(二)主动作为，部署任务。为了更好地抓好精神文明建设工作，六枝特区宣传部、文明办主动作为，以《全国文明城市测评体系》的各项指标为指导，逐步将省市及体系内的各项任务进行细化，制作专门的方案，扎扎实实地将工作一项一项地进行安排和落实。20xx年，我区已陆续出台了《六枝特区精神文明工作要点》、《关于聘请六枝特区区级德师的通知》、《关于继续加强我区20xx年道德讲堂建设工作的通知》、《关于在全区中小学开展祖国好•家乡美主题系列活动的方案》、《关于做好志愿服务项目征集工作的通知》、《关于开展20xx年明礼知耻•崇德向善身边好人评选活动的通知》、《关于在全区开展文明单位、文明乡镇、文明村创建活动全覆盖工作方案》《关于20xx年深入开展明礼知耻•崇德向善主题实践活动的通知》等等，将各项活动的工作内容和工作要求进行安排和部署，使得全区上下在抓精神文明建设时有目标有方向有内容。
(三)明确措施，落实目标
1.培育和践行社会主义核心价值观，加强公民思想道德建设。
培育和践行社会主义核心价值观是一件普及更多人的思想意识形态统一达成共识的工作，也是社会文化形成的必经之路，我区认真分析正在开展的各项精神文明建设工作，将明礼知耻•崇德向善主题实践活动、道德讲堂、讲文明·树新风公益广告刊播等活动作为培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手，通过开展主题活动、讲堂说教、氛围打造来影响人、塑造人。
(1)深化拓展明礼知耻·崇德向善主题活动。我区根据各级的有关精神，结合实际, 下发了《明礼知耻·崇德向善主题实践活动实施纲要(20xx—20xx年)的通知》(六特办通字〔20xx〕85号)、《明礼知耻·崇德向善主题实践活动实施纲要(20xx—20xx)任务分工方案的通知》(六特文明委[20xx]7号)，制定了明礼知耻•崇德向善主题实践活动20xx、20xx年度工作方案，将各项活动细化分解到各牵头单位抓落实。从20xx年3月开始，特区机关工委、妇联、民政局、农业局、交通局、交警大队、教育局、总工会、市场监督管理局等单位认真履行牵头单位职责，在全区扎实推进明礼知耻·崇德向善在机关、在家庭、在社区、在乡村、在窗口、在交通、在校园、在商户、在旅游等十大主题实践活动。
一是明礼知耻•崇德向善在机关、在窗口活动。机关工委依托机关各级党组织和年度目标任务责任制两个抓手开展明礼知耻•崇德向善在机关、在窗口活动，协同特区党办开展四个全面和一带一路主题宣讲活动，20xx年组织了社会主义核心价值观为主题的演讲比赛，获奖选手中有2名同志还分获全市演讲比赛一等奖和二等奖。20xx年评选表彰了优秀共产党员39名，优秀党务工作者13名，先进基层党组织8个。在窗口单位，设立了服务评价机制，畅通了投诉渠道，服务警示语、办事温馨提示等均张贴在明显的地方，为办事人员提供良好的办事环境。
二是明礼知耻•崇德向善在家庭活动。我区举行了明礼知耻·崇德向善在家庭主题活动启动仪式，调动广大妇女和家庭的参与热情，提高群众的参与率和活动的覆盖面，结合实际寻找到55户最美家庭(慈母、孝女、贤妻)，有22户被市妇联评选推荐到省妇联参评;将全国妇联统一印制的最美家庭评选活动宣传画、公益广告在女性相对集中的场所进行张贴和播放。我区开辟了妇联主席讲堂活动，目前，已在岩脚镇草原村、民乐村及大用镇大用村开展了3场家庭美德妇女儿童大讲堂活动。
三是明礼知耻·崇德向善在社区活动。围绕打造社区服务站一站式服务平台，制定了社区服务站的一次性告知制度、工作制度、错时上下班制度等，不断简化办事程序，为社区居民提供便捷的优质服务。利用社区图书阅览室的各种书籍，满足了社区不同年龄阶层群众阅读需求，向社区居民发放道德宣传手册以及科普知识手册，在社区营造出浓厚的学习氛围。社区干部群众积极参与社区内网吧、动漫城、校园周边环境以及各类娱乐场所的监督检查工作，对违规向未成年人开放的网吧或场所予以举报，并协助文化、公安等部门对这些场所进行查处。以关爱困难家庭、流动人口家庭未成年子女成长为核心，立足于关心、帮助、了解未成年人及社区刑释人员生活的困难和学习上的需求，社区加大了对留守、流浪儿童的摸底排查和巡查力度，对社区困难家庭及时进行救助。
四是明礼知耻•崇德向善在乡村活动。全区18个乡镇广泛开展农业科技、法律宣传，截止目前，全区各级农业部门共举办农业生产培训25期2100人次。我区充分利用3.18科技活动日、4.26知识产权日宣传周、五月科技活动周等，共发放宣传培训资料5万余份;科技培训3期共260余人次、防震减灾宣传活动2次。我区把新农村建设与小康水、电等六项行动计划有机结合，打造四在农家•美丽乡村，截止目前，六项行动计划累计开工项目1340个，占计划1134个的118.16%。
五是明礼知耻•崇德向善 在交通活动。将平寨火车站、平寨客车站、那平路确定为整治重点路段，将长短途客运站、集贸市场、学校等人流、物流、车流量相对集中的区域为重点管理部位，将上下班高峰期、学生上学、放学时间确定为重点管控时段，积极采取站高峰岗、错时、延时勤务管理措施，加强交通高峰期交通疏导。在节假日、双修日等特殊节日，加大对酒后驾驶、机动车涉牌涉证等交通违法行为的查处力度，20xx年以来共查处毒驾6起，醉酒驾驶12起，查扣无牌无证车辆542起，交通违法行政拘留17人，饮酒后驾驶19起，违停抄告5000余起，客运车辆超员17起，面包车超员228起，闯红灯397起，有效把事故预防在启蒙期。成立女子中队，结合早晚高峰时段路口流量特点，到城区主要路口、人流车流量大的地段，对非机动车及行人的不文明交通行为进行劝导，逐步改变各种交通陋习。与学校、客运企业联系交通安全进校园、进企业等活动，20xx年来共开展宣传40次，教育驾驶人1000余人，非驾驶人7000余人，发放宣传资料10000余份，同时利用微信公众平台、微博等相关网络宣传，对无牌无证、乱停乱放、酒后驾驶、驾乘摩托车不戴头盔等典型交通违法进行曝光，广泛宣传交通违法的危害。打击非法营运，查扣车辆322辆次;集中整治稽查出租车、农村班线车3000余辆次，查处违规营运车辆6辆次;检查超限运输车辆14000余辆次，收取超限运输公路赔(补)费250余万元;清除路面堆积物477处，共3675平方米，保障公路行车安全。
六是明礼知耻·崇德向善在校园活动。我区各级各类学校均开展了社会主义核心价值观12个主题词的宣传和教育，并在校园内设置了永久性的12个主题词标牌，建立了道德讲堂总堂和以班级为单位的道德讲堂，利用主题班会的形式开展道德讲堂活动，围绕祖国好•家乡美系列主题活动，教育局牵头开展了全市羽毛球比赛活动、各级各类学校根据我们的节日开展了丰富多彩的文艺演出、诗歌朗诵、评选美德少年、网上寄语等，不断拓展广大学生的思想道德建设。
七是明礼知耻•崇德向善在企业活动。组织工作人员分赴30个企业发放宣传画200余份，向职工发放礼仪学习手册100余册。组织工会系统学习《礼行天下》手册，大力弘扬仁、义、诚、敬、孝五礼，坚决反对懒、贪、奢、浮、愚五耻。把主题活动与诚信在企业和最美企业评选活动结合起来，积极开展以职业道德、知识技能、爱岗敬业为主要内容的素质教育。
八是明礼知耻•崇德向善在商户活动。将火石百货超市、习将军白酒专卖店和夜郎鱼庄等4户经营户创建为诚信经营示范店，引导整治环境卫生，执行索证索票等，现4户经营户已得到授牌。在广大商户中开展店店无假货，户户讲诚信宣传倡仪活动，制作《商户诚信文明经营规范》宣传资料，利用对商户进行巡查之机，向广大经营户宣传社会主义核心价值观，并要求广大商户要诚信、友善，文明经营，诚信经营。确定兴隆路为创建诚信示范一条街，统一设计制作承诺书，将诚信经营承诺书发到所有经营户手中，向社会公开作出诚信经营承诺。目前为止该条街80余户经营户全部公开作出诚信经营承诺。
九是明礼知耻•崇德向善 在旅游活动。我区于4月18日、19日举办了20xx贵州六枝(落别)樱桃节暨布依文化旅游节系列活动。向全区人民发出倡议：保护生态，热爱六枝。通过活动的开展，进一步打造和提升了六枝生态旅游文化，推介六枝人游六枝，展示六枝东线旅游，唤起旅游者强烈的环保意识。同时，充分利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，发布旅游服务质量信息，进行舆论监督，颂扬文明旅游行为。年初，我区对廻龙溪景区、大用园区等20余家乡村旅舍和农家乐从业人50余人进行餐饮、客房、卫生规范、服务礼貌礼仪等从业培训，帮助经营业主理清发展思路，讲授餐饮及客房服务操作程序及要领。
(2)强化身边好人、道德模范等先进典型评选推荐和学习宣传。六枝特区将身边好人、道德模范等先进典型评选推荐与建设积德榜、道德讲堂相结合。20xx年以来六枝特区向省市推荐上报身边好人典型80余人。其中20xx年被表彰为六盘水市身边好人22人，被表彰为六盘水市第三届道德模范1人，被表彰为贵州省第四届道德模范提名奖1人，被表彰为贵州好人6人，被推荐参加中国好人投票候选人7人，其中涌现出了人民群众好警察涂作荣、身患喉癌哑巴法官付锡江、人民优秀教师韦仕兰、20xx年坚守环卫一线工人张远兴、志愿服务者助学义工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物，20xx年又向省市推荐了40人，其中王显琼等7人荣获六盘水20xx年上半年明礼知耻·崇德向善身边好人，王显琼同时也荣登20xx年6月份中国好人榜诚实守信类投票候选人。同时在六枝广播电视台开设了《平凡的岗位道德的光芒》专题报道先进事迹、《六枝报》、微视六枝、六枝文明网刊登先进人物40余人次，积极营造明礼知耻、崇德向善、见贤思齐的社会氛围。
(3)充分发挥道德讲堂的阵地作用。20xx年以来我区投资25万余元完成了六枝图书馆道德讲堂总堂和郎岱镇阿乐村道德讲堂的建设。全区共开设固定道德讲堂528个，其中，道德讲堂总堂1个，机关的56个，居委会的8个，社区的17个，农村的220个，企业的12个，学校的195个，乡镇(街道)的19个。我区将道德讲堂建设作为加强公民道德建设的主阵地抓常态化建设，明确了一个讲堂一个月要开展一次道德讲堂活动，组建了500余人的德师队伍，聘请了20名区级德师，发放了道德讲堂读本4万余册。道德讲堂总堂作为示范讲堂，做到了各有关单位牵头开展总堂活动与随时邀请专业人士坐客总堂的方式有机结合。据不完全统计，20xx年1-5月已开讲1546次，10万余人次走进道德讲堂感受道德力量。
(4)加强讲文明树新风公益广告刊播宣传。我区以四创及创建国家卫生县城为抓手，及时下发了《关于加强讲文明树新风公益广告宣传工作的实施方案的通知》，对公益广告的刊播工作进行安排布置。全区上下围绕大力弘扬中华优秀传统文化、弘扬雷锋精神、加强诚信教育、培育勤劳节俭观念、传承孝道和敬老风尚、倡导文明旅游、宣传保护生态环境、树立社会主义法制观念八大选题，在路边墙体、灯杆、建筑围挡、垃圾箱、指示牌等张贴、绘画、喷写公益性广告。各职能部门主动协调在休闲广场的led屏、在出租车顶的led屏、六枝报、六枝电视台播放中植入了公益性广告。截止20xx年5月，我区共通过广播电视、六枝报、六枝文明网、led大屏上、出租车顶的led屏、公交车站台、城区各路段沿街商户、超市门头电子显示屏、环城路公益广告位、微信等刊播公益性广告120xx余条次，建筑围挡喷涂公益广告1400余块，实现讲文明树新风公益广告投放的多渠道、广覆盖，营造良好的宣传舆论氛围。
2.文明城市、文明村镇、文明单位创建
(1)积极开展文明城市创建。我区结合多彩贵州文明行动及四创活动，围绕治人和治城开展文明城市创建工作，多方筹措资金，加大基础设施建设力度，全力提升市民素质，并严格按照创建全省文明城市中八大环境一大创建的相关要求，在省市的关心和全区上下的共同努力下，20xx年7月顺利完成了省市文明城市考核组的评估考核，20xx年12月被省文明委表彰为全省创建文明城市工作先进城市。为了全区上下文明创建整体提升，20xx年我区在文明单位、乡镇、村的创建上采取全覆盖，文明创建不留死角。
(2)扎实推进多彩贵州文明行动。20xx年以来，一是组织领导。我区及时拟定下发《六枝特区创建全省文明县城工作方案》，对创建工作加强指导，并明确各单位工作责任，筹备好相关申报资料;针对工作中存在的问题，已组织召开5次工作调度会进行全面安排;向相关单位下发《任务交办通知书》21份，《任务催办通知书》2份，督促整改问题到位，提高市民满意度;在广播电视台对单位履职不到位及市民不文明行为进行曝光124次，促进市民素质逐步提升;向省、市报送创建信息，及时汇报我区创建工作动态，争取得到省市的支持和帮助。二是环境改造。针对我区基础设施滞后的现状，投资1.65亿元对全区10余条主次干道全部新安装人行道板、路灯，进行绿化美化，对背街小巷破损路面进行修缮;投资约1.7亿元对城区主次干道进行维修改造;投资3600余万元改造城区48条背街小巷道路及维修道路设施，目前，已完成16条背街小巷道路的改造。依托盆景山城，着力南扩、北改、东拓、西延建设，积极推进贵烟路城区过境段、云盘、九龙、平寨商住小区、和平街、干河、六枝农贸市场等片区旧城改造和城东新区、城南新区、城北新区、六枝河道沿线新区开发建设。预计到20xx年，我区城区面积从10.18平方公里增加到22平方公里，中心城区人均住房面积达30平方米，城镇化率达50%以上。针对交通标识不完善、损坏、模糊不清问题，目前已投入资金1500余万元安装红绿灯12组，增设交通标牌262套，维修和完善斑马线、停车线等交通标识。加大环卫设施资金投入，投资约690万元完善环卫设施建设、投入212万元购置多功能冲洗车、63万元购置高压冲洗车、52万元在部分乡镇安装垃圾箱、19.2万元在景点乡镇安装移动式公厕6个。投资6200余万元在街心花园交叉路口与火车站站前广场前架设人行天桥。20xx年与投资方签订《六枝农贸市场改建投资框架协议》，目前在建中。投资1800余万元改造桃花公园景观，包含景观绿化、灯光设计、景观廊、景观亭和亲水平台，设计新增嵌草式停车场、动迁设置林荫广场及雕塑，新建2个牌坊式大门等建设项目，现已基本完工。实施城区正立面美化、亮化工程，完成400余户的美化亮化，投入资金约650万元;投资20xx余万元实施中心城区各主次干道亮化工程，对中心城区主次干道沿街建筑物正立面、车站、广场、公园、那平路、南环路沿线绿化隔离带及其它标志性建筑进行灯饰亮化，打造霓虹闪烁的城市夜景;并投资197万元对中心城区沿街老建筑物正立面进行墙体美化，提升城市整体形象。投资20xx万元新建水黄路郎岱加油站、瓦窑小区、岩脚温泉度假中心等共22座星级公厕。投入5000余万元在平寨镇小寨村修建垃圾填埋场，投入使用后预计日处理量为160余吨。三是督查整治。20xx年以来，共治理占道加工、占道经营摊点790余处(次)，下发《违法(章)通知书》200余份;清理各类流动摊点5000余处(次);依法查处机动车违章占道停放100余辆，货车沿途抛洒遗漏物影响市容环境卫生等违法违章行为40余起;依法查处城区主次干道违章户外广告牌(匾)200余块，拆除广告横幅50余条;依法强制拆除云盘桥边、建设北路菜市场、交通南北路、货运东路附近违章搭棚(建筑)420余平方米;审批办理占破道手续20余件。截止目前，特区交警大队共出动警力1600余人次，出动警车860辆次，治理行人不走斑马线20xx余起，治理社会车辆驶入公交站台停车2400余台，的士车不按规定临时停靠站台上下乘客2800余次，对公路长途客运车辆排查5000余台。共查处各类道路交通违法行为15269起，罚款金额达157万元。今年以来，出动稽查人员80人次，取缔火车站、客车站周边黑客运售票点17家，严厉打击黑出租黑面的等非法营运车辆，查获并扣押非法营运车辆60 台;共出动护路人员120人次，对城区各路段的养护、路面保洁工作80次，清理路段障碍物56次。今年以来，已对建筑工地开展整治3次，共检查工地62项(次)，《限期整改通知书》7份，《拆除整改通知书》2份，《停工整改通知书》3份。3月15日在街心花园开展了主题为诚信做食品，理性看安全为主题的餐饮食品安全宣传活动，投入6000余元制作了9块宣传展板，向群众宣传餐饮食品安全、诚信经营、文明卫生操作规范知识，共发放宣传资料1500余份。投入1200万元修建从党校至污水处理厂共3公里长的河堤。对沿河两岸居民进行保护河道环境宣传教育以及利用世界水日、中国水周进行宣传，加强对河道进行巡查，及时制止向河道乱扔垃圾行为，保护河道环境卫生。截止目前，向沿河住户下发通知300余份，对乱扔乱排，经教育和警告不改的住户采取停水措施，投入资金约6万元安排清洁工对河道杂草进行清理、打捞漂浮垃圾等。
(3)四在农家·美丽乡村创建。一是强化样版带动效应。我区通过对新民居的改造、基础设施的建设、庭院的绿化、环境的亮化及文化墙的建设，结合产业园区建设，打造了典型的宜居宜游、产业带动的郎岱镇阿乐村、中寨乡扁朝村、毛口乡西陵村，落别乡牛角村、大用镇湾寨自然寨、新窑乡那玉小寨、岩脚镇水车自然寨等一批典型小康寨;通过优化思路、突出特色，高起点谋划，高标准建设的方式建成了陇脚乡典型的布依风情街;通过利用自然优势，结合旅游产业，打造了典型的旅游村寨中寨乡西戛组。为提升典型示范点村民综合素质，我区各示范村积极组织组村民外出参观学习，并组织村民开展法律法规、种养殖业、小型企业创业、巾帼创业等学习培训活动;大力组建文艺演出队伍，不定时的开展富有民族特色的演出，丰富群众文化生活。通过典型村的创建，使四在农家创建工作看有亮点、学有示范、建有样版。二是强化领导机制。为充分发挥、调动各级领导在人、财、物方面的优势，我区采取了四级书记抓创建即特区党委书记、政府区长为组长，总揽全区创建工作;部门党组书记驻村指导、协调、督促检查;乡镇党委书记负首责，分管领导具体负责;各村党支部书记为创建村创建工作第一责任人，具体组织创建工作实施的领导机制。三是强化奖惩兑现机制。我区多实行分期调度和年度验收制，强化创建活动的过程管理和目标考核，落实四个一即每月进行一次调度和排名公示;每季度一次末位乡镇促进会;每半年一次末位黄牌告诫;每年末一次工作目标考核验收。我区积极整合乡(镇)城郊城镇化、生态移民、危房改造、农业产园园区建设等工作，确保了我区四在农家创建活动出实效。四是强化城镇化式的城郊结合部创建格局。四在农家创建工作是推进小康乡村建设的有效途径，是缩小城乡差距的最直接策略，各乡(镇)政府驻地周边由于土地批租、房地产开发、土地征用、园区建设等与四在农家创建工作产生了一定的冲突。为此，我区按照因地制宜，强调底蕴、突出风格的思路，对城乡结合部的民居进行改造。如岩脚镇政府驻地，结合工业园区建设，成片进行打造，突出古镇文化底蕴;郎岱镇木城社区，结合古城镇保护政策，重点实施美化、亮化工程;平寨镇瓦厂，落别乡牛角村，充分利用交通优势，成片连线打造，重点保持新民居风格的整体统一，20xx年以来，六枝特区四在农家·美丽乡村房屋改造共完成60457户(栋)。
(4)军(警)民共建。一是我区把军民共建工作纳入地方经济社会发展和部队建设总体规划，纳入党委、政府和军队的重要议事日程，做到共建工作年初有安排部署，将军民共建工作量化到双拥成员单位和乡镇及社区服务中心;二是军地双方共同签订了《军民共建协议书》，明确了共建内容和目标，组织开展重大节日与部队座谈联欢，部队为地方讲授国防知识、为学校军训、义务清扫街道，清运垃圾等活动;三是地方政府大力支持驻境部队建设，20xx年特区政府拨款400余万元解决了消防大队、武警中队基础设施建设，总投资6000万元实施特区人武部搬迁项目;四是开展文化拥军、科技拥军等十进军营系列拥军活动，农业部门免费为部队培训农业技术人员40余人，职业技术学校免费为部队官兵培训计算机30余人;五是驻军部队投身地方经济建设，全力推进十进农村等富民活动，大抓绿色工程建设，驻境部队建有双拥共建林4处，为维护地方社会治安和抢险救灾工作，驻境部队共投入现役部队官兵和民兵800余人，出动车辆100余台次。
六枝特区军政军民关系融洽发展，无军地遗留问题，无重大军民纠纷，无违反群众和违纪违法事件发生。为确保基层武装部和驻地部队战备执勤需要，地方财政投入200余万元开展乡镇武装部正规化建设，实现了乡镇武装部100%的达标，使乡镇武装部建设水平目前处于全市领先位置。
(5)文明单位与乡镇(村)结对帮扶共建，我区结合实际开展了20xx—20xx年度区级文明单位、文明村评选表彰活动，其中文明单位21个、精神文明建设工作先进单位16个、文明村镇(社区)16个、创建文明村镇工作先进村镇(社区)10个。我区向省市推荐21家单位参加20xx—20xx年度全省文明单位、文明村镇评选工作。经市级评比，我区被命名的文明单位21个，文明村(社区)17个，精神文明建设工作先进单位17个，文明村镇工作先进村镇(社区)11个。经省级评比，我区被命名的全省文明乡(镇)2个，全省文明村6个，全省创建文明乡(镇)工作先进乡镇2个，全省文明村工作先进村1个，全省精神文明建设工作先进单位5个，郎岱镇阿乐村被评为全国文明村。
3.精神文明建设法制化制度化建设。
(1)社会信用体系建设。加强社会信用体系建设，推进信用信息互联互通和交换共享，开展守合同、重信用单位复核、新申报确认工作，引导全区各类企业和经济组织增强信用意识，努力树立诚信为本的良好社会风气，营造诚信经营的市场环境。结合实际，以创建信用工程为抓手，以构建和谐金融环境为目标，通过实施农村信用工程建设，掀起守信为荣、失信可耻的社会风气，营造重合同、讲信誉、守法纪的良好社会环境，制止恶意逃废金融债务行为，改善农村信用社信贷资产质量，农村各类经济主体及时、有效地获得贷款，扩大生产经营，促进农民增收。通过电视、网站、政务中心电子显示屏以及3.15宣传活动，多渠道、全方位宣传条例及规章。并利用各级注册登记服务窗口和企业回访的有利时机，宣传和指导企业及时填报企业信息并公示。20xx年以来我区新增创建信用乡(镇)3个、已创建成功需要维护的信用乡(镇)6个、新增创建信用村17个创建成功需要维护的信用村89个。农村信用社建立农户经济档案88530户，建档面达100%。已评定信用等级户数74959户,评级面达84.67%。对已经建立信用档案农户累计发放贷款71321户，贷款金额15.94亿元，余额为10.65亿元。
(2)建立红黑榜发布制度。大力宣传诚信老店，不断曝光失信败德典型案例，形成守信光荣、失信可耻的强大舆论声势。持续开展我用良心做食品活动，推出一批诚信示范店和示范街。建立红黑榜定期发布制度，在红榜上把那些讲诚信的好人好事有力地宣传开来，让人们都看看这些讲诚信的人是如何具体做的、看看他们高尚的精神境界，把他们的事迹推广开来。发布黑榜把那些不讲诚信、制假售假、坑蒙拐骗等恶行无情地揭露出来，把那些罪恶的行经暴露在光天化日之下。
(3)依法惩戒失信行为情况。目前我区的信用公示工作正在开展中，企业信用公示工作结束时间为20xx年6月30日，全区各类市场主体已报6311户，报送率为36.45%。在具体工作开展中与市场巡查紧密结合起来，严格按照守合同、重信用单位复核的方法、要求，认真复核、申报，决不滥竽充数。今年，守合同、重信用单位应复核38户，实复核30户，撤销8户，新申报2户。
(4)贵州志愿云平台建设和志愿服务活动开展。我区20xx年5月建设六枝文明网，在文明网中开设六盘水志愿云系统窗口，便宜于志愿工作信息化建设。民政部门已批复同意成立六枝特区志愿者联合会。全区已在六盘水志愿云平台注册志愿者团体325个，志愿者人数达9600余人。目前已在系统中发起志愿活动100余次，我区志愿服务结合自身的所学专业、工作业务来开展志愿服务工作。特区红十字会根据本单位的工作性质，利用工作之余，组织了100余名志愿者开展博爱送温暖、关爱留守儿童、助学、帮学、医疗援助等志愿服务活动，活动中发放物资和救助金共计25.1万元。妇联在开展志愿者服务时，紧密和本质工作相结合，在20xx年2月15日对4个乡镇1个社区的9名患癌贫困母亲进行救助，共发放救助金90000元。20xx以来，全区开展志愿者服务活动高达2030余次，先后开展了志愿者社区保洁行动30余次、文明交通劝导500余次、生态环保和法制知识宣传20xx余次、慰问和看望孤寡老人和为弱势群体捐款捐物献爱心500余次。同时，为做好我区志愿服务项目的储备和供需对接工作，使志愿服务工作常态化、制度化发展，我区开展了面向全区志愿者服务项目征集工作，征集到较好且具有可实施性的项目81个。
(5)文明旅游宣传教育情况。以明礼知耻•崇德向善在旅游主题活动为抓，坚持境内游与出境游两手抓，切实把好护照关、组团关、出境关、交、落地关、行程关，曝光不文明旅游行为，强化节假日、重要时间节点宣传教育，营造文明出游的浓厚氛围。将区境内的旅游景点纳入文明单位创建范围，引导风景旅游区改善环境、硬化设施、优化服务。
4.未成年人思想道德建设
(2)乡村学校少年宫管理使用。根据中央文明办相关文件精神，六枝特区乡村学校少年宫于20xx年开始建设，经过近四年多时间，全区19个乡镇共建成乡村学校少年宫14所，20xx年新建新场乡等5所乡村学校少年宫，实现乡镇、社区全覆盖工作。在特区文明办、财政局和教育局的牵头下，各乡村学校少年宫遵循未成年人的身心特点和成长规律，把未成年人思想道德教育和培育与践行社会主义核心价值观有机结合起来，持之以恒地开展各项活动;从未成年人的兴趣爱好出发，结合实际努力做到一宫一特色。科学规划、精心组织活动项目，活动项目的设置注重与中小学教育教学相衔接，与新课改相结合。对于有些功能室不够的项目点也创新思维，合理使用活动场所，充分利用活动空间，通过时空交替，做到一室多能、一宫多用，确保活动项目的质量和效果。
(3)校园文化建设工作。在校园文化建设过程中，既重视硬件建设，也重视软件建设。结合各校实际，成立校园文化建设领导小组，校训、校风、教风、学风上墙。增设校园内如花坛、绿化带、厕所等提示牌，在教室走廊悬挂中华传统文化名言，以此规范师生的行为。二是加强精神文化建设。抓好国旗下讲话、抓实两操一课、阳光一小时、大课间等活动，有计划开展主题班队会活动，对学生进行爱国主义，集体主义，安全卫生，感恩立德等方面的教育。结合主题读书活动，教师躬身示范引领学生养成读书习惯，打造书香校园，提高学校的文化气息。打造校园文化特色示范校，我区以全省4+2现场会为契机，全力打造四中、实验中学、九中、四小、六小、幼儿园及平寨镇渔塘小学等七所校园文化特色校，以此引领、推进全区中小学规范+特色的校园文化建设工程。
二、存在个性问题及建议
(一)深化明礼知耻•崇德向善主题实践活动
存在问题：一是明礼知耻•崇德向善主题实践活动进度不平衡。二是各单位乡镇抓明礼知耻·崇德向善主题实践活动与本单位乡镇业务工作、中心工作结合不够紧密，形成几张皮，无形中增加很多工作量。
建议：一是要强化教育引导，提高思想认识，通过扎实开展各类明礼知耻•崇德向善主题实践活动，在全社会兴起遵守社会公德、履行职业道德、践行家庭美德和提升个人品德的热潮。二是要结合实际，针对不同行业特点，细化方案，并抓好载体。三是要强化督导，适时总结做好牵头单位的统一协调工作。四是要加强各级媒体宣传引导工作，为开展明礼知耻•崇德向善主题实践活动营造良好的声势。
(二)推动社会主义核心价值观建设
存在问题：一是各级各部门对社会主义核心价值观的学习不够，认识不足;二是各级各部门在培育和践行社会主义核心价值观中，找不到抓手;三是社会主义核心价值观的共同认可需要的时间长，见效慢，短期内体现为抓与不抓都没有成效。
建议：一是注重让党员干部成为社会风尚的示范者和引领者，深化明礼知耻•崇德向善、讲文明树新风等活动。二是要强化学校教育，加强未成年人思想道德建设，重点在未成年人养成良好的生活习惯。三是要建立健全制度。建立对社会成员的奖惩制度，加大对道德模范和在社会生活中和弘扬践行主流价值观的社会成员的奖励力度，对那些违背主流价值和对社会道德风尚造成严重损害的社会成员、行业严加处罚。
(三)深化多彩贵州文明行动、四在农家•美丽乡村创建活动、推动文明城市、文明村镇、文明单位创建活动
存在问题：一是城乡开展相关的工作进度不平衡;二是中心区与背街小巷的管理投入和环境卫生不平衡;三是因社会主义核心价值观的缺失和唯钱论，市民文明素质与各项工作要求不匹配;四是城区小区物业监管不到位，很多老旧小区管理无序，一些小区的业主、开发商、物业三者间矛盾突出;四是城市规划缺乏超前性和远瞻性，长期修修补补，城市管理维护水平不高，经费不足;五是机制不健全，干与不干结果一个样。
建议：一是在提升思想观念上下功夫，要打破旧的思维模式，把推动思想解放、观念更新放在首位，增强工作的科学性和超前性。二是整合城乡各个方面资源，在更大范围、更高层次、更广领域发挥各级文明单位的资源优势和示范带动作用，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，建立城乡共建的长效机制，推动城乡文明创建协调发展。三是明确部门职能，在提高城市管理效能上下功夫积极适应城市体制和政府机构改革的要求，从领导体制、工作机制、制度规范等方面，科学划分部门与部门、部门与区域、区域与区域之间的责任、事权与财权。四是加大建设资金投入，在不断增加特区财政投入的同时，通过自筹和项目申报工作，积极向上级争取建设资金，逐步改善硬件、软件基础设施，做到有设施、有设备、有管理人员。
(四)如何发挥道德讲堂的功能和作用
存在问题：一是基层道德讲堂活动无法按照道德讲堂的各项程序开展;二是德师的水平与老百姓的需求不一致;三是老百姓参与活动的热情不高;四是道德讲堂的功能和作用发挥不够理想。
建议：道德讲堂的功能和作用就在于引导人民群众明礼知耻•崇德向善，培育和践行社会主义核心价值观。一是道德讲堂活动应不拘泥于形式，可以拓展为如广场舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花灯等群众性精神文明文体活动，也可以是集中的政治学习、讲座式的道德讲堂，更可以是读书活动、歌咏比赛、书法竞技等等。二是道德讲堂活动应不拘泥于地点，道德讲堂一般是固定在某一个地方，这是一种集中式的活动，应该更多地在田间地头、居民院落、群众家中和各种广场中。三是把整个社会打造为大的道德讲堂，就是通过对外环境的打造，对公益性广播的张贴和刊播，对群众个体正能量行为的宣扬等，让生活在六枝的每一个人在任何地方都可以看到正能量的知识，都感受得到正能量的氛围。
三、下一步工作建议
精神文明建设及创建全国文明城市最主要的因素是人，提升全民思想文化素质也就是治人是关键。加大资金投入，为人民群众提供最基本的公共服务，打造外围环境也就是治城是政府的职能。只有治人和治城共同发力，有机结合，才能标本兼治。
一提高认识，加强学习，要把精神文明建设不抓不行了，不重视不行了的思想入脑入心，真正认识到抓精神文明建设的紧迫性。要从单位、乡镇、农村的班长抓起，长期灌输和引导，最终形成共识。
二有效利用起广播这一载体，做到一天内定时播放公民道德歌曲、好人好事、传统文化解读等各类正能量知识。因人体在开展各项活动的同时，声音的信息是可以不受限制地被接收的。
三建议以社会主义核心价值观为统揽，将各项主题实践活动进行梳理、归类融入进社会主义核心价值观的培育和践行之中，作为其中的抓手或载体。因精神文明的各类主题实践活动较多，需要上级给予理清思路。
四精神文明工作与各项业务工作有机结合，意识形态的工作就是不断听、看从而在人脑中形成印象而影响人的行为的一个过程。这就要求领导干部党员带头发挥能动作用，做到人人都是正能量的宣传员，人人都是不文明行为的劝导员，真正履行主人翁的职责。
五手拉手共建文明城市。让我们生产生活的环境更加环保、生态、文明、美好、和谐才是人民大众的期望，创建文明城市不是目的，而是措施和载体。开展精神文明建设要不处不在，要人与人之间共同影响，手拉手传递正能量。领导要不断教化单位干部职工，单位干部职工要回家教化家庭成员;教育局要不断教化教师，教师不断教化学生，学生通过小手拉大手影响父母及祖父母;医院要教化医生，医生要影响病人;乡镇(街道)领导要教化村(居)干部，村(居)干部要教化农(居)民。通过层层传递，形成精神文明建设的大网，织就牢不可破的精神长城。
六提升对城乡规划、管理、服务的能力，形成分工明确、各方有责、条块结合、协调一致的管理服务体系;加大基础设施建设力度，更多地站在人民群众的角度思考需要政府做什么，需要的公共设施是什么而去规划、健全和完善。
村由乱到治调研报告篇4
xx届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期，如何保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识社会发展的阶段性特征，并根据本地社区工作的实际情况，积极主动地探索和谐社会建设的新路径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。
科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委，就社区建设问题，在充分调动民间参与的基础上，广泛征求社会各界的意见，并借鉴国外政府决策模式，加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维，也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日，受绵阳市委的委托，西南财经大学公共管理学院师生一行6人，在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下，深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。
一、当前绵阳市社区建设的基本情况及特点
(一)社区建设的基本情况
自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后，绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下，各级政府普遍结合本地实际，积极探索社区建设新路子，形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局，社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个，市县城区和乡镇265个)，现阶段已涌现出全国社区建设示范区和全省社区建设示范区各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个，县级3个)，创建示范社区52个。全国百佳学习型社区、全国青年文明社区、全国文明示范社区5个，市级文明社区、先进社区25个，先后有2名社区干部荣获全国优秀社区工作者称号，有2名社区干部荣获全国社区志愿者先进个人称号，有18名社区优秀工作者受到省委组织部和省民政厅的表彰。
1、社区建设工作制度逐步趋于完善。20xx年以来，绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度，促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室，负责协调和指导全市社区建设工作。
3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低，社区建设经济瓶颈现象突出，但市民政局等部门在市委和市政府的支持下，积极争取其他部门的协调配合，通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米社区调研报告社区调研报告。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。
4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善，但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个，社区服务站396个，各类服务网点1900多个，已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个，接收捐赠衣物10万余件，接收社会各界赠款560万元。落实星兴计划项目91人，建设各类老年服务设施780余个，在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式，帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。
全市已建社区图书馆和阅览室213个，建全民健身路径86条，并通过共驻共建、资源共享的方式，有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个，900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队，丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个，社区卫生计生服务站24个，有社区服务工作人员487人，一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个，建社区治安巡逻队392个，落实社区民警388人，交警、巡警和消防队员236人，巡防队员1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社区治安综合治理进展良好。
(二)社区建设的特点
1、社区类别不同。根据调查情况初步分析，绵阳至少存在三种不同类型的社区：(1)纯居民式社区，即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区，即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区，即游仙六里社区(属村改居型社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属失地农民安置型社区)。其中，既有建区时间较长，功能发展比较成熟的社区，如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等，也有建区时间短，各项工作正处于起步阶段的社区，如游仙东材社区等。此外，各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。
2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好，某些社区的经济实力比较雄厚，如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司，其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足，一些社区甚至处于长期负债状态，如涪城板桥社区的负债累积已过60万元，社区建设工作难以为继。
3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要，但基于社区类型不同，面临的问题各异，居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区，目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区，更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区，更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区，更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区，最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此，针对不同类型社区，政府应因地制宜、因势利导，稳步推进社区建设。
二、当前绵阳市社区建设面临的形势
随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入，与其他城市一样，当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时，也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。
(一) 当前绵阳社区建设面临的机遇
1、宏观政策的调整，为社区建设提供了政策依据。长期以来，地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长，而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是，自xx届四中全会来，中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日，xx届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想，确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为地方政府构加强社区建设，探索以社区和谐促社会和谐的新路子，提供了坚强有力的政策指导和支持。
2、各级领导高度重视，绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作，普遍认为绵阳市社区建设第二个春天即将来临，并对社区建设工作充满热情，这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导，受市委谭力书记的指示，对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告，受到了谭力书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导，也普遍结合本地实际情况，对近年来的社区建设工作，进行了深刻反思和认真总结。目前，全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视，必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。
3、经济实力壮大，社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放，绵阳市经济规模逐渐壮大，经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元，财政收入为50亿元，并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加，对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题，提供了有力的经济支持，有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。
(二)当前绵阳社区建设面临的挑战
1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来，随着市场经济的不断发展和完善，原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，不同级别与种类的单位大量单位人转为社会人社区调研报告工作报告。国有企业改革的不断深入，绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况，导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万，约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主，同上述人群一样，均游离于传统单位体制之外，对绵阳现有社会秩序构成了极大压力，对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。
其次，因地制宜，实行社区工作分类指导。明确事权范围后，针对不同类型的社区面临的实际情形，实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区，如六里社区，应给予宽松的政策支持，以放手让其探索社区建设新机制，在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺，自身造血功能差的社区，如东材社区这类企业改制新建社区，应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同，工作重点和服务方式也应所有不同，如老年人多的社区，文化娱乐、医疗保障是工作重点，发展滞后、外来人口多的社区，如城乡结合部的社区，其工作重点是维护社区治安和稳定，协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区，工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。
再次，建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制
社区工作不只是民政部门的工作，它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部，应充分重视社区居民的意见，并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作，适度引入市场竞争，以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作，社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源，实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束，如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金，在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责，将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。
村由乱到治调研报告篇5
我市专业市场始建于改革开放初期，近年来积极发挥区位、交通等优势，通过招商引资，加快培育步伐，专业市场从无到有，从小到大，不断得到提升，基本上形成了独具特色的专业市场格局。到目前为止，我市已有各类大型市场12处，其中购物商厦四处：民贸百货大楼购物中心、金叶时代广场、天利国际商贸城、华联商厦;菜市场两处：宝鼎菜市场、广联菜市场(闲置);专业市场六处，总投资5.82亿元，经营面积32.6万平方米，拥有各类摊位3218个，摊位出租率达90%以上，年交易额17亿元左右。
一、专业市场基本情况
(一)三星建材城
三星建材城于20xx年立项开发建设，当年建成并投入使用，位于贝加尔街南、诚信路东，与南外环相联，占地面积5.6万平方米，建筑面积2.7万平方米，其中商用房2.1万平方米，库房6000平方米，总投资3500万元。商用房共有180套，目前，入住商户120家。经营品种主要有搅拌机、提升机、建筑材料、装饰装潢小五金等，90%以上的市场商品销往蒙古国。平均年销售额达4亿元。
(二)龙翔建材城
xx市龙翔国际建材城于20xx年由龙翔置业有限公司投资1.2亿元开发建设，占地面积7万平方米，建筑面积5万平方米，商铺以两层为主，共323间。现已入住商户310间，平均年销售额达3.8亿元。
(三)义乌商贸城
(四)温州国际商城
xx市温州国际商城于20xx年建成，20xx年5月24日开业，商城占地面积4万平方米，总建筑面积5万多平方米，有594间连体商铺，市场内经营各种品牌商户约占50%，是xx市面积最大、经营品种最齐全、设施最完善、服务最规范的现代化综合批发零售市场。
(五)盛同国际商贸城
二连浩特盛同国际商贸城是由锡盟盛通集团20xx年开始投资兴建的，座落在xx市边境经济合作区内，注册资金3100万元，园区总占地面积16万平方米，建筑面积12万平方米，现已累计完成投资1.8亿元。该商城是国家检验检疫部门监管出口的专业市场及经营重型机械、工程机械、矿山机械、配件产品专业市场和大型机电建材市场。此外该商城还拥有总营业面积近6万平方米的大型家具市场。
(六)昊罡果蔬粮油进出口园区
xx市昊罡果蔬粮油进出口园区有限责任公司组建于20xx年3月，注册资金600万元。占地面积5万平方米，市场内建有综合办公楼3700平方米、物流仓储库1.4万平方米，配备了监控系统、电子信息屏、地磅、现代化验室、自动化电动门及水电、取暖、硬化等配套设备。公司入住个体工商户87家，现固定资产总值5350万元。水果蔬菜年出口量近10万吨，占全市果蔬出口量的90%以上。
正在建设和即将建设的专业市场4个(欧华大厦、成鸣国际建材城、五金机电城、民祥服饰面料批发市场)，总投资额5.8亿元，总建筑面积为11.93万平方米。
(一)欧华大厦
欧华大厦位于xx市场南、xx市场东，由xx市欧华投资公司投资建设。该市场占地面积7000平方米，建筑面积3.5万平方米，预计总投资2.2亿元。目前，市场拆迁基本完成，月底开工建设，已累计投资5600万元，预计11月底完工，主要经营电子、日化综合商品。
(二)成鸣国际建材城
成鸣国际建材城是由xx市成鸣集团有限责任公司投资建设，位于南环路北、诚信路西，建筑面积5.4万平方米，主体建筑12层。建成后将成为一家以建材家具营销为主，集商业、办公、公寓为一体的综合性商贸城。目前，该项目正在进行内部装修，现已累计投资2亿元，预计8月底完工。
(三)五金机电城
五金机电城位于xx市恐龙大街北、团结路西，由内蒙古蓝宇房地产有限责任公司投资建设，投资金额1.3亿元，建设面积为2万平方米，目前，累计完成投资3600万元，拆迁工程已完工，月底开工建设，预计11月底完成。其主体建筑为5层，2层至5层以开放式自由交易为主，预计可容纳260户个体经营单位，主要以经营知名品牌矿山机电为主。
(四)民祥服饰面料批发市场
民祥服饰面料批发市场坐落于xx市石化南路124号，位于xx市场和xx市场中间，占地面积2400平方米，建筑面积8996平方米，由自然人耿文明出资建设，计划投资总额为3000万元。目前该市场主体工程已完工，累计已完成投资1000万元，计划5月初复工建设。市场主要以经营布料为主，其中包括民族服饰面料，布艺家纺(厨房、卫生间、餐厅、装饰与陈设、包装等)等一系列布艺产品。
二、专业市场运行呈现以下特点：
(一)社会聚集效益增强。随着城市扩容、产业扩张，现有重点专业市场6个，年销售额为15亿左右。
(二)市场辐射范围扩大。依托我市区位优势，专业市场逐步形成两种资源、两个市场的买卖格局。
(三)市场建设档次提升。经过几年的发展，我市专业市场已向规模化、规范化、多元化方向发展。
虽说我市专业市场建设及发展取得了一定的成效，但也看到发展中存在的一些问题：
(一)区域辐射能力不够强劲，市场规模偏小，档次偏低，发展后劲不足。
(二)市场缺乏现代经营理念和管理人员，经营方式陈旧，制约市场做大做强。
(三)市场发展缺乏创新，重视市场发展数量，不注重市场质量提升，资源配置功能没有真正发展出来。
三、今后的发展思路
(一)围绕重点产业建设专业市场。坚持以产业为依托，以优化结构为主线，以社会需求为目标的发展方向。强化专业市场对产业的带动，形成产业与市场互动。重点围绕我市进出口大宗商品，高标准规划建设农畜产品交易市场、木材交易市场等，使口岸市场体系进一步完善。
(二)围绕发展需求提升专业市场。提升一批能有效的促进老百姓生活质量的农产品专业市场及适应新的消费趋势的消费品专业市场。将现有昊罡果蔬粮油进出口园区打造为内外贸结合商品市场。引导发展连锁、代理、配送、贸工农一体化等新的经营方式，直接向超市、菜市场、便利店等配送产品，更好的为群众服务。
(三)围绕体制培育专业市场。统一的经营、良好的管理是专业市场持续发展的重要条件之一，开发商一定要走出地产圈子，研究售后对市场经营的影响，即使销售也应该严格控制在65%以内，通过成立行业协会，引导项目业主引进知名连锁企业驻市经营，促进市场健康发展。
四、今后的工作措施
我市专业市场建设要遵循科学发展，在重视量的扩张的同时，更要注重质的提升，控制过度竞争，提高市场建设效益。
(一)合理布局，有序竞争。在城市总体规划的前提下，出台商业网点总体规划，对具有区域辐射力强的专业市场进行统一布点，原则上同类专业市场在市区范围内只建一个，防止重复建设。明确各自发展重点，错位经营，适度竞争，培育市场做大做强。
(二)完善功能，提升经营档次。逐步引导市场向信息化、现代化方向发展，加强对商流、信息流的管理，加快市场的仓储、运输、配送等物流设施建设，为入场经营者和消费者提供良好的市场环境，提高市场经营者和管理者的素质。
(三)打造品牌，增强辐射功能。积极引导市场开办者和经营者树立品牌意识，打造市场品牌建设，通过引名店、名品、名牌入市，提高市场的品味与档次。
我市专业市场始建于改革开放初期，近年来积极发挥区位、交通等优势，通过招商引资，加快培育步伐，专业市场从无到有，从小到大，不断得到提升，基本上形成了独具特色的专业市场格局。到目前为止，我市已有各类大型市场12处，其中购物商厦四处：民贸百货大楼购物中心、金叶时代广场、天利国际商贸城、华联商厦;菜市场两处：宝鼎菜市场、广联菜市场(闲置);专业市场六处，总投资5.82亿元，经营面积32.6万平方米，拥有各类摊位3218个，摊位出租率达90%以上，年交易额17亿元左右。
一、专业市场基本情况
(一)三星建材城
三星建材城于20xx年立项开发建设，当年建成并投入使用，位于贝加尔街南、诚信路东，与南外环相联，占地面积5.6万平方米，建筑面积2.7万平方米，其中商用房2.1万平方米，库房6000平方米，总投资3500万元。商用房共有180套，目前，入住商户120家。经营品种主要有搅拌机、提升机、建筑材料、装饰装潢小五金等，90%以上的市场商品销往蒙古国。平均年销售额达4亿元。
(二)龙翔建材城
xx市龙翔国际建材城于20xx年由龙翔置业有限公司投资1.2亿元开发建设，占地面积7万平方米，建筑面积5万平方米，商铺以两层为主，共323间。现已入住商户310间，平均年销售额达3.8亿元。
(三)义乌商贸城
(四)温州国际商城
xx市温州国际商城于20xx年建成，20xx年5月24日开业，商城占地面积4万平方米，总建筑面积5万多平方米，有594间连体商铺，市场内经营各种品牌商户约占50%，是xx市面积最大、经营品种最齐全、设施最完善、服务最规范的现代化综合批发零售市场。
(五)盛同国际商贸城
二连浩特盛同国际商贸城是由锡盟盛通集团20xx年开始投资兴建的，座落在xx市边境经济合作区内，注册资金3100万元，园区总占地面积16万平方米，建筑面积12万平方米，现已累计完成投资1.8亿元。该商城是国家检验检疫部门监管出口的专业市场及经营重型机械、工程机械、矿山机械、配件产品专业市场和大型机电建材市场。此外该商城还拥有总营业面积近6万平方米的大型家具市场。
(六)昊罡果蔬粮油进出口园区
xx市昊罡果蔬粮油进出口园区有限责任公司组建于20xx年3月，注册资金600万元。占地面积5万平方米，市场内建有综合办公楼3700平方米、物流仓储库1.4万平方米，配备了监控系统、电子信息屏、地磅、现代化验室、自动化电动门及水电、取暖、硬化等配套设备。公司入住个体工商户87家，现固定资产总值5350万元。水果蔬菜年出口量近10万吨，占全市果蔬出口量的90%以上。
正在建设和即将建设的专业市场4个(欧华大厦、成鸣国际建材城、五金机电城、民祥服饰面料批发市场)，总投资额5.8亿元，总建筑面积为11.93万平方米。
(一)欧华大厦
欧华大厦位于xx市场南、xx市场东，由xx市欧华投资公司投资建设。该市场占地面积7000平方米，建筑面积3.5万平方米，预计总投资2.2亿元。目前，市场拆迁基本完成，月底开工建设，已累计投资5600万元，预计11月底完工，主要经营电子、日化综合商品。
(二)成鸣国际建材城
成鸣国际建材城是由xx市成鸣集团有限责任公司投资建设，位于南环路北、诚信路西，建筑面积5.4万平方米，主体建筑12层。建成后将成为一家以建材家具营销为主，集商业、办公、公寓为一体的综合性商贸城。目前，该项目正在进行内部装修，现已累计投资2亿元，预计8月底完工。
(三)五金机电城
五金机电城位于xx市恐龙大街北、团结路西，由内蒙古蓝宇房地产有限责任公司投资建设，投资金额1.3亿元，建设面积为2万平方米，目前，累计完成投资3600万元，拆迁工程已完工，月底开工建设，预计11月底完成。其主体建筑为5层，2层至5层以开放式自由交易为主，预计可容纳260户个体经营单位，主要以经营知名品牌矿山机电为主。
(四)民祥服饰面料批发市场
民祥服饰面料批发市场坐落于xx市石化南路124号，位于xx市场和xx市场中间，占地面积2400平方米，建筑面积8996平方米，由自然人耿文明出资建设，计划投资总额为3000万元。目前该市场主体工程已完工，累计已完成投资1000万元，计划5月初复工建设。市场主要以经营布料为主，其中包括民族服饰面料，布艺家纺(厨房、卫生间、餐厅、装饰与陈设、包装等)等一系列布艺产品。
二、专业市场运行呈现以下特点：
(一)社会聚集效益增强。随着城市扩容、产业扩张，现有重点专业市场6个，年销售额为15亿左右。
(二)市场辐射范围扩大。依托我市区位优势，专业市场逐步形成两种资源、两个市场的买卖格局。
(三)市场建设档次提升。经过几年的发展，我市专业市场已向规模化、规范化、多元化方向发展。
虽说我市专业市场建设及发展取得了一定的成效，但也看到发展中存在的一些问题：
(一)区域辐射能力不够强劲，市场规模偏小，档次偏低，发展后劲不足。
(二)市场缺乏现代经营理念和管理人员，经营方式陈旧，制约市场做大做强。
(三)市场发展缺乏创新，重视市场发展数量，不注重市场质量提升，资源配置功能没有真正发展出来。
三、今后的发展思路
(一)围绕重点产业建设专业市场。坚持以产业为依托，以优化结构为主线，以社会需求为目标的发展方向。强化专业市场对产业的带动，形成产业与市场互动。重点围绕我市进出口大宗商品，高标准规划建设农畜产品交易市场、木材交易市场等，使口岸市场体系进一步完善。
(二)围绕发展需求提升专业市场。提升一批能有效的促进老百姓生活质量的农产品专业市场及适应新的消费趋势的消费品专业市场。将现有昊罡果蔬粮油进出口园区打造为内外贸结合商品市场。引导发展连锁、代理、配送、贸工农一体化等新的经营方式，直接向超市、菜市场、便利店等配送产品，更好的为群众服务。
(三)围绕体制培育专业市场。统一的经营、良好的管理是专业市场持续发展的重要条件之一，开发商一定要走出地产圈子，研究售后对市场经营的影响，即使销售也应该严格控制在65%以内，通过成立行业协会，引导项目业主引进知名连锁企业驻市经营，促进市场健康发展。
四、今后的工作措施
我市专业市场建设要遵循科学发展，在重视量的扩张的同时，更要注重质的提升，控制过度竞争，提高市场建设效益。
(一)合理布局，有序竞争。在城市总体规划的前提下，出台商业网点总体规划，对具有区域辐射力强的专业市场进行统一布点，原则上同类专业市场在市区范围内只建一个，防止重复建设。明确各自发展重点，错位经营，适度竞争，培育市场做大做强。
(二)完善功能，提升经营档次。逐步引导市场向信息化、现代化方向发展，加强对商流、信息流的管理，加快市场的仓储、运输、配送等物流设施建设，为入场经营者和消费者提供良好的市场环境，提高市场经营者和管理者的素质。
(三)打造品牌，增强辐射功能。积极引导市场开办者和经营者树立品牌意识，打造市场品牌建设，通过引名店、名品、名牌入市，提高市场的品味与档次。
村由乱到治调研报告篇6
为了更好地贯彻、落实我区教育局__年11月份出台的船营区教育科研“一个意见”、“两个办法”的文件精神，充分了解我区各中小学校(园)科研工作现状，以便更好地改进我区教育科研工作的研究、培训和管理模式，使教育科研工作更加务实，贴近学校工作实际，从而推动我区教育科研工作再上新台阶，按照计划安排，由进修学校主管教育科研工作的邰秀丽副校长带队，教育科研部全体同志于10月11日至11月15日，分别对全区34所中小学校(园)进行了全面调研指导工作。现将调研总体情况综述如下：
一、取得的主要成绩
教育局和进修学校领导对科研工作高度重视，并重新调整科研工作思路与做法。重点加强了七个方面的工作：
1、加强组织建设。成立了船营区教育科研领导小组，增设了船营区教育科研办公室;
2、加强政策措施保障。出台了《关于进一步加强船营区教育科研工作的指导意见》、《船营区教育科研课题管理办法》、《船营区教育科研课题成果评选办法》和《船营区教育科研组织管理制度》;
3、加强规范化管理。编制下发了《船营区教育科研课题管理目录》、《船营区教育科研档案管理目录》和《船营区教育科研课题过程研究实录》;
4、加强课题研究的实效性。立项课题必须是围绕我区教育教学中的重点、难点问题开展研究。避免课题求大、求多等弊端;
5、加强课题研究的过程监控。对各项研究课题的开题、实施方案和实施计划的制定、过程研究材料的积累进行全面监控管理;
6、加强调研指导。深入基层一线，真正沉下去，了解课题进展现状，提出改进措施;
7、加强研究成果的征集、评选及转化。以上这些组织建设、制度建设及各种措施的保障，为营造良好的教育科研氛围创设了良好的环境，为我区科研工作整体提升奠定了扎实基矗。
通过调研指导，我们欣慰地看到各校在教育科研工作方面都发生了不同程度的变化，具体体现在如下几个方面：
1、学校领导高度重视，组织建设与制度建设完善。
全区各中小学校(园)，认真学习贯彻、落实船营区教育科研“一个意见”、“两个办法”的文件精神，校校成立了教育科研领导小组，下设专、兼职科研主任，并建立、健全了相关的教育科研各项工作制度。评价机制与激励机制逐渐形成。多数学校还专门设置了科研办公室，做到制度上墙，“十一五”立项课题及校本重点研究课题上墙。从组织建设与制度建设上给予学校科研工作以充分保障。
2、科研工作走下神坛，群众性科研活动蓬勃展开。
通过调研我们欣喜的发现，多数学校淡化了对教育科研工作的神秘感，能够把“科研兴教”、“科研兴校”的科研理念与学校的具体办学特色以及学校管理、教育教学紧密结合。形成了“问题即课题，工作即研究，成绩即成果”的，以行动研究(关注问题→拟定策略→采取行动→反省评析→再度关注)为手段的螺旋式上升的研究模式。
群众性校本科研活动蓬勃展开。各校积极开展以学年、学科等不同形式的小组为单位，组成校本小课题研究团队。紧密结合各自教育教学中遇到的难点、困惑及教学中的薄弱环节确立研究课题，极大地拓展教育科研发展的空间。走出了科研是少数教师的事情，不是每个教师都能做的，仅限于有经验，有兴趣的教师，把教科研看成是游离于教学之外的事情的误区。
多数领导与教师已经尝到了教育科研带来的甜头，有的校长提出“科研是太阳”，“科研是学校发展的源头活水”。在科研实践中他们逐渐感觉到教学与科研并不矛盾，二者是同一活动中的两个侧面：教学是做的过程，科研是反思的过程。科学研究是为教学服务的，有研究的教学，不是简单重复的机械劳动，是一种创造性的教学;有研究的教学，不是任凭经验和惯性的教学，而是在理论指导下的教学;有研究的教学，教学效果不仅仅停留在感性的视觉效果上，或者是简单的经验上，而是能够上升到抽象升华、揭示教学规律的理论层面上，进而再次指导教学。
3、课题管理过程规范，确保课题研究不流于形式。
课题的过程管理问题，是确保我区“十一五”立项课题研究成败的关键环节。各校都能按《船营区教育科研课题管理办法》严格实施、制定课题实施方案、规范课题开题，积累课题研究过程材料，认真、详细填写统一下发的《船营区教育科研课题过程研究实录》。按时进行形式多样的课题阶段研究成果交流活动等。由于加强了立项课题的过程管理工作，从扎实搞科研课题研究的角度来看，彻底克服了过去那种片面追求科研课题证书，而不注重扎实搞课题研究的务虚倾向。
各校都能按区里下发的《船营区教育科研档案管理目录》内容要求，建立起富有本校特点的形式多样的科研档案。从调研的情况看，有80%以上的学校达到科研档案管理要求。从而提升了我区科研工作管理水平。
4、评价激励机制健全，教师交流与展示平台宽广。
调研中我们发现，多数学校能够形成有利于学校教育科研发展的文化氛围和浓郁的学术空气。如，经常开展不同形式的学术交流、论坛活动，在研讨与争鸣中碰撞教育思想的火花，从而出现“百花齐放”的喜人局面;通过让教师撰写教育教学案例、教育教学深度叙事、经验论文等形式，为教师搭建更广阔的展示平台，如推荐期刊发表，为教师出集子，出版教育教学专著等，实现教师最高层次的精神需求;同时多数学校能够采取积极有效的评价与激励措施，调动并保护教师教育科研的积极性。如：目标激励，奖励激励，成就激励等。定期评比教育科研成果，把教师的科研绩效与评优晋升挂钩，设立教师科研奖，形成制度规范化，充分发挥评价机制的激励作用，为学校教育科研的开展提供了重要保证。
5、阶段研究成果显著，内容丰富与呈现形式多样。
多数学校无论是立项课题还是校本小课题研究方面都已取得了显著的研究成果。成果内涵丰富，有分量，比以往任何时期阶段成果都显得厚重。成果的呈现形式也多种多样，有教育教学随笔;教育教学典型案例及案例集;教育教学深度叙事及叙事集;课题研究经验论文;阶段研究报告;课件、教案、教材及专著等。
二、存在的主要问题
1、全区教育科研工作存在严重失衡现象。
从调研的整体情况看，目前我区中小学教育科研工作，小学好于中学。但小学中也存在严重失衡现象，有的学校根本没有任何课题，即没有立项课题也没有校本课题，教育科研工作基本处于空白状态，似乎教育科研与他们的教育教学工作不不发生任何关系。
2、个别校长还没有走出对教育科研的认识误区。
部分校长对教育科研存在认识偏差，有主观认识障碍。尤其在中学，由于受中考指挥棒的制约，致使学校领导对教育科研还存在认识误区，感到教育科研十分深奥、神秘莫测、对教师来说高不可攀、深不可测，望尘莫及;教育科研是专业人员的事与自己无关，认为是专家学者的事情，觉得离自己非常遥远。依然认为教学与科研是对立的，无暇去考虑如何搞教育科研的问题。“科研兴教”与“科研兴校”还仅仅停留在口号上，其重要性还没有转化为广大领导和教师自觉的行动要求。
3、科研主任素质亟待提高。
有些学校对科研工作不重视，为了应付了事临时抓人，没有固定的科研主任负责此项工作;个别科研主任缺乏工作积极性和责任感，对上级科研部门的工作要求落实不到位，敷衍了事。上级科研部门的工作得不到原汁原味的落实，给全区整体教育科研工作带来很大的障碍。在某种程度上科研主任应该是基层学校的主要培训者，承担着对广大教师的科研培训任务。因此，基层学校应当选拔具有一定工作热情、责任心强，并具有一定培训能力的人做科研主任，进而使基层学校的科研工作较顺畅地展开。
4、校本科研中的小课题研究水平有待提升。
我区校本科研中的小课题研究虽然已经蓬勃开展起来了，但整体看来，还仅仅处于起步阶段。多数教师选题盲目，问题过大，选点不准，还不能完全把教育科研与自己教学中的薄弱环节结合紧密起来，使之形成自己的教学特色和个性。小课题研究水平还只是处于初级阶段，个别学校还是处于松散型管理。这些都有待于逐渐规范管理、培训提高，使教师逐渐走上教育科研的科学轨道。
5、教育科研经费短缺。
多数学校提到教育科研经费严重短缺，开展科研活动或者派教师外出学习有很大困难。
三、主要对策与建议
1、继续提高认识，避免科研工作出现失衡现象。
各中小学校长应该认识到教育科研是学校发展的必由之路，教育科研是教学改革的先导，是建设优秀教师队伍的根本，是提高教学质量的母机，是培养教师教学兴趣的有效手段。领导和教师应形成共识，没有学术性意识的领导，不是开拓性的领导;仅仅会教课而不会进行教育教学研究的教师，不是新时期合格的教师。营造学校浓厚的科研氛围，拓展教育科研发展的空间，定会极大地促进学校教育教学质量的提高。因此，需要部分领导消除教育科研惯有的四种错误观念：恐惧感、神秘感、名利观、无用观;要树立四种新的教育科研观念：科研兴教;科研提质;科研促改;科研兴师。
2、加强科研队伍建设，培树一批科研骨干力量。
建设一支数量充足的科研骨干教师(含科研主任)队伍是振兴船营基础教育的百年大计。应采取多种行之有效的形式，加强科研骨干教师(含科研主任)队伍建设，加大科研骨干教师培训力度，实行市、区、校三级结合的培训方式，积极探索有效培训模式。努力通过科研活动聚合一批人、引领一批人、培养一批人、提高一批人、推出一批人。
3、加强对全区教育科研的调研指导工作。
进修学校教育科研部要经常深入基层学校进行有针对性的调研与指导工作。通过调研及时发现基层学校在教育科研工作中存在的问题，帮助他们排疑解惑。对在调研中发现的共性问题，通过培训会议或撰写调研报告的形式认真加以总结分析，从而不断推进我区教育科研工作向纵深发展。
4、建议加大教育科研在督导评估中的权重。
虽然教育科研工作早已纳入到我区教育督导检查的范畴，但建议加大教育科研在督导检查中的权重，以便引起学校领导的高度重视。
5、建议加大科研经费的投入力度。
专项经费用于科研培训与成果表彰等。
总之，我区“十一五”教育科研总体形式大大好于“十五”期间，在总结经验、反思不足的基础上，我们更应该拓宽视野，明确我们教育者前行的方向，看清前行的路。美国著名教育家戈尔曼教授说过这样一句话：“当我们用开阔的眼光看世界、看教育时，我们就会感到一种压力，就会感到我们的教育必须加快改革。”
村由乱到治调研报告篇7
一.灯具，灯饰相信很多的人都会把这两个误认为是一个概念，其实这种观念存在很大的误区。
首先，灯饰是家居的眼睛，家庭中如果没有灯具，就像人没有了眼睛，没有眼睛的家庭只能生活在黑暗中，所以灯在家庭的位置是至关重要的。如今人们将照明的灯具叫作灯饰，从称谓上人们就可以看出，灯具已不仅仅是用来照明的了，它还可以用来装饰房间。灯饰的设计，不但侧重于艺术造型，而且设计时还考虑到灯型、色、光与环境格调相互协调、互衬托，达到灯与环境互相辉映的效果。生产者用于装饰功能这方面的成品投入，不惜高出基本照明功能成本的5倍、10倍、20倍，这是灯饰的特点。
而灯具呢，是指能透光、分配和改变光源光分布的器具，包括除光源外所有用于固定和保护光源所需的全部零部件，以及与电源连接所必需的线路附件。设计思想侧重于照明的实用功能(包括营造视觉环境、限制眩光等)，很少考虑装饰功能，造型简单，结构牢固。表面处理不追求华丽，但力求防护层耐用。这期间生产的灯具，名副其实的是为光源而配备的，只是作为人们照明功能的器具。
最后由于灯饰装饰功能效果的推动，使许多着重于照明功能灯具的设计造型也在变型，如筒灯，从单一圆筒形，灯身返边连体，到现代大多数是灯身反边分离，套环、套色、滚花、方形、斜口等，花式各异;这也说明照明功能性的灯具正大量加入装饰性的成分，向装饰灯靠拢，使两者差别越来越小，这样有些灯具与灯饰的楚河汉界正在逐步消失。
二.灯具的发展：
早期的灯具，类似陶制的盛食器豆。上盘下座，中间以柱相连，虽然形制比较简单，却奠立了中国油灯的基本造型。千百年发展下来，灯的功能也逐渐由最初单一的实用性变为实用和装饰性相结合。这些历代墓葬出土的精美的灯具，以及宫中传世的作品，造型考究、装饰繁富，反映了当时主流社会的审美时尚。
每一次改变都影响到照明企业的发展。由于led照明技术的发展，中国照明产业又一次进入产业格局发生明显变化的关键时期。
三.灯具的分类：
国际分类方法：先按灯具的使用范围分大类，再对每一大类按灯具安装在建筑物的部位或灯具的性能分小类。包括公共场所灯具、船用灯具、民用建筑灯具、工矿灯具、水面水下灯具、陆上交通灯具、航空灯具、军用灯具等13大类。再把各大类分成若干小类，如民用建筑灯具就其安装部位的不同又可分成落地灯、台灯、壁灯、吸顶灯、床头灯、门灯和吊灯等小类。市场中的灯饰五彩缤纷、令人眼花缭乱，根据灯饰的材质可分为五大类：水晶灯、布艺灯、石材灯、玻璃灯和低压灯。五类灯饰各具特色，承担着满足不同年龄喜好、不同消费层次、为不同房间风格添彩的作用。
四.调研分析
1.从功能要素分析
1).客厅：烘托家庭焦点部位。客厅中的活动很多，是家庭的焦点部位，主要包括会客、聊天、听音乐、看电视与阅读等，为此，照明方式也应多种多样。亲朋好友相聚，以看清客人的表情为宜，一般采用顶部照明。如果室内高度比较矮(2.6米左右)，建议最好选用吸顶灯，或者脱蜡琉璃灯罩饰品，如果客厅高大，最好选用吊灯;听音乐、看电视时，以柔和的效果为佳，建议采用落地灯与台灯做局部照明，在电视机后方安置一盏台灯或利用灯投射在电视机后方的光线，以减轻视觉的明暗反差;享受读书的乐趣时，能提供集中、柔和的光线并易于调节高度和角度的落地灯或台灯，是不错的选择;客厅中的各种挂画、盆景、雕塑以及收集的艺术品等用卤素光源轨道灯或石英灯集中照明，以强调细部和趣味点，突出品位与个性。
2)餐厅：餐厅是家人聚餐的场所，要求主照明具有高显色性、高照度的特点。一般采用吸顶灯或餐吊灯。家庭餐厅灯光装饰的焦点当然是餐桌。灯饰一般可用垂直的吊灯，为了达到效果，吊灯不能安装太高，在用膳的视平线上即可。长方形的餐桌，则安装两盏吊灯或长的椭圆形吊灯，吊灯要有光的阴暗调节器与可升降功能，以便兼作其他工作用，中餐讲究色、香、味、形，往往需要明亮一些的暖色调，而享用西餐时，如果光线稍暗柔和一些，则可营造浪漫情调。
3)卧室：营造私密空间。卧室照明的出发点是以总体照明的主要光源为主，再配以装饰性照明和重点照明来营造空间气氛。一般我们可用一盏吸顶灯作为主光源，设置壁灯、小型射灯或者发光灯槽、筒灯等作为装饰性或重点性照明，以降低室内光线的明暗反差。如果我们有在床上看书的习惯，建议在床头直接安放一个可调光型的台灯，灯具内安装节能灯或冷光卤素灯，可避免眼睛疲劳。
卧室是休息睡觉的房间，要求有较好的私密性。光线要求柔和，不应有刺眼光，以使人更容易进入睡眠状态。而穿衣化妆则需要均匀明亮的光线。
可选择光线不强的吸顶灯为基本照明，安置在天棚中间;墙上和梳妆镜旁可装壁灯;床头配床头灯，除了常见的台灯外，底座固定在床靠板上可调灯头角度的现代金属灯，美观又实用.
4)厨卫：厨卫照明一定要健康实用。厨房灯具的选择应以功能性为主。顶部中央装上嵌入式吸顶灯具或防水防尘的吸顶灯，突出厨房的明净感。在做精细复杂的家务，如配菜、做菜时最好在工作区设置局部照明灯具，如在吊柜的下方安装天花射灯或荧光灯管，有些抽油烟机自带有照明灯具。注意选用的灯具应该防水防尘，安全且易于清洁。洗手间与浴室中安装的主照明灯具可以是防水防尘的吸顶灯或嵌灯，光源色温应选择冷色调。镜前灯要能防水、可调角度，方便洗漱及化妆。
2.从材质要素分析
水晶：随着生活水平的提高、人民对物质的要求也越来越高、就拿水晶灯来说、要求不仅精致美观而且能够与家居风格搭配完美，因此客厅大多开始选择水晶灯。
其实正宗的水晶灯应当由k9水晶材料制作的。由于在中国影响广泛，同时在世界各国都有着悠久的历史，外表明亮，闪闪发光，晶莹剔透而成为人们的喜爱之品!水晶灯饰起源于欧洲十七世纪中叶，洛可可(rococo)时期。当时欧洲人对华丽璀璨的物品及装饰尤其向往追求，水晶灯饰便应运而生，并大受欢迎。
水晶灯大概出现于上世纪六七十年代，起步于九十年代中后期，发展于20xx年之后，20xx年至20xx年水晶灯企业数量出现倍数增长，20xx年则被灯饰行业喻为水晶灯年。
目前国内水晶灯成品组装或生产企业大大小小共有300余家，主要集中在中山市古镇镇和东莞两地。据不完全估计，这两年水晶灯的年均销量为10-15个亿，不亚于市面上流行的现代简约灯和低压灯。现今，不少家庭都会考虑选择一盏色彩瑰丽的水晶灯来营造家居氛围。水晶灯是一个复杂生产工艺的产物，精雕细琢的水晶灯可以当作一件艺术品，在国外水晶灯也一直享有声誉，是贵族和皇家的必备装饰品。
玻璃：制造灯具玻璃的材质大多数采用的是耐高温玻璃，当然也有一小部分采用的是一般的有机玻璃，磨砂玻璃等，但不管采用什么材质的玻璃，都有一个相同的要求，那就是玻璃的透明度要十分高，不能因为多了一层玻璃，就遮挡了灯泡发出的光亮。
3.从风格要素分析:
按照灯的风格，灯饰可以简单分为欧式、中式、美式、现代四种不同的风格，这四种类别的灯饰各有千秋。
欧式灯：与强调以华丽的装饰、浓烈的色彩、精美的造型达到雍容华贵的装饰效果的欧式装修风格相近，欧式灯注重曲线造型和色泽上的富丽堂皇。有的灯还会以铁锈、黑漆等故意造出斑驳的效果，追求仿旧的感觉。
从材质上看，欧式灯多以树脂和铁艺为主。其中树脂灯造型很多，可有多种花纹，贴上金箔银箔显得颜色亮丽、色泽鲜艳;铁艺等造型相对简单，但更有质感。
中式灯：装饰多以镂空或雕刻的木材为主，宁静古朴。其中的仿羊皮灯光线柔和，色调温馨，装在家里，给人温馨、宁静的感觉。仿羊皮灯主要以圆形与方形为主。圆形的灯大多是装饰灯，在家里起画龙点睛的作用;方形的仿羊皮灯多以吸顶灯为主，外围配以各种栏栅及图形，古朴端庄，简洁大方。
中式灯也有纯中式和简中式之分。纯中式更富有古典气息，简中式则只是在装饰上采用一点中式元素。
美式灯：与欧式灯相比，美式灯似乎没有太大区别，其用材一致，美式灯依然注重古典情怀，只是风格和造型上相对简约，外观简洁大方，更注重休闲和舒适感。其用材与欧式灯一样，多以树脂和铁艺为主。中式灯：与传统的造型讲究对称，精雕细琢的中式风格相比，中式灯也讲究色彩的对比，图案多为清明上河图、如意图、龙凤、京剧脸谱等中式元素，强调古典和传统文化神韵的感觉。
现代灯：简约、另类、追求时尚是现代灯的最大特点。其材质一般采用具有金属质感的铝材、另类气息的玻璃等，在外观和造型上以另类的表现手法为主，色调上以白色、金属色居多，更适合与简约现代的装饰风格搭配。现代灯具包括家居照明,商业照明,工业照明,道路照明,景观照明,特种照明等。家居照明从电的诞生出现了最早的白炽灯泡，后来发展到荧光灯管，再到后来的节能灯、卤素灯、卤钨灯、气体放电灯和led特殊材料的照明等等，所有的照明灯具大多还是在这些光源的发展下而发展，如从电灯座到荧光灯支架到各类工艺灯饰等。
商业照明的光源也是在白炽灯基础上发展而来的，如卤素灯，金卤灯等，灯具主要是以聚光和泛光两种，标牌、广告、特色橱窗和背景照明等都是在不断地根据发展需求应运而生。工业照明的光源是以气体放电灯、荧光灯为主，结合其他的灯具灯饰，如防水、防爆、防尘等要求来定制，但是工业照明是需要谨慎的，特别是在选择光源和灯具上都有讲究，如服装制作的颜色、面料质地在不同的光源下所产生的效果是不一样的，灯具的选择主要考虑反射性，照度，维护系数等，而目前国内大多的企业还是不太重视，只有在一些外资企业可能会做个比较。
照明器具行业作为日常消耗品，随着我国经济社会的进步，荧光灯、节能灯、led等新型光源的出现，使照明灯具发生了翻天覆地的演进。一切朝着更节能、更绿色和环保的角度努力。光源的丰富和多选择，也使照明灯具行业展开了新的一页。随着中国城市化建设进程的加快，城市广场、交通道路、新修社区、家庭装饰、商城与写字楼，都需要灯具灯饰的装饰，城市建设对灯饰照明产品的需求将会继续增加。[1]
道路照明和景观照明的灯具选择上是完全不一样的，不要以为只是照明就可以了，道路照明不能一味追求美观而忽视安全照度和透雾性，而景观照明灯具和光源的选择就要充分考虑节能和美观了，因为景观照明不需要那么高的照度，只要营造一个照明的特色就可以了。
4.使用者分析
灯是人们生活的必需品，就如同人的一日三餐一样，人们在黑暗中无法正常生活，但是不同的人有不同的消费观，他们对灯具的要求也就不一样。
普通家庭只以照明为目的，对外形要求不高;但随着时代的进步，年轻人对生活时尚的追求在不断提高，他们不仅以照明为目的，而且还注重其装饰效果;而富裕的家庭，一般在装饰方面比较讲究，大多家庭喜欢欧式风格，在照明的基础上，配备不同其他的灯具，已达到装饰的效果。
四.发展前景:
灯具市场品种极为丰富，造型千变万化，性能千差万别。灯具的美感十分重要，色彩美、造型好的灯具能给人带来愉悦感。由于照明灯具是整个居室装饰的有机组成，因此，它的样式、材质和光照度都要和室内功能和装饰风格相统一，并按照这个原则去选购照明灯具。其最终目的是使灯具周边各种受光物体有均匀的分布，使人们视觉功能发挥良好效力。由于人的视线不固定，经常由此及彼，如果室内装饰照明灯具光亮度分布过大，短时间也许会给人带来辉煌的明亮感，长时间就会引起视觉的疲劳感。因此，要根据居室各部位使用功能来科学选购照明灯具。
中国照明电器产量与出口量均居世界首位。中国节能灯年产量占全球85%以上，全球使用的节能灯大部分来自中国;在领导市场潮流的发光二极管(led)新技术领域，中国企业年封装led器件超过800亿只，居世界第一位。除了规模优势，国内灯具企业正逐步获得技术、知识产权优势。
随着外资的进入，灯具行业出现了国内竞争国际化的局面，努力增加节能光源和不同档次、花样、不同用途的灯具的开发，加快绿色、节能光源产品的开发推广和应用是我国灯具行业结构调整的重点;同时打造自己的优势品牌也是灯具行业持续发展、灯具企业应对竞争的重要课题。中国灯具行业将面临着前所未有的机遇和挑战，而由此带来的巨大商业利益也成为灯具生产企业瞩目的焦点。
在20xx年的两会上，克服危机、振兴产业几乎成为了最热门的话题，被各行各业的代表和委员们所关注。大家把目光聚焦在国家的大政方针上，希望借助宏观调控的力量实现产业的振兴。照明电器行业作为十大振兴行业之一——轻工业内所包含的一个分支，尽管并没有详尽的规划与发展建议，但是几项重大政策的出台无不包含了对该行业的利好信息，通过两会中最频繁出现的词汇和关注度最高的政策话题，我们就可以看到行业未来的走向。
政策:四万亿元拉动内需看点：工程照明市场广阔国家出台政策投入巨额资金拉动内需，其中近一半投资将用于铁路、公路、机场等城市基础设施建设，其余还有相当大的比重用于地震重灾区的恢复重建、农村基础设施、保障性安居工程等，这有望带动很多建设相关行业的复苏，对于工程照明领域而言无疑也是一项重大利好。
此前，同家居照明相比，工程照明市场的巨大潜力已经得到了充分的体现。有业内人士曾表示，奥运会已经成为我国工程照明时代的分水岭，在经历了奥运会洗礼后，很多企业在实战中获取了经验，尤其是有一批优秀的民族品牌脱颖而出，技术和产品都达到了较高的水平。
国内工程照明企业在奥运工程的鼓舞下正踌躇满志，国家投入巨额资金拉动内需的宏观政策更是起到了锦上添花的作用。由于基础设施将在几年内迎来一个建设高峰期，因此工程照明市场的空间也变得愈发广阔，无论是学校、医院、商业场所等室内照明，还是道路、桥梁、车站等室外照明，都给工程照明企业一个巨大的空间。此外，近几年来我国还将承办多项世界活动和体育赛事，世博会、亚运会、大运会等等，这一系列的场馆建设以及其带动的当地城市市政设施建设都将给工程照明带来机遇。
尽管工程照明市场还存在着一些问题，如销售渠道单一、甲方对价格过分看重而忽略产品质量、电气设计师对产品选型缺乏话语权等。但总的说来，不论在全世界还是在中国，工程照明都是一个持续稳定发展的行业，未来工程照明的发展前景一片光明。
政策：产业振兴节能减排
看点一：高效照明产品迎来发展机遇在国家十大产业振兴规划中，轻工业振兴规划较早被审议通过，在该规划中提出，设立家电、照明等行业产业升级专项，计划20xx年实现普通白炽灯产量比20xx年减少15%，紧凑型荧光灯产量比20xx年增长30%，逐步淘汰白炽灯，减少20%汞污染排放。
从这一政策来看，节能、环保的照明产品将继续迎来发展机遇。而就在前不久，财政部还发布消息，在20xx年加大高效照明产品推广力度，确定推广规模为1亿只。可以看出，这几项举措都加大了高效照明产品推广力度，此举一方面支持了企业发展，帮助企业应对全球金融危机的冲击，扩大节能灯的市场销售份额，同时也提高了公众对节能灯的认知度，增强了居民使用高效照明产品的意愿。相信在今后的几年内，此项推广工作将会一直进行下去，随着百姓认知度的提升和行业市场的不断完善，国内节能灯生产企业将迎来高速发展的时代。在振兴规划的指导下，照明企业应该多关注如何减少污染物排放、提高照明产品寿命等问题，实现社会效益和经济效益的双赢是今后照明企业的发展方向。
看点二：道路照明潜力巨大
相对于其他工程照明而言，道路照明无疑是节能减排政策最大的受益者。
尽管我国早已经出台了《城市道路照明设计标准》，然而部分城市道路照明仍然存在着超过设计标准、不符合节能要求等问题。国务院已经明确提出，要用两年左右时间实现城市道路照明全部淘汰低效照明产品，而各地目前正在紧张筹划、逐步落实，这显然给企业带来了发展的机会。
从产品上来看，国内节能道路照明产品主要集中在高压钠灯和led上，前者作为比较成熟的技术正在被广泛的使用，而后者由于其具有高效、节能、环保、使用寿命长的优势，被很多业内人士誉为第三代照明产品，也呼声渐高。很多国外大型照明企业已经将目光盯准了我国的道路照明市场，尤其是在led技术的开发上投入了很多的人力和财力，积极争取在早期占领市场。而很多地区也开始开展各种试点示范工作，如广东省就计划两年内在东莞、广州、佛山、深圳、惠州等10个城市全面实施大功率led路灯的产业化示范推广工程，实现建设总里程1500公里、规模约10万盏的led路灯示范工程。当然也有业内人士提醒，以led为光源的交通信号灯、景观照明、装饰照明灯在技术上较为成熟，但是作为道路照明还存在一些技术上的问题需要解决。但无论如何，在道路照明中推广高效照明产品在我国各地政府中早已达成共识，这其中的空间无疑是巨大的.
五.调研分析小结
灯具设计是艺术、技术、理想与生活经验以及学科知识的融合。灯具的结构，工作原理相对比较简单，由于新技术，新材料的不断涌现，所以它的发展空间比较大。它可以是非常昂贵，亦可以是物超所值，或是系列的产品。
通过这次调研，我发现不同类型、功能和环境中存在的灯具体现着人们广泛的需求和想像。灯具具有趣味性、装饰性、工作性、陈设性等，这样可以把诸多的因素转化、引申、隐喻在多样的设计作品中。
问卷调查
首先感谢各位的协助，本查的目的在于了解灯具在我们生活中的使用情况，以期对这一市场的发展前景做初步预测，耽误您的宝贵时间，再次向您致谢!
1.您的性别：
a.男b.女
2.您现在的行业：
a.职员b.经理c.自由职业
3.您现在的住房类型：
a.商品房b.别墅式c.普通宅
4.您喜欢哪种类型的灯具：
a.球形b.方形c.柱形d.圆形
5.您比较喜欢什么材质的灯具：
a.玻璃b.琉璃c.塑料d.水晶
6.您觉得灯具的哪种辅助功能需求多一点(多选)：
a.使用性能好b.外观美c.有个性化d.与房子装饰协调
.7.您一般购买什么档次的灯具：
a.低档b.中低档c.中档d.中高档e.高档
8.您最看重灯具的什么：
a.材质质量b.款式c.价格d.售后e.其他(请注明)
9.您最关注灯具的什么方面：
a.设计风格b.品牌c.颜色搭配d.材料
10.以下促销方式，您更喜欢：
a.打折让利b.购物返券c.购物积分d.其他(请注明)
调查结果分析：
灯具目前的市场占有率比较高，有很大的发展前景。85%以上的使用者倾向于外形为圆形或者是方形的，大多还是受中国天园地方的观念影响;90%的使用者还是喜欢塑料材质的灯具，这其中大多数人对灯具的辅助功能要求要与房子的装饰协调而65%的人对使用性的要求高一点;一般家庭购买中档并且看中材质和价格。
从以上原因来看，关键在于灯具的材质和外形，所以只要厂家把握住人们的这一心理特点，适宜的宣传其他材质的特点，价格保持在中档及中高档之间，就可以争取到更大的市场。
